市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本情況
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要做法和成效
（一）加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導，著力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)
（三）貫徹落實黨的民族政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
（四）貫徹落實宗教政策、維護社會政治穩(wěn)定
（五）增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，積極探索民營企業(yè)中的黨建工作
三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的問題
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的對策與建議
（一）切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導
（二）加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、培訓工作力度
（三）進一步做好黨外人士的實職安排工作
（四）狠抓項目，幫助民族地區(qū)加快發(fā)展
（五）提高認識，加大抵御_利用宗教_的工作力度
（六）花大氣力，著力做好民營企業(yè)中的黨建工作
……

　　在新的歷史條件下，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)，是我們黨面臨的重大課題。根據(jù)市委的安排，我們于月日至日對我市六個民主黨派、民族z-教局和部分民營企業(yè)就統(tǒng)一戰(zhàn)線方面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過聽取匯報、開會座談、走訪企業(yè)和查閱資料等形式，對統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)形成了一些初步的認識和建議。
　　
　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是事關(guān)黨和國家長治久安的全局性、根本性和長期性的重大課題。在當前加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新的歷史條件下，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個黨執(zhí)政興國的重要法寶顯得尤為重要。提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，就必須加強與民主黨派和無黨派人士的合作共事，就必須加強民營企業(yè)的黨建工作，從而最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨要實踐“三個代表”重要思想，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，拒腐防變，就必須積極與作為參政黨的各民主黨派進行政治協(xié)商，支持民主黨派參政議政，實行民主監(jiān)督。要提高黨的執(zhí)政能力，就必須認真貫徹落實黨的民族、z-教政策，維護民族團結(jié)和_。加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力和水平，具有現(xiàn)實的重要意義。
　　
　　一、我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本情況
　　
　　我市有民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、九三六個市級民主黨派，共有成員人。有黨外縣處級干部人，黨外科級干部名，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略952字，正式會員可完整閱讀）……　
期地召開民主協(xié)商會、征求意見會和座談會，認真聽取黨外人士對全市和縣區(qū)重大決策、重要問題方面的意見、建議，及時通報情況、充分協(xié)商，作到協(xié)商在前，決策在后。如在起草《政府工作報告》、制定《市、縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重大決策、中心工作時，都堅持做到事先征求各民主黨派、工商聯(lián)的意見建議。二是黨委、政府以及有關(guān)部門的重大活動和有關(guān)會議邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人參加，擴大他們的知情權(quán)，使他們更好地為黨委、政府建言獻策。三是制定了民主黨派和政府部門對口聯(lián)系制度，使民主黨派參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。市上制定了《武威市政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度》，凡涉及全局的重大問題，相關(guān)部門在決策前都與民主黨派、工商聯(lián)進行充分協(xié)商，征求意見，從制度上保障了民主黨派、工商聯(lián)的知情權(quán)、參_和監(jiān)督權(quán)。四是市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導與民主黨派人士建立了聯(lián)系制度。市委制定了《市級領(lǐng)導聯(lián)系黨外人士、非公有制經(jīng)濟人士制度》，由每個市級領(lǐng)導聯(lián)系—名代表人士，定期不定期座談、走訪，使市上領(lǐng)導與黨外人士的交友談心經(jīng)�；呀挥颜勑穆鋵嵉饺�，更直接地聽取黨外人士對市上工作的意見建議。五是統(tǒng)戰(zhàn)部門制定了統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系制度，關(guān)心他們的生活和工作。每年元旦、春節(jié)期間，對民主黨派和黨外代表人士進行慰問，加深了感情。
