加強(qiáng)非公有制企業(yè)民兵工作管理

目錄/提綱：……
一、落實(shí)黨管武裝，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理的政治方向
一是思想政治建設(shè)到位
二是民兵干部管理到位
三是行業(yè)系統(tǒng)和屬地作用發(fā)揮到位
二、健全制度法規(guī)，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理有章可循
一是加強(qiáng)法規(guī)約束
二是完善政策引導(dǎo)
三是協(xié)調(diào)行政_
三、講究方式方法，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理效果落實(shí)
一是把行業(yè)特點(diǎn)與軍事標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合
二是把傳統(tǒng)管理方式與管理創(chuàng)新相結(jié)合
三是將國防法規(guī)與非公有制企業(yè)法規(guī)相結(jié)合
……

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著非公有制企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，民兵大量流向非公有制企業(yè)，使非公有制企業(yè)成為不可忽視的民兵工作新領(lǐng)域。非公有制企業(yè)聚集著大批高技術(shù)人才，他們掌握的技術(shù)多與軍事專業(yè)對口，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)民兵管理，既是堅持民兵制度的客觀要求，也是提高民兵隊(duì)伍科技含量的迫切需要。針對非公有制企業(yè)民兵管理的新特點(diǎn)、新規(guī)律，通過落實(shí)黨管武裝、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和創(chuàng)新管理方法，提升非公有制企業(yè)民兵管理水平，是民兵工作面臨的一個重要課題。
　　一、落實(shí)黨管武裝，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理的政治方向
　　搞好非公有制企業(yè)民兵管理，落實(shí)黨管武裝是關(guān)鍵。加強(qiáng)非公制企業(yè)黨管武裝工作，既要借鑒國有企業(yè)黨管武裝的做法，又要賦予非公有制企業(yè)黨管武裝新內(nèi)容。一是思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)非公有制企業(yè)民兵思想政治建設(shè)，是確保非公有制企業(yè)黨管武裝工作的根本保證。要抓好以增強(qiáng)國防觀念、強(qiáng)化職能意識為重點(diǎn)的思想政治教育；嚴(yán)格民兵政治審查，確保民兵
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審批，特殊情況按照有關(guān)要求執(zhí)行，并由軍事機(jī)關(guān)直接組織指揮，規(guī)范使用管理。非公有制企業(yè)民兵成建制活動由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、行業(yè)系統(tǒng)武裝部統(tǒng)一組織。
　　二、健全制度法規(guī)，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理有章可循
　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對非公有制企業(yè)民兵的管理，僅靠行政命令推動工作難以持久，必須通過加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和約束力度，提高企業(yè)主的國防觀念和法規(guī)意識，增強(qiáng)非公有制企業(yè)依法辦民兵的責(zé)任感，才能保證非公有制企業(yè)民兵管理到位。一是加強(qiáng)法規(guī)約束。依據(jù)《憲法》、《國防法》、《兵役法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，加大制定和完善地方性行政法規(guī)力度，實(shí)現(xiàn)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定與地方性行政法規(guī)和政策規(guī)定的無縫鏈接，對非公有制企業(yè)建立民兵組織的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)_、組織建設(shè)、法律責(zé)任等做出明確規(guī)定，做到有法可依、有章可循，增強(qiáng)對非公有制企業(yè)管理的規(guī)范性、權(quán)威性。二是完善政策引導(dǎo)。堅持國防利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益統(tǒng)一，在非公有制企業(yè)民兵教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的撥付上，按照未建民兵組織、建立民兵組織以及承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù)情況采取不同標(biāo)準(zhǔn)。在涉及對民營企業(yè)的各種綜合性檢查評比中，把民兵管理情況作為重要內(nèi)容統(tǒng)一考核。把民兵整組、教育訓(xùn)練、重大活動等納入非公有制企業(yè)用工規(guī)劃統(tǒng)籌安排，把民兵思想政治建設(shè)納入非公有制企業(yè)員工教育計劃統(tǒng)一實(shí)施，保證非公有制企業(yè)民兵管理有效落實(shí)。三是協(xié)調(diào)行政_。加強(qiáng)非公有制企業(yè)民兵管理，必須在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按其職責(zé)分工相互配合，形成合力。依托本級國防動員委員會，吸收發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等非公有制企業(yè)管理部門，根據(jù)需要適時成立非公有制企業(yè)民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究探索制定非公有制企業(yè)民兵工作政策，規(guī)范非公有制企業(yè)民兵建設(shè)的原則、編組方法、保障辦法、管理體系、動用程序、考評獎勵措施等內(nèi)容，把非公有制企業(yè)開展民兵工作情況納入企業(yè)綜合評審之中，增強(qiáng)非公有制企業(yè)民兵管理的有效性。
　　三、講究方式方法，確保高開區(qū)和非公有制企業(yè)民兵管理效果落實(shí)
　　積極適應(yīng)“兩場”要求，著眼軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，采取有效方法，找準(zhǔn)非公有制企業(yè)民兵管理與企業(yè)特色的結(jié)合點(diǎn)，使其相互促進(jìn)，共同提高。一是把行業(yè)特點(diǎn)與軍事標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。非公有制企業(yè)大多分布在電子信息、機(jī)械制造、化工產(chǎn)品、非金屬礦物制品、紡織、金屬制品、塑料制品、食品加工等行業(yè)。盡管行業(yè)間存在不同程度的差異，所處的戰(zhàn)略地位也有不同，但都必須按照有關(guān)法規(guī)建立管理檔案，健全各種制度，定期開展活動、依法組織訓(xùn)練、平時搶險救援，戰(zhàn)時參戰(zhàn)支前等。二是把傳統(tǒng)管理方式與管理創(chuàng)新相結(jié)合。傳統(tǒng)的民兵管理方式是實(shí)踐過程中積累起來的寶貴財富。在非公有制企業(yè)民兵管理工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸收傳統(tǒng)的民兵管理經(jīng)驗(yàn)，并將有效做法運(yùn)用到非公有制企業(yè)民兵管理的實(shí)踐中，避免重復(fù)探索，提高工作效率。如年度整組、定期活動、請銷假、季課教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，仍要繼承和發(fā)揚(yáng)。在信息技術(shù)、行業(yè)水平不斷提高的今天，創(chuàng)新意識、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)文化在非公有制企業(yè)管理工作中的作用日益突出。如果一味片面強(qiáng)調(diào)依靠傳統(tǒng)民兵工作管理經(jīng)驗(yàn)，非公有制企業(yè)民兵管理工作就很難擺脫低效率、低水平、低層次的狀態(tài)。應(yīng)針對不同行業(yè)非公有制企業(yè)民兵管理的新情況、新問題、新特點(diǎn)大膽創(chuàng)新，積極探索科學(xué)的管理方法和措施，用新思路探索新辦法，解決新問題。如，緊貼非公有制企業(yè)民兵管理的實(shí)際，從重數(shù)量、重規(guī)模轉(zhuǎn)變到重質(zhì)量、重結(jié)構(gòu)、重實(shí)戰(zhàn)上來，從單位管理為主轉(zhuǎn)變到以屬地管理為主上 ……（未完，全文共2944字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)非公有制企業(yè)民兵工作管理》）