工商局強化工商所長隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、圍繞監(jiān)管執(zhí)法，在用人機制上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
一是針對工作職能轉(zhuǎn)變隊伍建設(shè)思路
二是針對監(jiān)管需要轉(zhuǎn)變選人用人機制
三是針對“四性”轉(zhuǎn)變所長管理手段
二、科學(xué)組織實施，把握所長競爭上崗的重要環(huán)節(jié)
一是周密計劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
二是堅持原則，嚴(yán)密組織
三是公平公正，嚴(yán)肅紀(jì)律
三、堅持跟蹤問效，建立所長隊伍長效監(jiān)管機制
一是實行交流競爭制
二是完善崗位責(zé)任制
三是建立考核報備制
四是落實優(yōu)劣獎懲制
……

　　年初以來，為提高工商所長隊伍的綜合能力素質(zhì)，**市工商局把實行所長競爭上崗，增強內(nèi)在活力作為加強所長隊伍建設(shè)的突破口，不斷強化工商所長隊伍建設(shè)，取得了明顯的效果。
　　一、圍繞監(jiān)管執(zhí)法，在用人機制上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
　　一是針對工作職能轉(zhuǎn)變隊伍建設(shè)思路。停收“兩費”以后，我局采取整合機構(gòu)、放權(quán)加壓等有效措施，不斷加大了監(jiān)管執(zhí)法重心下移的推進力度，但仍然存在著職能權(quán)限不到位、日常監(jiān)管跟不上，人員素質(zhì)不適應(yīng)等問題，特別是工商所長隊伍整體素質(zhì)與實現(xiàn)職能到位的總體要求還有一定的距離，為使工商所成為行政執(zhí)法主干線、監(jiān)督管理主戰(zhàn)場、全面建設(shè)主陣地，我局通過引入競爭上崗，改革用人機制，使一批能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬，具有綜合管理能力的工商所長脫穎而出，建立了一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的所長隊伍，充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用，帶
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上崗機制，但方法簡單、標(biāo)準(zhǔn)不高、間隔時間過長，原有的機構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)等方面都發(fā)生了新的變化。今年年初，我局研究制定了《**市工商行政管理系統(tǒng)工商所（分局、隊）領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作方案》，從實施范圍、資格條件、程序方法、落崗安置、紀(jì)律要求等方面進行了統(tǒng)一規(guī)定，提出了嚴(yán)格的要求，保正了全系統(tǒng)所長競爭上崗工作的順利進行。在競爭范圍上，各縣、區(qū)局嚴(yán)格按照省編委、省工商局審核批準(zhǔn)的工商所機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)開展競爭上崗。在資歷條件上，參照《黨政干部任用條例》和省局規(guī)范化工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件要求，提出了競爭正副所長崗位的工作年限，其中競爭副科級工商所所長和“aaa級規(guī)范化工商所”所長職位的人員，應(yīng)在正職職位工作三年以上。在學(xué)歷上要求競爭正副職均需獲得大專以上學(xué)歷。在年齡要求上，原則上提出所長任職不超過__周歲，副所長任職不超過__周歲。在能力素質(zhì)上，提出了除具備政治素質(zhì)外，還要具有“五種能力”，即組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、語言表達(dá)能力和綜合服務(wù)能力。
　　二是堅持原則，嚴(yán)密組織。注意把握好四個原則，即堅持從實際出發(fā)，不搞一刀切的原則；堅持公平競爭，能上能下的原則；堅持群眾公認(rèn)，注重實績的原則；民主評議，黨組把關(guān)的原則。圍繞四項原則，各縣區(qū)局結(jié)合本單位實際，制定了具體實施辦法，在廣泛征求群眾意見和本級黨組討論研究后，上報市局審核批準(zhǔn)。在實施過程中，把競爭職級與競爭崗位相結(jié)合，自主選擇與民主推薦相結(jié)合，理論筆試與集中面試相結(jié)合，民主測評與組織考核相結(jié)合，自身素質(zhì)與工作實績相結(jié)合，使競爭上崗工作思路清晰，方向明確。在具體操作上共分動員教育，明確目的；公開條件，公示崗位；竟職演講，民主測評；征求意見，組織考核；黨組決定，張榜公示等五個步驟。在實施程序上，做到了黨組把關(guān)，人事、紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)配合，使競爭上崗工作環(huán)環(huán)相扣，扎實推進。
　　三是公平公正，嚴(yán)肅紀(jì)律。明確了“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；不準(zhǔn)在實施過程中隨意更改；不準(zhǔn)泄露考試試題、考核情況、黨組討論意見等；不準(zhǔn)打人情分；不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實真相；不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉選票等非組織活動。競爭上崗中出現(xiàn)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任。同時，必須接受“四個監(jiān)督”：接受上級黨組及有關(guān)部門的監(jiān)督；接受上級紀(jì)檢（監(jiān)察）機關(guān)的監(jiān)督；接受本單位機關(guān)黨組織和紀(jì)檢（監(jiān)察）機構(gòu)的監(jiān)督；接受干部群眾的監(jiān)督。____年初，我局在整合機構(gòu)設(shè)置時，根據(jù)工作需要將原來的__個所（隊）縮減為__個。__個縣（市）區(qū)局普遍組織了競爭上崗和崗位交流，有__名副職被選拔為所長，__人進行了崗位交流。競爭上崗后，所長隊伍的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，平均年齡在__._歲，比競爭上崗前減小了_._歲；文化層次有了明顯提高，大專以上學(xué)歷達(dá)到了___%。實踐證明，推行所長競爭上崗為工商所全面建設(shè)注入了生機和活力，激發(fā)了廣大干部職工以所為家、愛崗敬業(yè)、專研業(yè)務(wù)的工作熱情。綜合監(jiān)管能力有 ……（未完，全文共3216字，當(dāng)前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局強化工商所長隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）