　　
　�、渤浞职l(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的職能。一是充分發(fā)揮黨外人士的參政職能。近幾年來，全市民主黨派和無黨派人士圍繞黨委、政府的中心工作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理沙漠化、改善中小學辦學條件、解決邊遠貧困地區(qū)就醫(yī)看病難、發(fā)展民營經(jīng)濟、城市建設(shè)、反腐倡廉等方面提出了很多有見解的提案、議案和意見建議。許多意見建議都被黨委、政府和有關(guān)部門采納。在市政協(xié)一屆三次會議上，民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士共提提案件，占提案總數(shù)的。對于政協(xié)委員的提案，采取對口辦理、專人負責、書面答復的辦法，提案答復率達，有效地推動了市上各項工作的開展。各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，針對我市工作的實際，積極開展調(diào)查研究。**年民主黨派、工商聯(lián)寫出有質(zhì)量的調(diào)研文章多篇。其中市九三學社的《武威市種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及結(jié)構(gòu)調(diào)整目標建議》、《武威市石羊河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與綜合治理對策》等調(diào)研文章得到了市委領(lǐng)導的高度重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門認真研究落實。二是積極參與民主監(jiān)督工作。在市、縣區(qū)對公安、郵電、工商、國稅、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的行風評議中，邀請民主黨派人士擔任行風評議員，發(fā)揮他們位置超脫、敢于說話的獨特作用，對轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風起到有效地促進作用。在市委聘請的名“武威市工作實績督導員”中，有名是民主黨派代表人士。他們積極參與市上年度工作實績考核和市上重點工作的督查，很好地發(fā)揮了黨外人士的監(jiān)督作用。
　　
　�、臣訌婞h與黨外人士的合作共事。一是對黨外干部的選拔使用實行傾斜政策。市委在先后出臺的《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》、《認真搞好縣區(qū)換屆工作，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》等政策性文件中，對黨外干部的選拔使用做出了明確的規(guī)定，在公開選拔領(lǐng)導干部和中層干部競爭上崗時，對黨外干部的學歷、年齡、任職年限等都予以適當放寬。**年縣區(qū)換屆時，為個縣區(qū)政府班子全部配備了黨外干部，個縣區(qū)政協(xié)班子共配備名黨外干部。結(jié)合市直部門班子調(diào)整，在黨外干部擔任政府部門實職上下功夫，先后為市法院、市財政局、市民宗局等個部門和單位配備了黨外干部。二是認真落實黨外干部的政治安排，積極推薦各界、各個層次的優(yōu)秀黨外人士擔任各級人大代表、政協(xié)委員。目前，全市有名黨外人士擔任省人大代表；有名黨外人士擔任市人大代表其中有名擔任市人大常委會委員占代表總數(shù)的；有名黨外人士擔任縣區(qū)人大代表其中有名擔任人大常委會委員。有名黨外人士擔任省政協(xié)委員；有名黨外人士擔任市政協(xié)委員，占委員總數(shù)的其中有名擔任市政協(xié)常委，占常委總數(shù)的；有名黨外人士擔任縣區(qū)政協(xié)委員其中有名擔任縣區(qū)政協(xié)常委。三是進一步做好黨外人士培養(yǎng)工作。針對我市黨外干部的實際情況，制定培養(yǎng)規(guī)劃。通過有計劃、有步驟地選送黨外干部到各級黨校和省、市社會主義學院學習，使他們盡快成為懂業(yè)務(wù)、會管理、勝任本職工作的行家里手。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部每年結(jié)合工作實績考核和平時班子考察注意發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部，建立黨外后備干部隊伍，有目的、有重點地進行培養(yǎng)，及時調(diào)整補充后備人選，以便在需要時及時使用。
　　
　�、磪f(xié)助市級民主黨派加強自身建設(shè)。撤地設(shè)市以后，經(jīng)市委同意，省委統(tǒng)戰(zhàn)部批準成立市級民主黨派。市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部會同有關(guān)部門廣泛推薦考察人選，并協(xié)助市級六個民主黨派召開了第一次代表大會，成立了市級六個民主黨派委員會。市委統(tǒng)戰(zhàn)部會同組織人事部門為民主黨派考察選調(diào)了名專干。幫助解決了辦公用房，購置了辦公設(shè)備，為各民主黨派、工商聯(lián)購置了工作用車一輛。同時，市上將民主黨派、工商聯(lián)辦公經(jīng)費各萬元列入財政年度預(yù)算。所有這些保證了民主黨派、工商聯(lián)工作的正常開展。
　　
　�。ㄈ┴瀼芈鋵嶞h的民族政策，促進 ……（未完，全文共11238字，當前僅顯示2673字，請閱讀下面提示信息。收藏《市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報告》）