關(guān)于我市新社會階層情況的調(diào)研

　　多年來，我國社會發(fā)生了深刻變化，新的社會階層迅速出現(xiàn)。十六大報告指出：在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、_職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。對為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這些新的社會階層對我國經(jīng)濟(jì)和社會生活影響越來越大。如何正確認(rèn)識這些新的社會階層，做好這一階層的工作，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項重要工作也是我市一項急待提高的工作。
　　
　　一、基本情況
　　
　　我市的新社會階層人員主要有非公經(jīng)濟(jì)人士和_擇業(yè)人員兩部分。這個新的社會階層，其人員主要來自于工人、農(nóng)民、干部以及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等，盡管他們的經(jīng)濟(jì)狀況和勞動方式同以往相比發(fā)生了很大變化，但他們與工農(nóng)基本群眾始終保持著天然的聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，止**年底，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到戶，其中，私營企業(yè)戶，個體工商戶達(dá)到戶，已登記的各類中介組織戶，從業(yè)人員約人；經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《甘肅省經(jīng)紀(jì)人管理暫行條例》
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略821字，正式會員可完整閱讀）……　
意識。這些新社會階層，盡管在財產(chǎn)狀況、文化層次、社會地位、社會職業(yè)上有所區(qū)別，但都具有一個共同的特征，即他們都不屬于過去人們常說的“公家人”。他們大多數(shù)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛社會主義祖國。他們大多數(shù)人都是以合法經(jīng)營取得的財富，許多人都直接參與管理和勞動，有相當(dāng)一部分財富是靠自己的勞動所得。在非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員中，有的是下崗工人，有的原來是黨員或者干部，構(gòu)成的成分也是多樣化的。
　　
　　三、新社會階層的積極影響
　　
　　在黨的路線方針政策指引下，新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動、合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。其中的一些優(yōu)秀分子也因此贏得社會的尊重。他們的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　第一，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了國家稅收。新的社會階層運(yùn)用自己的膽識和智慧，在國家富民政策的推動下，直接參與或服務(wù)于生產(chǎn)過程，是推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，同時也增加了稅收。據(jù)統(tǒng)計，截至**年底，全市私營企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值億元，占全市的，全年上繳稅金萬元，占全市大口徑財政收入的比重達(dá)到。
　　
　　第二，擴(kuò)大了就業(yè)門路，緩解了就業(yè)壓力。新的社會階層或者自主擇業(yè)，或者以自己創(chuàng)辦企業(yè)招工的方式，吸納了很大一部分待業(yè)人員和公有制部門的富余人員，從而擴(kuò)大了就業(yè)門路，緩解了就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計，**年，全市各類私營企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)萬人，私營企業(yè)共安置國有企業(yè)下崗職工萬多人。新社會階層已成為我市勞動者就業(yè)的一個重要渠道。
　　第三，為社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。新的社會階層中的不少人，自己富了不忘國家，不忘社會，積極參加“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會公益活動，以各種方式回報社會。據(jù)統(tǒng)計，近年來，新社會階層全市參與光彩事業(yè)的企業(yè)家達(dá)到了多人，累計實施光彩事業(yè)項目多個，項目投入資金億多元，其中萬元以上項目個，培訓(xùn)人員多人次，安置就業(yè)人員萬多人，光彩事業(yè)捐資達(dá)萬元，使多萬人走上了脫貧致富的路子
　　
　　第四、加速了知識的升值，引起了社會對知識分子的更加重視。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的加劇，_擇業(yè)使許多黨外知識分子的社會地位、工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)待遇、生活條件得到了較大的改善，全社會逐步形成了尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。黨外知識分子通過_擇業(yè)，推動了現(xiàn)代化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。他們?nèi)找媸艿礁骷夵h委特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)注和重視，也從另一角度為社會更好地認(rèn)識知識分子的價值展示了一個窗口。
　　
　　第五、推動了人們擇業(yè)觀念的更新。_擇業(yè)的黨外知識分子以極大的勇氣和膽識，突破了傳統(tǒng)干部人事制度，摒棄了對工資、晉級、勞保、住房、戶口等傳統(tǒng)指標(biāo)的滿足，改變了過去單純“靠分配、等安排”的就業(yè)模式，主動出擊，走向競爭激烈的人才市場，向講實際、重實踐、崇尚自我價值實現(xiàn)的擇業(yè)觀轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了我國勞動人事制度改革。這一新的擇業(yè)觀的社會影響正在日益擴(kuò)大。
　　
　　四、存在的問題
　　
　�。^念滯后，認(rèn)識不足。社會上許多人包括黨政機(jī)關(guān)的一
　　
　　些干部沒有認(rèn)識到新社會階層是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是我國進(jìn)一步深化改革的必然結(jié)果，往往用計劃經(jīng)濟(jì)的眼光和舊的思維來認(rèn)識和看待_擇業(yè)的黨外知識分子，更多地看到_擇業(yè)黨外知識分子的不足和問題，看不到他們對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用和進(jìn)步意義。許多人對_擇業(yè)存在認(rèn)識誤區(qū)：認(rèn)為他們要么是在原工作單位表現(xiàn)不好，無法再混下去；要么是好高騖遠(yuǎn)，不安心本職工作，單純追求經(jīng)濟(jì)利益；要么是原單位改革分流出來的，工作經(jīng)驗不豐富，沒有靠山和背景，等等。各級黨政機(jī)關(guān)和傳媒對此未能引起足夠重視，對這個_的工作相對滯后，因而社會沒有形成對他們應(yīng)有的尊重和關(guān)心。
　　
　　．組織管理松散和雜亂。這一問題在中介組織中尤為突出，對其執(zhí)業(yè)人員的管理，層次不清、權(quán)責(zé)不明、機(jī)制不健全。要么放任自流，要么管得過嚴(yán)過死。調(diào)查中普遍反映，_擇業(yè)的黨外知識分子目前基本處于轉(zhuǎn)制單位不管、政府主管部門不管、黨委相關(guān)部門不管的“三不管�！睜顟B(tài)，檔案寄放人才交流中心，黨的組織關(guān)系沒人接。政治上沒人關(guān)心，職稱無處申報，學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒人安排，遇到困難缺乏援助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等管理部門對他們不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，隨意性較大。對中介組織及_擇業(yè)黨外知識 ……（未完，全文共6568字，當(dāng)前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市新社會階層情況的調(diào)研》）