市煙草專賣局對標工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標
三、組織機構(gòu)
四、工作重點
（一）以保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展為著力點，在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長取得實效
一是以訂單供貨為抓手，提升卷煙銷量
二是抓規(guī)范，保牌子
三是調(diào)結(jié)構(gòu)
四是穩(wěn)價格
三是加強預(yù)算管理
四是抓好物流建設(shè)和管理，降低物流費用
五、工作步驟
（一）自查摸底
（二）分析比較
（三）整改落實
（四）完善提高
六、工作要求
一是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
二是要確立目標，不斷改進
三是要分解任務(wù)，抓好落實
四是及時總結(jié)，持續(xù)改進
……
市煙草專賣局對標工作實施方案

為認真貫徹落實國家局在行業(yè)內(nèi)全面開展對標工作的要求，提升管理水平，有效控制成本費用，提高效率與效益，根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標工作的意見》（國煙運〔2009〕49號）的有關(guān)精神，結(jié)合**煙草實際情況，特制定本實施方案�！　�
一、指導(dǎo)思想
以_理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，以“管理攻堅年活動”和質(zhì)量管理體系建設(shè)為載體，大力開展對標工作，進一步增強貫徹《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標工作的意見》的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想作風(fēng)，有效降低成本費用，提高效率與效益，夯實管理基礎(chǔ)，提升管理水平，實現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定和諧健康的發(fā)展。
二、工作目標
以《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標工作的意見》為內(nèi)容，以國家局公布的全國平均指標和先進指標為標桿，全面推動全市系統(tǒng)對標工
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強化經(jīng)營指導(dǎo)，提高訂單供貨水平。要明確卷煙銷售工作的重點，將三、四類煙作為銷量的增長點，積極擴大中檔卷煙的市場份額，確保取得明顯的增長。二是抓規(guī)范，保牌子。全市系統(tǒng)一定要以規(guī)范經(jīng)營為前提，切實增強抓好規(guī)范工作的自覺性和堅定性，遏制不規(guī)范經(jīng)營行為，維護好卷煙品牌，明確“保牌”就是保增長的經(jīng)營方針。要強化營銷策略的科學(xué)性、靈活性、前瞻性，建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強化存銷比管理、加強社會庫存監(jiān)控，確保銷量的平穩(wěn)增長。要根據(jù)我市的實際情況，通過企業(yè)貢獻度、品牌貢獻度、利潤水平的詳細分析，明確每個卷煙結(jié)構(gòu)檔次的銷售重點。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。要著力培育全國性重點骨干品牌和一、二類煙全國銷量排名前20位的品牌，努力保持一、二類煙的銷量穩(wěn)定增長。繼續(xù)堅持“省產(chǎn)煙”優(yōu)先和“金圣煙”優(yōu)先的原則，努力實現(xiàn)上級下達的相關(guān)任務(wù)。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高卷煙銷售收入，實現(xiàn)“稅利保增長，發(fā)展上水平”的目標。四是穩(wěn)價格。要努力營造“共同關(guān)注價格、共同維護價格”的良好氛圍，正確處理好銷量增長和價格穩(wěn)定的關(guān)系，著力抓好價格管理和卷煙市場價格檢查工作，使銷量的增長建立在卷煙市場價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實做到銷量增長、結(jié)構(gòu)提升、價格穩(wěn)定。嚴格控制投放節(jié)奏，實行量價聯(lián)動，對于出現(xiàn)價格波動的品牌，主動控制投放節(jié)奏，保證零售戶的合理利潤。
(二) 以強化管理創(chuàng)新為支撐點，在強管理、降費用上取得實效。
今年全市系統(tǒng)要實現(xiàn)稅利增長3000萬，必須控制費用,壓縮一切不必要的支出，要把控制成本費用作為“保增長、上水平”的重要措施。一是充分調(diào)動全體職工控制成本費用的積極性和主觀能動性,增強職工的成本控制意識和行為。二是突出加強對招待費、差旅費、會議費、辦公費和業(yè)務(wù)宣傳費等費用的控制，努力降低成本費用。三是加強預(yù)算管理。預(yù)算是降低費用提高效率的有效措施，要制訂預(yù)算管理制度，建立科學(xué)、有序、高效的預(yù)算管理體系,使預(yù)算管理工作有章可循。要嚴格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，切實做到凡支出先有預(yù)算，超預(yù)算必須經(jīng)過調(diào)整，充分發(fā)揮預(yù)算硬約束作用。為提高預(yù)算執(zhí)行力和維護預(yù)算調(diào)整的嚴肅性,預(yù)算調(diào)整必須嚴格滿足規(guī)定的條件,履行設(shè)定的程序。四是抓好物流建設(shè)和管理，降低物流費用。要加強成本管理，提高物流配送效率。緊緊圍繞提高資源利用率，對送貨車的油耗、分揀線上的PE膜等耗材嚴格成本費用核算，力求在節(jié)約資源和降低成本費用上取得突破。
五、工作步驟
（一）自查摸底。各指標歸口管理部門要對照對標指標，對企業(yè)的管理現(xiàn)狀進行全面的自查摸底，充分掌握企業(yè)當前客觀、詳實的基本情況，對自身效率、卷煙費用狀況進行深入分析，充分掌握各類效率、費用指標客觀、詳實的基本情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合全省及全國平均指標、先進指標，根據(jù)工作目標，確定通過對標工作所要改善的效率和費用指標。
（二）分析比較。根據(jù)確定的費用、效率水平展開對標工作，在對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)與幫助下，按照堅持以省內(nèi)外一流為導(dǎo)向，初步選取若干個潛在標桿單位，組織人員對潛在標桿單位進行研究分析，并結(jié)合自身實際，選定標桿單位，制定對標指標目標值。通過開展對標工作，費用、效率指標最終達到或接近國內(nèi)行業(yè)平均水平或先進水平。通過收集有關(guān)資料，總結(jié)標桿單位在指標管理上先進的管理方法、措施手段及最佳實踐。結(jié)合自身實際全面比較分析，真正認清標桿單位產(chǎn)生優(yōu)秀績效的過程，制定出切實可行的對標指標改進方案和實施進度計劃。　
（三）整改落實。根據(jù)改進方 ……（未完，全文共3629字，當前僅顯示1833字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局對標工作實施方案》）