2007年7月29日,***卷煙廠改制成為***煙草工業(yè)有限責(zé)任公司。新公司的掛牌除了預(yù)示著***煙草工業(yè)進入新的發(fā)展階段,更為重要的在于沿用了近19年的工廠制正式完成歷史使命,符合市場經(jīng)濟要求的公司制成功建立。雖然設(shè)備和人員沒有變化,但_的改變將對未來***
煙草工業(yè)的發(fā)展格局產(chǎn)生重大而深遠的影響。本文正是從此出發(fā),通過回顧公司制度的發(fā)展歷程,力求客觀、深入地詮釋現(xiàn)代公司治理的基本問題,拋磚引玉,引發(fā)更多、更好的思考。
公司是地道的舶來品,最早出現(xiàn)在14世紀(jì)的地中海沿岸,帶有明顯的封建色彩。隨著歐洲文化經(jīng)濟的繁榮,公司逐漸成為內(nèi)外貿(mào)易的載體?梢哉f,公司是當(dāng)時西方實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和商品交換的經(jīng)濟組織形式。15世紀(jì)末
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投資風(fēng)險較大,除國家
銀行外,股份銀行也紛紛興起。
公司大量向制造業(yè)擴展始于19世紀(jì)下半期。由于制造業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴大有個較長過程。最初在這個部門建立的企業(yè),一般所需資本并不多, 制造業(yè)部門各種企業(yè)規(guī)模的擴張是與壟斷的形成同步進行的。而競爭走向壟斷也恰恰發(fā)生于19世紀(jì)下半期。由于制造業(yè)發(fā)展迅猛,公司形式一經(jīng)進入制造業(yè),便雨后春筍般蔓延開來。隨著19世紀(jì)下半期公司在制造業(yè)的擴展,公司終于成為現(xiàn)代社會大多數(shù)企業(yè)首選的組織形式。
由此可知,公司出現(xiàn)和發(fā)展的主要原因是它的融資能力,由于股份公司的形式可以最大限度地保證資本的有效利用,適應(yīng)市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,所以公司這種企業(yè)形式一經(jīng)出現(xiàn)就迅速蔓延,并最終成為整個國民經(jīng)濟中占統(tǒng)治地位的企業(yè)形式。需要澄清的是,公司的概念小于企業(yè),雖然法律針對兩者有較為清楚的界定,但從實際來看,企業(yè)基本上可以泛指所有參與經(jīng)濟的組織,而公司則僅是其中的一種具體實現(xiàn)形式。在經(jīng)濟學(xué)的漫長發(fā)展歷程中,人們始終沒有真正關(guān)注過企業(yè)這種經(jīng)濟活動中最重要的主體,而是簡單地將其理解為一個追求利潤的“黑洞”。這種局面直至十九世紀(jì)才被一個名叫科斯的年輕人打破,當(dāng)時年僅20歲的科斯在哈佛大學(xué)讀書,在他的一篇實習(xí)報告中首次對企業(yè)的存在提出質(zhì)疑。即可以通過市場有效解決的問題為什么要由企業(yè)內(nèi)部來完成。從此,科斯一發(fā)不可收拾,進一步提出企業(yè)邊界的問題。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,企業(yè)理論已經(jīng)蔚為大觀,包括團隊生產(chǎn)理論、尋租理論、產(chǎn)權(quán)理論、激勵系統(tǒng)理論、關(guān)系適應(yīng)理論等。雖然這些理論各有所長,但由于他們的假設(shè)不同,故無法相互融合。但經(jīng)典理論的思考卻帶來了現(xiàn)實中企業(yè)制度翻天覆地的變化。首先,公司的融資功能已經(jīng)不再是企業(yè)采取公司制的唯一原因。隨著企業(yè)制度的完善,公司以其更具現(xiàn)代精神的設(shè)計架構(gòu)更大限度地保證企業(yè)盈利和抵御市場風(fēng)險的能力,所以公司制度不僅被廣泛網(wǎng)用來融資而且被投資人用來管理自己的資產(chǎn)。值得一提的是,董事會和監(jiān)事會這兩個相互制衡的機構(gòu)可以更充分地保證所有者的權(quán)益,同時也符合理論上委托代理的契約精神。建立較為健全的公司治理結(jié)構(gòu),可以將企業(yè)的發(fā)展推向更為健康、持續(xù)的軌道上來。正是處于這種考慮,在我國改革開放以來,國有企業(yè)改制往往采用公司制而不是其他形式。
值得注意的是,公司制并不是包治百病的靈丹妙藥,由于經(jīng)營不善而倒閉的公司多如牛毛。建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)最根本的原因是市場機制發(fā)揮作用的結(jié)果,在完全的市場競爭條件下,公司制可以更有效地利用資源而不會導(dǎo)致權(quán)力的濫用,企業(yè)的經(jīng)營時刻處于可控的狀態(tài)之下。當(dāng)前,中國煙草正是要在專賣_的框架下建立適度競爭的市場環(huán)境,這就為引入公司 ……(未完,全文共2234字,當(dāng)前僅顯示1420字,請閱讀下面提示信息。
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