在貫徹落實《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公黨建“雙報”工作的責(zé)任感和使命感
二、密切協(xié)作，切實明確非公黨建“雙報”工作職責(zé)分工
2、“雙報”匯總上報工作，由各級私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)
3、“雙報”數(shù)據(jù)抽取工作，由各級信息中心負(fù)責(zé)
三、硬化措施，加快建立非公黨建“雙報”工作長效機制
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成組織網(wǎng)絡(luò)
2、加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍
3、深入調(diào)查摸底，建好基礎(chǔ)臺帳
4、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實履行職責(zé)
5、及時匯總分析，定期溝通反饋
6、嚴(yán)格督查考核，推進工作開展
四、綜合推進，以推行“雙報”為契機，努力提高非公企業(yè)黨建工作水平
1、堅持建好組織與壯大隊伍并重，進一步擴大個私經(jīng)濟黨組織覆蓋面
2、堅持發(fā)揮作用與促進發(fā)展并重，進一步增強私營個體經(jīng)濟黨組織的戰(zhàn)斗力
4、堅持健全機制與創(chuàng)新方法并重，努力構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作新格局
……
在貫徹落實《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會議上的講話

同志們：
今天，市委組織部、市工商局在這里聯(lián)合召開貫徹落實非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度工作會議，主要是就在我市全面推行非公企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，以及同步啟動規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作“集中推進月”活動進行部署安排�，F(xiàn)在，我代表市工商局，就如何充分履行工商部門職能，先講四點意見，待一會，市委組織部張部長還要作全面部署講話。
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公黨建“雙報”工作的責(zé)任感和使命感
建市以來，我市非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動宿遷經(jīng)濟谷底隆起、整體突破、科學(xué)發(fā)展的重要力量。從非公經(jīng)濟的重要組成部分——私營個體經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，至今年5月底，全市私營企業(yè)已達(dá)15062家，個體工商戶突破7萬戶，私個經(jīng)濟從業(yè)人員超過50萬人，注冊資本已達(dá)224.3億元。非公經(jīng)濟，已成為全市經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的組成部分；非公經(jīng)濟組織，已成為工人群眾和新的
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黨員底數(shù)不清、人數(shù)偏少、黨組織設(shè)置滯后等問題一直比較突出。為有效解決這一問題，從2005年下半年開始，在省工商局黨組和泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，泰州工商部門積極協(xié)同組織部門，在該市率先開展了“登記申報、年檢年報”工作試點，即充分發(fā)揮工商部門在登記注冊、年檢和日常監(jiān)管過程中的職能優(yōu)勢，動態(tài)了解和掌握非公企業(yè)中黨組織與黨員狀況，有力地推動了非公企業(yè)黨建工作開展。與此同時，南京市工商局也對這項制度進行了有效探索和嘗試。在泰州、南京等地試點成功的基礎(chǔ)上，省委組織部和省工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度的通知》。實踐證明，推行“登記申報、年檢年報”制度，是組織部門了解和掌握非公企業(yè)黨建情況的重要渠道，是新形勢下加強和改進非公經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作的有效途徑。
3、開展非公黨建“雙報”，是全市工商行政管理系統(tǒng)深化服務(wù)型工商建設(shè)的一項重要舉措。加快建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型、創(chuàng)新型與和諧型工商，是今后一個時期全市工商行政管理工作的總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，其中服務(wù)型工商建設(shè)更是龍頭和統(tǒng)率、出發(fā)與歸宿。作為服務(wù)型工商，不僅要為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，也要為政治建設(shè)服務(wù)；推行工商“雙報”制度、加強非公黨建工作，正是工商部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)的綜合舉措。目前，我們已具備完善的私個協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，有注冊登記、年度檢驗等傳統(tǒng)手段優(yōu)勢，應(yīng)該說與企業(yè)的聯(lián)系最廣泛，與企業(yè)的關(guān)系最密切，對企業(yè)的情況也最了解，有著其他部門所不具備的貼近企業(yè)、聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢和條件，完全能夠并且應(yīng)當(dāng)把“雙報”這項政治任務(wù)完成好，以此樹立服務(wù)型工商的新形象。為此，全市工商系統(tǒng)每一名工商干部，都要增強主動參與意識，切實從提高工商行政管理能力、擴大工商工作覆蓋面、加快建立“五型工商”的高度，充分認(rèn)識其重要意義，切實增強做好“登記申報、年檢年報”工作的責(zé)任感和使命感。
二、密切協(xié)作，切實明確非公黨建“雙報”工作職責(zé)分工
非公黨建“雙報”工作涉及全市工商系統(tǒng)各個層級和注冊登記、個私監(jiān)管、外資管理、信息中心、協(xié)會黨組織等多個業(yè)務(wù)條線，必須全面加強上下銜接和左右配合。根據(jù)省委組織部、省工商局《關(guān)于實行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度的通知》精神，我市已制定出臺具體的貫徹實施意見與配套管理辦法，對“雙報”工作的職責(zé)分工作了進一步明確，我在這里再重復(fù)一下：
1、“雙報”信息采集工作，由注冊、外資登記部門和個體、監(jiān)管年檢部門負(fù)責(zé)。各注冊登記窗口在對非公企業(yè)進行登記注冊時，要引導(dǎo)申報人填寫《新注冊非公有制企業(yè)黨建工作情況申報表》；各級年檢窗口對非公企業(yè)進行年檢時，要引導(dǎo)年檢人填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報表》。在兩表信息、采集和登記工作中，對表格填寫不規(guī)范的，要進行必要的糾正，對收集的表格要在次月10日前統(tǒng)一移交同級私個經(jīng)濟協(xié)會黨組織。
2、“雙報”匯總上報工作，由各級私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)。在注冊信息采集完成后，由各級協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)匯總填寫《新注冊非公有制企業(yè)黨建工作情況申報匯總表》，于每季度底前報送同級組織部門。年檢信息采集完成后，由各級私個協(xié)會黨組織匯總填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報匯總表（已建黨組織企業(yè)）》、《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報匯總表（未建黨組織企業(yè)）》，于每年7月底前逐級上報私個經(jīng)濟協(xié)會黨組織和組織部門。
3、“雙報”數(shù)據(jù)抽取工作，由各級信息中心負(fù)責(zé)。各級信息中心每半年從工商信息數(shù)據(jù)庫中抽取新注冊非公企業(yè)和注吊銷企業(yè)名單，交送同級私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨組織，由協(xié)會黨組織報同級組織部門。
對“雙報”這項創(chuàng)新性工作，各相關(guān)業(yè)務(wù)條線都要從大局出發(fā)，切實作為自己的份內(nèi)事，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實，明確專人承辦，切實抓好落實。各級工 ……（未完，全文共5667字，當(dāng)前僅顯示1990字，請閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹落實《非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度》及規(guī)模以上企業(yè)黨群組織組建工作會議上的講話》）