政府副秘書長在全市人口和計劃生育形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步認清形勢，切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感
二、進一步明確目標，解決人口與計劃生育工作中存在的突出問題
（一）基層基礎工作要抓緊抓好
四要加大財政投入，兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)惠和獎勵政策，解決好計劃生育保障措施落實問題
（二）流動人口管理和服務要高效有序
一要為流動人口搞好優(yōu)質服務
三要加大婚育證明的查驗力度，防止人為放松管理，造成政策外生育
（三）后進村的綜合治理要強力推進
（四）各部門要履行職責，齊抓共管
三、進一步加強領導，狠抓人口與計劃生育工作責任制的落實
一要堅持黨政主要領導親自抓、負總責
二要抓好隊伍建設
三要加大投入
……
政府副秘書長在全市人口和計劃生育形勢分析會上的講話

同志們：

　　今天，市人口與計劃生育領導小組召開全市人口和計劃生育形勢分析會議，回顧我市前一階段人口和計劃生育工作，分析形勢，查擺問題，攻難克堅，扎實苦干，確保我市人口和計劃生育工作再上新臺階。剛才，各縣（市、區(qū)）人口計生局局長、市區(qū)今年“三無”創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導重點就本轄區(qū)上半年人口和計劃生育工作進展情況、存在的問題及下一步的工作思路作了發(fā)言。吳少軍局長對全市上半年人口計生工作進行了全面總結，對下一步工作作了具體安排，講的很好，我完全同意。下面，我再強調三點：

　　一、進一步認清形勢，切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感

　　總的來看，近年來，市直有關部門、各縣（市、區(qū)）、市區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都作了大量工作，取得了一些成績。特別是在穆斯林生殖健康項目開展、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣的創(chuàng)建、婚育新風進萬家活動的開展、流動人口的管理、出生人口性別比的專項治理、優(yōu)先
……（新文秘網http://jey722.cn省略673字，正式會員可完整閱讀）……　
決好計生干部和育齡群眾計劃生育深層次認識問題；第四要加大財政投入，兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)惠和獎勵政策，解決好計劃生育保障措施落實問題。

　　 （二）流動人口管理和服務要高效有序。一要為流動人口搞好優(yōu)質服務。要把嚴格管理與熱情服務有機結合起來，盡可能地為流動人口排憂解難，提高他們接受管理的自覺性。同時，要強化有關部門在流動人口計生管理工作中的職責，堅決堵住管理上的漏洞，做到不留死角。二要進一步加強對流動人口雙向管理服務點的指導和聯(lián)絡，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，增強工作人員的責任，堅決把住孕檢證明質量關。三要加大婚育證明的查驗力度，防止人為放松管理，造成政策外生育。四要發(fā)揮社區(qū)功能，做到流入人口和戶籍人口一同管理、一同服務，切實維護流動人口的合法權益。

　�。ㄈ┖筮M村的綜合治理要強力推進。按照計劃生育年份，半年已經過去了，又面臨“三無”、“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收評估。我們要切實加強對后進村的幫促轉化工作，深入村組找準問題，對癥下藥，嚴把各個環(huán)節(jié)，力爭消除死角。要對基礎相對薄弱的村實施重點管理，加大工作指導力度，加快轉化進程�；A較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要正視問題，找準差距，制定措施，狠抓落實。同時，要進一步加大調查剖析力度，逐村調查剖析，對問題嚴重的，要隨時作為階段性重點管理對象，或者給予黃牌警告。有對口幫扶任務的有關部門要進一步創(chuàng)新工作思路，突破工作難點，積極探索解決新問題新情況的路子，夯實后進村工作基礎，確�！叭裏o”、“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務的圓滿完成。

（四）各部門要履行職責，齊抓共管。自治區(qū)《決定》明確指出“人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及廣大群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要協(xié)調有關部門，動員全社會力量實行綜合治理。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、教育、科技、民族、公安、民政、司法、財稅、人事、勞動保障、建設、國土資源、文化、衛(wèi)生、廣播電視、統(tǒng)計、工商等部門和工會、共青團、婦聯(lián)要進一步明確在人口與計劃生育工作中的職責和任務，制定具體措施并認真組織實施”�！坝媱澤块T要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府組織、協(xié)調、督促各部門落實人口與計劃生育工作，推動“三無”、“一無”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評比活動廣泛開展”。但是，實際工作中，還有部分領導各自為政，眼睛只盯著自己部門，認為計劃生育與自己無關，沒有引起足夠重視。我希望各部門要有甘為人梯的勇氣,站在全市發(fā)展的高度，多為兄弟部門著想，多為兄弟部門做事，為計劃生育工作優(yōu)化環(huán)境�；厝ズ�，對照人口與計劃生育目標管理責任書進行檢查，哪些做到了，哪些沒有做到，沒有做到的要進行補課，年終要通過嚴格的考核進行兌現(xiàn)。

　　三、進一步加強領導，狠抓人口與計劃生育工作責任制的落實

做好人口和計劃生育工作，關鍵在領導。我們始終把人口和計劃生育工作放在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，進一步加強和改善對人口與計劃生育工作的領導，狠抓各項工作落實，確保責任到位，措施到位，投入到位。

一要堅持黨政主要領導親自抓、負總責。這是做好人口與計劃生育工作的一貫要求，也是做好人口與計劃生育工作的基本經驗、組織保證和制度保證。黨政一把手親自抓、負總責，關鍵在于落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，嚴格責任追究，落實“一票否決”制。同時，要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，明確和落實班子每個成員特別是分管同志的責任，共同做好人口和計劃生育工作。

二要抓好隊伍建設。要加強對計生工作人員的教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德標 ……（未完，全文共2974字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府副秘書長在全市人口和計劃生育形勢分析會上的講話》）