農村黨員干部帶頭致富的調研報告

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
1、從致富總量上看所占比重較小
2、從項目質量上看產業(yè)層次較低
3、從發(fā)展前景上看抗險能力較差
4、從外部條件上看制約因素較多
二、存在問題的原因
1、隊伍結構不優(yōu)
2、思想觀念不新
3、扶持措施不實
4、部門配合不力
三、解決問題的對策
1、突出重點，抓實基層黨員干部教育和發(fā)展儲備工作
一要務的今天，黨員教育必須突出重點
2、典型引路，加強農村致富示范點和示范基地建設
3、部門聯(lián)動，形成助農發(fā)展的合力
4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營造利于加快發(fā)展的氛圍
一是軟環(huán)境
二是硬環(huán)境
三是產業(yè)環(huán)境
……
農村黨員干部帶頭致富的調研報告

農村基層黨員干部帶頭致富是帶領群眾共同致富的基礎，是保持農村基層 黨員干部先進性，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是增強農村基層組 織戰(zhàn)斗力、凝聚力的有效措施。但由于受思想觀念和客觀因素的影響和制約， 農村基層黨員干部在帶頭致富上的作用發(fā)揮仍不夠理想。為此，我們組織人員到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取放發(fā)調查問卷、召開座談會和實地走訪的形式，就目前農村基層 黨員干部帶頭致富中存在的問題進行了專題調研。
一、存在的主要問題
從調研情況看，相對群眾來說，農村基層黨員干部的帶頭致富情況總體較 好，但在致富項目的質量及發(fā)展的外部環(huán)境上仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、從致富總量上看所占比重較小。就我縣而言，全縣共有農村黨員9759 名。農村基層干部1214名，其中黨員911名。按照我們擬定的致富項目收入超萬 元且家庭人均年收入超過當?shù)厝司骄?0%的帶頭致富標準衡量，農村基層 黨員干部中符合這一標準的僅有2847名，占農村基層
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霸道，無視發(fā)展規(guī)律，設關設卡，吃、 拿、卡、要等問題仍然存在。另一方面，道路等基礎設施較差，扶持措施也不 到位，貸款難、信息不靈、技術缺乏的問題仍然存在。廣大農村基層黨員干部 雖有致富的主觀愿望，但較差的外部環(huán)境制約了他們的發(fā)展。
二、存在問題的原因
以上存在的這些問題，原因雖是多方面的，但通過調研，我們認為主要表 現(xiàn)在以下四個方面：
1、隊伍結構不優(yōu)。尤其是農村黨員隊伍老齡化問題嚴重。在全縣9759名農 村黨員中，55歲以上的有3606名，占40%。這些老黨員受中國傳統(tǒng)觀念的影響， 在子女成家立業(yè)，溫飽問題得到解決后，已感到非常滿足，無心再冒市場風險 去闖。從調研情況看，55歲以上的3606名老黨員中，自己從事有發(fā)展項目的僅 占7.6%。
2、思想觀念不新。市場經(jīng)濟從某種意義上說，也是一種風險經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng) 濟。但農村基層黨員干部中，除老黨員外，仍有部分人由于受小富即安思想的 影響，缺乏把產業(yè)進一步做大做強的進取意識，總感到雖然我靠別人發(fā)展，企 業(yè)規(guī)模也不大，但與其他群眾相比，收入仍然比較可觀。從調研情況看，一般 的作坊式企業(yè)年收入在15000元左右，按家庭3口人計算，人均收入5000元，相 對于我縣農民人均年收入2571元來說，接近翻了一番，家庭生活自然過得比較 殷實。為此，便滿足現(xiàn)狀，不思進取，這也是我縣農村黨員干部致富項目層次 不高，抗擊市場風險能力差的重要原因。
3、扶持措施不實�？h直部門尤其是農、林、水、科技等部門，直接擔負著 支持農村經(jīng)濟發(fā)展的責任。但對他們扶持的具體措施及效果缺乏硬性的考核指 標，導致一些部門僅僅是為了應付上級檢查，在具體工作中走過場，扶持措施 缺乏針對性，不能起到應有的作用。如對農村致富中最缺乏的資金和技術問 題，農林部門雖也下派了一些科技指導員，但指導效果如何，沒有與下派人員 的待遇、考評等掛鉤，活動結束時也沒有進行實效的檢查。信用部門雖從效益 的最大化考慮，開展了創(chuàng)信用戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，在解決農村貸款難問題上 起到了一些作用，但大部分農村黨員干部的貸款仍然非常困難。我縣共有280個 村，農戶125942戶，而僅有28個信用村，2000個信用戶，黨員信用戶就更少。
4、部門配合不力。目前，對農村發(fā)展的支持上，各部門都是立足本單位角 度去干，各吹各的號，各唱各的調，缺乏一個具體的牽頭抓總部門，在指導和 扶持農業(yè)產業(yè)結構調整上沒有整體規(guī)劃，一些部門在提供服務和給予扶持時不 能因地制宜，求真務實，導致在具體支持措施上缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。如技術 支持不能做到有的放失，今天科技部門下鄉(xiāng)宣傳培育經(jīng)果林前景好，效益高， 而明天林業(yè)部門下去進行的技術指導卻是如何種植竹類，這不僅讓基層黨員干 部感到無所適從，也使他們難以得到最急需的技術指導�；ü泥l(xiāng)王沖村人均山 場達7畝，近年來，該村根據(jù)上面的宣傳，在村黨支部的帶領下，大力發(fā)展板栗 種植，按當前市場行情，每畝收入可達400元左右，農民得到了實惠，也迫切需 要板栗修枝、治蟲和控篷等技術。但在退耕還林中，縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門從全縣整 體林業(yè)布局考慮，板栗豐產技術指導的重點在鳳橋鄉(xiāng)，竹林培育技術指導的重 點在花鼓鄉(xiāng)，這樣相對王沖村而言，技術指導就缺乏了針對性和實用性。
三、解決問題的對策
針對以上存在的問題，結合我縣實際，我們認為要進一步提高農村基層黨 員干部的帶頭致富本領，必須用足用活“雙培雙帶”這個載體，制定科學全面 的總體規(guī)劃和年度實施計劃，將任務分解落實到各職能部門，進一步創(chuàng)新工作 的方式方法，因地制宜、逐步推進。當前，應著重抓好以下幾方 ……（未完，全文共5493字，當前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村黨員干部帶頭致富的調研報告》）