市煙草專賣局關(guān)于卷煙非法流通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況的通報(bào)

目錄/提綱：……
一、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
（一）安排周密，開展有序
一是組織到位
二是人員到位
三是宣傳到位
（二）措施有力，重點(diǎn)突出
一是重拳出擊，加大源頭治理
二是有的放矢，突出重點(diǎn)整治
三是完善機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管
（三）協(xié)作緊密，深挖網(wǎng)絡(luò)
（四）靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)
二、專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果
（一）各縣區(qū)案件查處情況
（二）大要案件查處情況
（三）案件任務(wù)完成情況
（四）任務(wù)考核兌現(xiàn)情況
三、存在的問題和不足
二是查案破網(wǎng)效率不高
四是部分單位和人員思想重視不夠
四、下一步工作重點(diǎn)
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感
二是常抓不懈，形成常態(tài)化
三是加大考核，落實(shí)責(zé)任制
四是認(rèn)真總結(jié)，開展回頭看
……
**市煙草專賣局關(guān)于卷煙非法流通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況的通報(bào)

各縣區(qū)局：
為有效治理卷煙非法流通問題，嚴(yán)厲打擊非法販銷卷煙行為，不斷凈化全市卷煙市場經(jīng)營環(huán)境，2018年10月份，市局以“隴劍6號(hào)”為契機(jī)在全市部署開展了為期一百天的卷煙非法流通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)，至2019年1月底專項(xiàng)行動(dòng)各階段工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將開展情況總結(jié)通報(bào)如下：
一、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
（一）安排周密，開展有序。市、縣兩級(jí)專賣管理部門高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，市局專門召開動(dòng)員會(huì)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署，各縣區(qū)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定了行動(dòng)方案，明確了行動(dòng)目的、階段步驟和工作要求。為確保有目標(biāo)、有重點(diǎn)的開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，市局在專項(xiàng)行動(dòng)開展之初組織人員對(duì)毗鄰地區(qū)卷煙市場進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，認(rèn)真調(diào)查分析了周邊地區(qū)卷煙供貨政策、銷售現(xiàn)狀、社會(huì)庫存以及市場表現(xiàn)等情況，掌握了非法卷煙的運(yùn)輸渠道、重點(diǎn)品牌、銷售方式以及不法分子販銷活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律，為有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理提供了重要依據(jù)。一是組織到位。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，市局成立了以副局長為組長，各縣區(qū)局負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)局“一把手”還對(duì)重要工作親自部
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，采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位、交叉互查等方法對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)對(duì)象和區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)治理，開展了針對(duì)無證戶、煙酒店、高檔娛樂場所等對(duì)象高頻次的防控檢查工作，有效凈化了轄區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境。秦州區(qū)局采取四個(gè)中隊(duì)交叉互查的方式，對(duì)市場進(jìn)行了清理整治。麥積、武山區(qū)局從已查案件入手，通過嚴(yán)格落實(shí)“條碼追源制”，嚴(yán)查卷煙來源，有效防止了非法卷煙流通。清水縣局采取夜查的方式，聯(lián)合公安部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒吧、網(wǎng)吧、茶園等高檔卷煙經(jīng)營場所進(jìn)行專項(xiàng)治理。
