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集團(tuán)公司企業(yè)黨建工作的探索與創(chuàng)新

發(fā)表時間:2010/3/14 18:34:41


  開灤集團(tuán)是特大型國有煤炭企業(yè),現(xiàn)有職工8.2萬人,黨員22711名,下屬基層黨委33個、黨總支107個、黨支部985個。如何更好發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,是我們在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作面臨的重大任務(wù)。
  一、現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求
  開灤集團(tuán)黨組織圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,從五個方面加強(qiáng)黨建工作:
  從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和發(fā)展生產(chǎn)力的高度,引導(dǎo)和推動各項(xiàng)改革。開灤集團(tuán)始建于1878年,已有130多年的歷史。1999年,開灤礦務(wù)局改制為開灤集團(tuán)有限責(zé)任公司,組成以煤為主、多業(yè)并舉的企業(yè)集團(tuán)。面對調(diào)整轉(zhuǎn)型的新形勢新任務(wù),黨組織緊緊圍繞體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)
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的實(shí)際出發(fā),把推動企業(yè)改革發(fā)展與維護(hù)職工群眾利益統(tǒng)一起來。黨組織堅(jiān)持以人為本,以新的視角研究探索新課題,以切實(shí)可行的措施維護(hù)職工群眾的根本利益。完善企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵和約束機(jī)制,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目審計(jì),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。凡涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)都向職工群眾公開,接受職工群眾監(jiān)督。
  二、積極研究、探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌的黨的工作運(yùn)行機(jī)制
  開灤集團(tuán)把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿于企業(yè)黨組織活動始終,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用。集團(tuán)黨委提出了“開放、融入、轉(zhuǎn)變”的黨建工作新思路,即黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)民主、開放;要融于經(jīng)濟(jì)管理_、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)管理全過程;黨的活動內(nèi)容、范圍和方式要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
  建立黨組織參與重大問題決策工作機(jī)制,把黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來。集團(tuán)制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有相對控股企業(yè)黨建工作的意見》,以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn),建立健全黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的_機(jī)制。對黨組織參與重大問題決策,從基本原則、組織體系、主要內(nèi)容和主要途徑等方面,提出了明確要求,在黨組織參與重大問題決策以及落實(shí)黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創(chuàng)新。黨委在董事會進(jìn)行重大問題決策前,對班子成員進(jìn)行思想引導(dǎo),幫助大家轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,為正確決策打好思想基礎(chǔ);黨委在向董事會提出建議意見前,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的意見建議;在董事會形成決議后,黨委主動拿出保證實(shí)施決策的措施,推動工作向縱深發(fā)展。
  建立對各級管理人員的教育、選拔、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持黨管干部原則。在企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則,很重要的是要推動人事制度改革。搞好人事制度改革,必須改進(jìn)原有的方式方法,尤其是在人事管理機(jī)制上有所突破和創(chuàng)新。比如,在人事工作的著眼點(diǎn)上,集團(tuán)在注重干部使用的同時,加強(qiáng)人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置,使人才配置適應(yīng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)重組的需要;在干部的選拔使用上,既實(shí)行組織調(diào)配,又?jǐn)U大民主推薦和公開招聘的范圍,平等競爭、雙向選擇;在干部的管理上,由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾,按聘任合同辦事,形成干部能進(jìn)能出、能上能下的激勵機(jī)制。
  圍繞充分發(fā)揮黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,創(chuàng)建國有企業(yè)黨建工作新模式。2008年以來,集團(tuán)自主研發(fā)了黨建創(chuàng)新現(xiàn)代_系統(tǒng)。該系統(tǒng)以黨的工作系統(tǒng)化建設(shè)為基礎(chǔ),以信息化網(wǎng)l管理平臺為手段,按照“職責(zé)清晰、途徑明確、制度健全、考評科學(xué)”原則,將黨的工作分為工作職責(zé)、途徑程序、考核評價三大系統(tǒng),每個大系統(tǒng)下設(shè)三個子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了黨的工作規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化。集團(tuán)依托覆蓋全礦區(qū)的局域網(wǎng),建立黨建工作網(wǎng)站,將全集團(tuán)實(shí)施黨的工作系統(tǒng)化建設(shè)情況,置于一個網(wǎng)絡(luò)平臺之中,集中進(jìn)行管理和交流,實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋、全程控制、雙向互動、考評科學(xué)和操作便捷等效能,增強(qiáng)了黨建工作的時代性和實(shí)效性。
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