**市工商局局長在全市工商系統(tǒng)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、不斷適應(yīng)新形勢，增強(qiáng)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作的責(zé)任感、使命感
一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小，經(jīng)紀(jì)大戶少
二是行業(yè)分布不均
三是經(jīng)紀(jì)人觀念比較陳舊，普遍存在經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象，行業(yè)整體信譽(yù)較差
四是經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，法律意識、執(zhí)業(yè)技能較差
一是有些單位對經(jīng)紀(jì)人管理工作重視不夠，認(rèn)識不足
二是有的單位內(nèi)部關(guān)系沒有理順，各自為政，不能形成執(zhí)法合力
三是地區(qū)之間發(fā)展不平衡，差別較大
四是我市的經(jīng)紀(jì)人管理工作仍處于初級階段
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》及《實(shí)施意見》
（二）加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人的注冊登記管理，嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)主體準(zhǔn)入關(guān)
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為
（五）立足職能，培育發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（六）加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的督促和指導(dǎo)
一要求，全市的經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、發(fā)證工作主要由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會組織實(shí)施
三、齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人管理工作的新局面
（一）不斷加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理隊(duì)伍建設(shè)
（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管和行政執(zhí)法能力
（四）轉(zhuǎn)變管理理念，積極探索創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管方式方法
……
　　
我們這次召開全市經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會，是全系統(tǒng)近年來在經(jīng)紀(jì)人管理工作方面召開的規(guī)模較大的一次會議。剛才，我們聽取了六個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，這些單位在經(jīng)紀(jì)人管理工作中真抓實(shí)干，不斷探索，創(chuàng)出了一些值得學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。省局市場處士宏處長作了重要講話，對我們今后的經(jīng)紀(jì)人管理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講幾點(diǎn)意見。
　　一、不斷適應(yīng)新形勢，增強(qiáng)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作的責(zé)任感、使命感
　　近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的逐步建立和完善，我市經(jīng)紀(jì)行業(yè)有了較快的發(fā)展。但也應(yīng)當(dāng)看到，我市經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小，經(jīng)紀(jì)大戶少。各種組織形式的經(jīng)紀(jì)人中，個(gè)體經(jīng)紀(jì)人占相當(dāng)大的比例。二是行業(yè)分布不均。大部分經(jīng)紀(jì)人集中在消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場，而技術(shù)、勞動力、產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場的經(jīng)紀(jì)人則比較少，與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和速度還不太適應(yīng)。三是經(jīng)紀(jì)人觀念比較陳舊，普遍存在經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象，行業(yè)整體信譽(yù)較差。四是經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高
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使命感，針對存在的問題和不足，積極采取措施，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
　　二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作
�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》及《實(shí)施意見》�！掇k法》及《實(shí)施意見》明確了經(jīng)紀(jì)人的管理范疇、設(shè)立條件、經(jīng)紀(jì)活動應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則，以及工商部門監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)、形式和內(nèi)容，是我們監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人的重要依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》及《實(shí)施意見》，要學(xué)深吃透有關(guān)精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。要利用各種形式向社會和經(jīng)紀(jì)人廣泛宣傳《辦法》，使廣大經(jīng)紀(jì)人了解《辦法》，自覺用《辦法》規(guī)范自己的行為，做到守法經(jīng)營。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)經(jīng)紀(jì)人的注冊登記管理，嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)主體準(zhǔn)入關(guān)。我們要按照《辦法》要求，對轄區(qū)內(nèi)主要從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)營范圍中含有信息、咨詢、代理、中介、經(jīng)紀(jì)等字樣且屬于兼營經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，要摸清底數(shù)，已經(jīng)登記注冊的，要利用企業(yè)年檢、變更等機(jī)會對企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等項(xiàng)目逐步加以規(guī)范。對于新申請?jiān)O(shè)立的經(jīng)紀(jì)人，注冊登記時(shí)要認(rèn)真把關(guān)，按照《辦法》及《實(shí)施意見》的要求，核定規(guī)范的企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。
　　做好經(jīng)紀(jì)人注冊登記工作，嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)主體準(zhǔn)入關(guān)，是國家賦予工商部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，必須不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管是一項(xiàng)全局性的工作，需要工商系統(tǒng)內(nèi)部各職能部門的協(xié)調(diào)配合，尤其需要經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經(jīng)紀(jì)人管理部門要積極主動地向分管領(lǐng)導(dǎo)及登記部門匯報(bào)和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經(jīng)紀(jì)人管理部門的協(xié)調(diào)配合,并嚴(yán)格按照國家總局和省、市局有關(guān)文件要求,把好經(jīng)紀(jì)主體市場準(zhǔn)入關(guān)，以形成監(jiān)管合力。　
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為。各分局要根據(jù)市局的部署，按照《辦法》的要求，對所轄范圍內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行一次全面的清理檢查，要把對經(jīng)紀(jì)人的注冊登記和備案情況、經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示情況、經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)合同中簽名情況等作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要實(shí)行以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，“局所聯(lián)動，以所為主，上級督導(dǎo)”的屬地監(jiān)管責(zé)任制度，把監(jiān)管服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。具體工作中，可通過專項(xiàng)整治督促落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》的規(guī)定嚴(yán)厲查處，并通過一定的形式對違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行公示，促其自覺維護(hù)經(jīng)紀(jì)市場秩序。
　�。ㄋ模┙⒔∪�(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信用管理，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人誠信守法經(jīng)營。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的信用管理是做好經(jīng)紀(jì)人管理工作的治本之策，對于規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，營造良好的經(jīng)紀(jì)市場秩序，建設(shè)誠信社會具有重要意義。而要做好這項(xiàng)工作，建立經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案無疑是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，同時(shí)又是對經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管和向社會公示的重要依據(jù)。我們要按照國家工商總局《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》要求，逐步建立健全經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案。要充分發(fā)揮我市工商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，開發(fā)應(yīng)用好經(jīng)紀(jì)人管理信息系統(tǒng)，提高經(jīng)紀(jì)人管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。各分局要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結(jié)合我市企業(yè)信用系統(tǒng)的建設(shè)，研究制定經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信用管理制度，逐步做好經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信用信息的收集、整理、公示等工作。要根據(jù)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的信用分類情況實(shí)施分類監(jiān)管，逐步建立健全守信激勵、失信懲戒、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。
　�。ㄎ澹┝⒆懵毮埽嘤l(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要充分發(fā)揮職能作用，采取積極有效措施，不斷提高為經(jīng)紀(jì)人服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)各類經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系。
（六）加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的督促和指導(dǎo)。按照《辦法》規(guī)定，工商部門要“指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自 ……（未完，全文共4138字，當(dāng)前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市工商局局長在全市工商系統(tǒng)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話》）