（三）協(xié)作緊密，深挖網(wǎng)絡(luò)。市、縣兩級(jí)專賣管理部門充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制作用，一方面密切與公檢法等部門的外部協(xié)作，另一方面加強(qiáng)與其他縣區(qū)間的內(nèi)部配合，形成了外部聯(lián)合、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，全市治理非法流通“一盤棋”的工作格局，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，深挖案件信息，網(wǎng)絡(luò)案件偵辦工作取得了新進(jìn)展。秦州區(qū)局配合公安機(jī)關(guān)，赴福建、浙江等地開展了“9.17”利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣卷煙案件的調(diào)查取證和抓捕工作，截至目前，該案共刑拘4人，逮捕2人，取保候?qū)?人，涉案金額約達(dá)到290余萬元。麥積區(qū)局聯(lián)合公安部門查獲了2起5萬元以上案件，其中“11.11”裴某非法運(yùn)輸煙草專賣品案件，逮捕1人，涉案金額12萬余元；“11.4”向某非法運(yùn)輸煙草專賣品案件，刑拘1人，取保候?qū)?人，涉案金額11萬余元。清水縣局與麥積區(qū)局相互協(xié)作，查獲1起5萬元以上案件，涉案金額11.56萬元。
（四）靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，市局嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取定目標(biāo)、下任務(wù)的方式，層層靠實(shí)工作責(zé)任，將行動(dòng)期間具體責(zé)任、案件任務(wù)目標(biāo)直接下達(dá)到各稽查中隊(duì)，并與縣區(qū)局績效考評(píng)相掛鉤，加大考核力度，對(duì)后進(jìn)單位和個(gè)人制定了嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，切實(shí)保證了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。行動(dòng)期間，市局還采取專項(xiàng)檢查、日常抽查等方式對(duì)各縣區(qū)局專項(xiàng)行動(dòng)組織開展情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，并堅(jiān)持“一周一通報(bào)”的評(píng)比機(jī)制，每周在市局網(wǎng)站對(duì)各單位工作成果進(jìn)行通報(bào)評(píng)比，有力調(diào)動(dòng)了專賣人員工作積極性。
二、專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果
專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4494人/次，檢查經(jīng)營戶20819戶/次，查處非法流通案件186起，查獲區(qū)劃外非法流入卷煙175.02萬支，案值97.01萬元；查處假冒卷煙案件5起，查獲假冒卷煙0.66萬支，標(biāo)值0.58萬元。查處5萬元以上案件6起，移送公安機(jī)關(guān)立案偵查2起。
（一）各縣區(qū)案件查處情況。秦州區(qū)局查處區(qū)劃外非法流入案件45起，查獲違法卷煙16.44萬支，案值12.11萬元；查處假冒卷煙案件2起，查獲假冒卷煙0.16萬支，標(biāo)值0.09萬元。麥積區(qū)局查處區(qū)劃外非法流入案件33起，查獲違法卷煙73.95萬支，案值39.60萬元；查處假冒卷煙案件1起，查獲假冒卷煙0.02萬支，標(biāo)值0.07萬元。秦安縣局查處區(qū)劃外非法流入案件33起，查獲違法卷煙12.12萬支，案值5.63萬元。甘谷縣局查處區(qū)劃外非法流入案件37起，查獲違法卷煙35.67萬支，案值23.45萬元。武山縣局查處區(qū)劃外非法流入案件18起，查獲違法卷煙7.51萬支，案值2.65萬元。清水縣局查處區(qū)劃外非法流入案件11起，查獲違法卷煙1.69萬支，案值1.72萬元；查處假冒卷煙案件2起，查獲假冒卷煙0.48萬支，標(biāo)值0.41萬元。張川縣局查處區(qū)劃外非法流入案件10起，查獲違法卷煙27.65萬支，案值11.85萬元。
（二）大要案件查處情況。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共查處1萬元以上25起，其中查處5萬元以上大要案件6起且案值都在10萬元以上。其中，麥積區(qū)局查處3起（含與清水縣局配合查處的1起），甘谷縣局查處1起，張川縣局查處2起。秦州、秦安、武山未查處一起5萬元以上案件。
（三）案件任務(wù)完成情況。根據(jù)市局實(shí)施方案中給各縣區(qū)局下達(dá)的案件指標(biāo)任務(wù)，各單位具體完成情況為：秦州完成188%，麥積完成138%，秦安完成183%，甘谷完成206%，武山完成150%，清水完成92%，張川完成83%。
（四）任務(wù)考核兌現(xiàn)情況。對(duì)照《**市煙草專賣局卷煙非法流通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》中下達(dá)的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，清水縣局與張川縣局未完成目標(biāo)任務(wù)，分別較任務(wù)指標(biāo)少1起和2起，未完成任務(wù)的稽查中隊(duì)分別為清水縣局稽查二中隊(duì)和張川縣局稽查二中隊(duì)，按照方案要求，責(zé)成相關(guān)縣局對(duì)未完成任務(wù)的稽查中隊(duì)長予以免職，建議清水、張 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局關(guān)于卷煙非法流通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況的通報(bào)》）