目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性
二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作
一是抓好建筑節(jié)能
二是抓好節(jié)油節(jié)氣
三是抓好節(jié)約用電
四是抓好節(jié)水節(jié)材
三、著力強(qiáng)化建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的制度保障
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黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要大興艱苦奮斗之風(fēng),要求黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。各級黨政機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)把《決定》的要求落到實(shí)處。
一、充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)約型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。近年來,_總書記、_總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,要求黨政機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),取得了成效。但必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加強(qiáng)黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的需要,與人民群眾的期待還有差距。各級黨政機(jī)關(guān)務(wù)必從政治和全局高度,充分認(rèn)識新形勢下建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切任務(wù)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平,這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來
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度消耗、利用效率不高,人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會,是緩解能源資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是履行應(yīng)對氣候變化國際承諾的重要舉措,必須廣泛
動員,大力推進(jìn)。各級黨政機(jī)關(guān)作為建設(shè)節(jié)約型社會的組織者和推動者,尤其要起帶頭作用。一方面,黨政機(jī)關(guān)本身是能源資源消耗大戶,節(jié)約潛力大;另一方面,黨政機(jī)關(guān)帶頭節(jié)約,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)、消費(fèi)方式,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,對加快節(jié)約型社會建設(shè)具有特別重要的意義。
二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作
嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)。在2009年3月召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議上,_總理強(qiáng)調(diào),“從現(xiàn)在起到2010年底,各級黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓,不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準(zhǔn)并開工建設(shè)的,要執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建造和裝修住房。各級機(jī)關(guān)都不得借擴(kuò)大內(nèi)需之名,行大興土木之實(shí)!睂Υ耍鞯貐^(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格項目審批,一律不再批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建具有接待功能的建設(shè)項目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調(diào)劑解決。要從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照莊重、樸素、實(shí)用、節(jié)約的原則進(jìn)行設(shè)計和建造。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,集約用地,有條件的要實(shí)行集中辦公,共享附屬用房、設(shè)施設(shè)備等資源。要完善建設(shè)項目監(jiān)督管理機(jī)制,堅決防止違規(guī)建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房。
切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。長期以來,公務(wù)用車運(yùn)行成本遠(yuǎn)高于社會車輛,浪費(fèi)嚴(yán)重,一些基層黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重,一直成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對此務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,積極探索改革。要強(qiáng)化公務(wù)用車編制管理,嚴(yán)格按編制配備公務(wù)用車,有效控制公務(wù)用車規(guī)模。探索實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識制度,強(qiáng)化公務(wù)用車使用監(jiān)督。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場價格變化情況,及時調(diào)整公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低購置費(fèi)用。要加強(qiáng)公務(wù)用車改革研究,深入
總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車改革。
從嚴(yán)控制公務(wù)消費(fèi)支出。黨政機(jī)關(guān)的會議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)開支很大。各地區(qū)、各部門必須切實(shí)落實(shí)中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保控制公務(wù)消費(fèi)支出取得新成效。要強(qiáng)化會議費(fèi)、差旅費(fèi)和接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制,嚴(yán)格界定公務(wù)消費(fèi)范圍,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批,加強(qiáng)費(fèi)用報銷審核。要推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)改革,強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)監(jiān)督,逐步將公務(wù)消費(fèi)納入政務(wù)公開的內(nèi)容,推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的公開化和透明化。
努力提高機(jī)關(guān)項目投資效益。機(jī)關(guān)建設(shè)項目存在工程周期長、造價高、超概算、超預(yù)算等問題,很重要的原因是項目管理粗放、資金管理不嚴(yán)。各級黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理,提高資金使用效益。要科學(xué)民主決策,認(rèn)真做好項目建設(shè)前期論證,做到精打細(xì)算。要優(yōu)化項目管理流程,提高項目運(yùn)作效率,縮短建設(shè)周期,減少管理費(fèi)用。要積極推行“代建制”,提高項目管理專業(yè)化水平。要強(qiáng)化項目資金管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出,提高資金利用效率。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化項目監(jiān)督,推行“陽光工程”,預(yù)防腐敗行為。
深入推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能減排取得了初步成效,但還有很大潛力可挖。要切實(shí)抓住節(jié)能減排的重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取有力措施,進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)能耗。一是抓好建筑節(jié)能。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能評審,采用節(jié)能設(shè)計,推廣應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品,鼓勵使用新能源和可再生能源。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能診斷和改造,切實(shí)降低建筑能耗。二是抓好節(jié)油節(jié)氣。要帶頭使用小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車,繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)忮仩t、供暖系統(tǒng)和機(jī)關(guān)食堂灶具的節(jié)能改造。三是抓好節(jié)約用電。推進(jìn)設(shè)施設(shè)備節(jié)電改造,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計,推廣應(yīng)用先進(jìn)照明技術(shù)。加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低耗電量。四是抓好節(jié)水節(jié)材。推廣使用節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù),杜絕跑冒滴漏。推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進(jìn)無紙 ……(未完,全文共4175字,當(dāng)前僅顯示2109字,請閱讀下面提示信息。
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