對一個鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、灰山港鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗
二、促進我市經(jīng)濟“跨越式”發(fā)展的思考
一是要招項目
二是要建項目
三是要貯項目
一是在政策環(huán)境上，做到投資者怎么遂心怎么辦
二是在法制環(huán)境上，做到投資者怎么安心，怎么辦
三是在服務環(huán)境上，做到投資者怎么方便怎么辦
……

　　月日至日，我們來到益陽市桃江縣灰山港鎮(zhèn)，著重考察了該鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況，感受頗深。桃江縣灰山港鎮(zhèn)距縣城公里，全鎮(zhèn)平方公里，轄個村，個居委會，常駐人口約萬人，流動人口萬人。近年來，該鎮(zhèn)依托本地資源優(yōu)勢，緊扣發(fā)展主題，不斷解放思想，優(yōu)化環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了“跨越式”大發(fā)展的可喜局面。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有各類上一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)家，從業(yè)人員萬余人，工業(yè)經(jīng)濟年總產(chǎn)值近億元，上交縣級財政收入萬元，占縣級財政總收入的四分之一。特別是水泥產(chǎn)品已成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，先后組建了益陽萬鑫水泥有限公司、益陽東方水泥有限公司等大型水泥集團公司。全鎮(zhèn)共有大小水泥廠家，水泥總產(chǎn)量萬噸，是有名的水泥之鎮(zhèn)。
　　一、灰山港鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗
　　一樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”思想。灰山港鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟“跨越式”大發(fā)展的關鍵就是在全鎮(zhèn)大力營造發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的濃厚氛圍。他們認為，要保證財政增收、農(nóng)民致富、經(jīng)濟發(fā)展，根本的途徑就是要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。沒有
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小區(qū)，面積平方公里，重點發(fā)展建材、化工，現(xiàn)在已有家企業(yè)落戶該區(qū)，年水泥生產(chǎn)能力達萬噸以上；二是鎮(zhèn)西北的桃江縣科技工業(yè)園，面積平方公里，重點發(fā)展食品企業(yè)和科技含量高的企業(yè)，現(xiàn)已有桃江具葛食品公司落戶該園；三是鎮(zhèn)西南的志溪河沿河工業(yè)走廊，面積平方公里，重點發(fā)展冶金、五金制造企業(yè)，現(xiàn)已有金沙冷軋有限公司、飛馬家私有限公司、宇友五金制造有限公司落戶該區(qū)；四是鎮(zhèn)城區(qū)商業(yè)小區(qū)，重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已有鴻運來、家佳樂、五星家電等家大中型超市和商業(yè)步行街、盛世娛樂城入住其中，一個定位明確、功能齊全的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)已初具皺型。
　　四轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識。針對以前存在的企業(yè)有事找政府或者企業(yè)辦事互相推諉扯皮的現(xiàn)象，灰山港鎮(zhèn)黨委政府轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常上門找企業(yè)，實行干部駐聯(lián)企業(yè)制度，進行上門服務、跟蹤服務、預約服務，黨政一把手親自為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)理順關系，出土意，想辦法。賀再全、賀佳全兩兄弟靠辦企業(yè)起家，先后把水泥廠辦在廣東、廣西等地，**年兩兄弟看好家鄉(xiāng)的水泥市場，經(jīng)過科學論證后，決定在灰山港鎮(zhèn)投資萬元新建一座萬噸新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線，鎮(zhèn)黨委政府領導十分重視，組成專門班子，搞好協(xié)調(diào)服務工作。鎮(zhèn)政府把賀氏兩兄弟新建水泥廠的消息向全鎮(zhèn)發(fā)布，哪個村政策最優(yōu)惠、基礎條件最好、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾積極性最高，就把企業(yè)建在哪個村。消息一發(fā)布，全鎮(zhèn)共有個村競爭這一項目，有的村自愿把土地劃撥給賀氏兩兄弟，一分錢不要；有的村愿意以最抵價格把土地賣給賀氏兩兄弟，并負責修筑進廠公路。考慮到綜合因素，最后，賀氏兩兄弟以元／畝價格，購置了畝土地，于**年月破土動工，今年月即可竣工投產(chǎn)。年可生產(chǎn)高標號水泥５萬噸，實現(xiàn)銷售收入億元，實現(xiàn)利稅萬元。
　　五全民參與辦企業(yè)。吸納民間閑散資金，興辦股份制企業(yè)是灰山港鎮(zhèn)實現(xiàn)該鎮(zhèn)經(jīng)濟“跨越式”發(fā)展的重要保證。他們通過引導閑散資金流向經(jīng)濟能人來創(chuàng)辦民營企業(yè)，真正實現(xiàn)“公司＋農(nóng)戶”的模式，把公司的利益與農(nóng)民的利益緊密地聯(lián)結(jié)起采，從而形成了利益共同體，充分調(diào)動農(nóng)民支持辦企業(yè)和參與辦企業(yè)的積極性。萬鑫水泥有限公司在建設過程中就籌措民間閑散資金萬元，東方水泥有限公司吸收民間資金多萬元。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的濃厚氛圍、寬松環(huán)境、優(yōu)惠政策吸引了很多經(jīng)濟能人回鄉(xiāng)興業(yè)，激發(fā)了股民只齊聲響應，使他們的企業(yè)一個接一個大家比著干。據(jù)統(tǒng)計，**年以來，全鎮(zhèn)累計新增投資億元，預計全部投產(chǎn)可新增產(chǎn)值億元左右，新增稅收萬元。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展增加了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)崗位；帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作用十分明顯，當?shù)氐霓r(nóng)民償?shù)搅税l(fā)展工業(yè)的甜頭。
　　二、促進我市經(jīng)濟“跨越式”發(fā)展的思考
　　通過對桃江縣灰山港鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)情況的考察，反觀我市工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，感到形勢逼人。究竟怎么辦本人認為，我市下一步工業(yè)發(fā)展應從以下幾個方面入手：
　　一進一步解放思想，更新觀念，實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略。
　　全市要進一步強化工業(yè)主導地位，切實樹立“工業(yè)興市”思想，營造“合力興工”氛圍。推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持目標拉動、精神推動、責任驅(qū)動，營造合力興工的濃厚氛圍，真正把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到工業(yè)興市上來，把力量凝聚到加快工業(yè)發(fā)展上來，形成合力，催生動力，激發(fā)活力。堅持用大目標、大思路、大手筆、大舉措凝聚人、激勵人，鼓舞士氣，增強斗志。要建立全市四套班子領導聯(lián)系工業(yè)企業(yè)制度，明確分工、分解 ……（未完，全文共5108字，當前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《對一個鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的調(diào)查與思考》）