縣民生工作存在問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）勞動就業(yè)方面
（二）醫(yī)療工作方面
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
二、存在的主要問題
（一）看病難，吃藥貴
（二）農(nóng)民增收難，_拉大
（三）就業(yè)難
（四）住房難
（五）社會保障_不健全
三、幾點建議
（一）繼續(xù)關(guān)注居住條件的改善
（二）繼續(xù)關(guān)注居民收入的提高
（三）繼續(xù)關(guān)注社會保障_的完善
（四）繼續(xù)關(guān)注就業(yè)水平的提高
（五）繼續(xù)關(guān)注公平教育的開展
（六）關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的改善
……
　　
　　日前，我們成立了專題調(diào)研組，就**縣民生工作開展情況進行了調(diào)查，通過調(diào)研了解了**縣民生工作開展的基本情況、存在的主要問題，針對問題提出了對策建議。
　　一、基本情況
　　近幾年，特別是2006年以來,我縣牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以人為本，關(guān)注民生，把堅持構(gòu)建和諧社會放到更加重要的位置，堅持“項目立縣、項目強縣、項目富民”的戰(zhàn)略決策，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，共同富裕。截止到2008年3月，我縣人口總數(shù)為247135人，其中農(nóng)業(yè)人口為113208人,共有耕地917713.91畝，各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會210個，協(xié)會成員6675人，經(jīng)紀人393人。2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.7億元，同比增長15.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.46億元，同比增長8.9%；一產(chǎn)增加值為5.6億元，同比增長6.0%；全縣農(nóng)民人均純收入為4170元，比2006年多280元，同比增長7.2%；城鎮(zhèn)居民可支配收入為8437元，同比增長6.8%。
　�。ㄒ唬﹦趧泳蜆I(yè)方面
　　
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件。結(jié)案的案件以仲裁方式結(jié)案13件，調(diào)解方式結(jié)案10件，仲裁金額35萬余元。法定時效內(nèi)結(jié)案率達到100%，年末結(jié)案率達100%；2007年，勞動保障監(jiān)察大隊主動監(jiān)察用人單位325戶，涉及勞動者0.83萬人。其中辦理勞動年檢用人單位數(shù)131戶。2007年立案30件，結(jié)案30件，涉及勞動者476余人，清繳拖欠工資共計155.13萬元。全年開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動專項活動。重點對鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行徹底清查。全縣共有15家“四小場所”，其中有12家磚窯廠、2家小煤礦、1家小礦山，都全部進行了排查。
　�。ǘ┽t(yī)療工作方面
　　一是抓好疾病防控工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理準備工作。重點加強艾滋病等重點傳染病的防治，各類傳染病的發(fā)病率比去年同期下降5.1%，未發(fā)生傳染病的爆發(fā)流行，縣疾控中心和縣醫(yī)院hiv實驗室通過州級驗收。積極應對突發(fā)事件，對全縣中小學校長、幼兒園長、校醫(yī)、食堂管理人員120名進行培訓，有效預防了學校、幼兒園集體食物中毒和傳染病突發(fā)事件的發(fā)生。
　　二是加大醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場，保證醫(yī)療安全，堅決取締非法醫(yī)療機構(gòu)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，努力維護患者利益，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品集中招標采購的監(jiān)督工作，并提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，嚴厲打擊收受“紅包”、“回扣”等行為，行風進一步好轉(zhuǎn)。
　　三是做好醫(yī)療“支農(nóng)”工作。組織本縣二級醫(yī)院做好城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)延邊醫(yī)院組織不同專業(yè)的專家常年支援縣醫(yī)院，初步解決了農(nóng)民看病難問題。同時充分利用農(nóng)村巡回醫(yī)療車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行巡回義診，發(fā)放貧困救助卡，診療咨詢3000余人。
　　四是醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。引進新技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)療診斷服務(wù)水平�？h醫(yī)院引進全自動生化分析儀、胃鏡、結(jié)腸鏡等先進的醫(yī)療設(shè)備，開展了直腸癌根治術(shù)、全胯關(guān)節(jié)置換術(shù)、無痛人流、無痛胃腸鏡等新的醫(yī)療項目，中醫(yī)院更換了新的德國西門子雙排螺旋ct。
　�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
　　充分利用國家級貧困縣扶貧開發(fā)等一系列優(yōu)惠政策，以項目為依托，積極向上爭取資金。2007年，各部門向上爭取的各項支農(nóng)資金共計1.13億元，主要用于農(nóng)村人畜飲水、公路、農(nóng)田水利、房屋改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成4個村19公里自來水管道改造工程，新修村路82公里。建家用沼氣池106戶，改造住房771戶，改圍墻8500延長米，改廁277戶，修排水溝10200延長米，建立垃圾站（埋點）273個，路旁栽樹14943棵，安路燈165盞。建村部7個，改建衛(wèi)生所10個，學校1個，文化站20個，健身廣場7個。2007年以治理農(nóng)村臟亂差為重點，從清垃圾、清邊溝、清街路、清庭院入手，搞好村屯、院落和居民室內(nèi)衛(wèi)生，使農(nóng)村環(huán)境發(fā)生明顯變化。
　　(四)社會保障、救助體系建設(shè)方面
　　著力加強社會救助，積極發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，消除絕對貧困。繼續(xù)做好體育、人口和計劃生育工作，加快發(fā)展婦女、兒童和老齡事業(yè)，關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。
　　一是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。不斷加大城市低保資金籌措力度，2007年共籌集低保資金3703萬元，累計發(fā)放低保資金3140萬元，月人均補差90.82元，分類施保對象月人均補差115.59元，有效地保障了全縣12744戶、26571名城市低保對象的基本生活。農(nóng)村低保實現(xiàn)擴面提標，保障標準從2006年的240元提高到360元（一般）和500元（重點）。全年落實保障資金443萬元，保障了低保對象6317戶共10611人的生活。積極開展貧困家庭醫(yī)療救助，全年共救助465人次，到位家庭醫(yī)療救助金96.4萬元。
　　二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作進展順利。2007年全縣農(nóng)民參加合作醫(yī)療人數(shù)82977人，參合率為72.8％。全年共籌集資金455.53萬元（含全年利息1.15萬元）。受益農(nóng)民為1131人，累計補償醫(yī)藥費用372.71萬元，其中： ……（未完，全文共6035字，當前僅顯示2119字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民生工作存在問題及對策建議》）