一、執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)
2003年_總書記在“七一”講話中,突出地闡明了立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)。具體到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來說,就是要在實際工作中堅持執(zhí)法為民。能否做到讓手中掌握的權(quán)力為人民服務(wù),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是檢驗政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹_理論和“三個代表”重要思想的實際效果的重要標(biāo)志。
社會主義國家的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,一切權(quán)力屬于人民。我國《憲法》第二條明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”人民政府是由人民選舉產(chǎn)生的,政府的一切權(quán)力是人民賦予的,是用
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(二)執(zhí)法活動的公正、高效、文明是執(zhí)法為民的基本要求
執(zhí)法為民要求執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作要達(dá)到公正、高效、文明的要求。在執(zhí)法、司法活動中不徇私情、不謀私利,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。執(zhí)法為民不是一句空話,必須落實到具體的執(zhí)法工作中,即落實保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定分止?fàn)帯⒒饧m紛、解決矛盾的過程中去。對一切違法犯罪要依法及時有效地查處和公正審判,使社會正義得到恢復(fù)和伸張,努力提高行政工作效率,高效地解決人民群眾普遍關(guān)心的問題。文明執(zhí)法,要求執(zhí)法機(jī)關(guān)公平、公正地對待犯罪嫌疑人、行政相對人和利益相關(guān)人,尊重和維護(hù)其應(yīng)有的權(quán)利。要堅決糾正執(zhí)法中態(tài)度生硬、舉止粗暴的現(xiàn)象,努力強(qiáng)化執(zhí)法為民的意識,認(rèn)真履行好自己的法定職責(zé),自覺做好人民的勤務(wù)員。
(三)保障公民權(quán)益是執(zhí)法的根本出發(fā)點和落腳點
執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵就是維護(hù)好最廣大人民的根本利益,這是行政執(zhí)法的根本出發(fā)點和落腳點,在各項執(zhí)法工作中做到以民為本、為民服務(wù),要不斷提高執(zhí)法水平,公平、公正、高效地執(zhí)法,切實維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益。
三、當(dāng)前踐行執(zhí)法為民應(yīng)當(dāng)注意的問題
(一)切斷執(zhí)法活動與執(zhí)法者的利益關(guān)聯(lián)
“利益驅(qū)動”是導(dǎo)致有的地方或部門“執(zhí)法為錢”現(xiàn)象的深層次原因。一些部門的執(zhí)法工作還沒有擺脫利益關(guān)聯(lián),許多地方變成了維護(hù)部門利益、集團(tuán)利益、個人利益的手段。要遏制執(zhí)法機(jī)關(guān)借權(quán)謀利的現(xiàn)象,最關(guān)鍵的制度保障是通過編制綜合
財政預(yù)算,實現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排,真正做到執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費由財政足額保障,切斷一切執(zhí)法活動與執(zhí)法者的利益關(guān)聯(lián)。要用科學(xué)的方法來平衡國家各區(qū)域、各類執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費與工資收入,防止執(zhí)法機(jī)關(guān)之間互相攀比,通過違法行為來創(chuàng)收。同時,還應(yīng)當(dāng)建立和完善客觀執(zhí)法、公正執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),既要保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),又要避免過度執(zhí)法、惡意執(zhí)法,從責(zé)任、法律、榮譽等方面對執(zhí)法者施以嚴(yán)格的激勵與約束,而不是通過“收費、罰款分成或返還”之類的利益機(jī)制去“刺激執(zhí)法”。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法的服務(wù)功能
執(zhí)法為民,還必須大力強(qiáng)化服務(wù)意識,將親民、愛民、為民的觀念貫穿于執(zhí)法活動的始終。執(zhí)法與服務(wù),是一項工作的兩個方面,是執(zhí)法為民觀念的辯證統(tǒng)一。執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中面對的當(dāng)事人,在袋些情況下是執(zhí)法活動服務(wù)的對象。要牢固樹立起群眾觀念, ……(未完,全文共2011字,當(dāng)前僅顯示1279字,請閱讀下面提示信息。
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