旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與應(yīng)變策略

目錄/提綱：……
一是建立旅游發(fā)展基金，加大政府投入力度
二是申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策扶持
三是開放開發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套
二是加強(qiáng)旅_業(yè)管理
三是加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)
四是加強(qiáng)旅游精神文明建設(shè)
……

　　襄樊位于湖北省西北部、漢水中游，轄宜城、棗陽、老河口、襄陽、南漳、�？怠⒐瘸呛拖宄�、樊城個(gè)縣（市）區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫、河流交錯(cuò)，有大小河流條，流域面積大于平方公里的有條。其中，流經(jīng)襄樊市境的知名常流河有漢水、南河、蠻河、漳河、唐白河、鶯河、沮河等。近年來，襄樊依托豐富的水上資源大力發(fā)展旅游業(yè)，出現(xiàn)了谷城南河、棗陽熊河、宜城鶯河、老河口梨花湖、南漳水鏡湖、�？禍厝纫淮笈晒Φ湫�，使水上旅游得到了空前發(fā)展。到年底，襄樊水上旅游接待游客人數(shù)和實(shí)現(xiàn)旅游收入分別占全市接待游客總量和旅游總收入的和。
　　
　　
　　
　　水上旅游資源：豐富獨(dú)特
　　
　　
　　
　　富集的水文景觀資源，使襄樊發(fā)展水上旅游獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。據(jù)武漢大學(xué)商學(xué)院開展的旅游資源普查表明，在全國(guó)水文景觀的七大分類中，襄樊擁有四類，所占比例高達(dá)；單體數(shù)達(dá)到處，占全國(guó)單體水文景觀的。其中，�？禍厝獮槿A中地區(qū)唯一不含硫成份的溫泉，有“華中第一泉”之稱。南漳境內(nèi)的七彩瀑布，更為全國(guó)_。如此眾多的水文景觀，為襄樊發(fā)展水上旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
　　
　　名水、名湖與風(fēng)景名勝結(jié)伴，發(fā)展水上旅游相得益彰
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略782字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
旅游業(yè)一直以的速度遞增，其中，水上旅游的遞增速度達(dá)到了，水上旅游與人文旅游、其他自然景觀旅游已成“三足鼎立”之勢(shì)。在自然景觀旅游中，水上旅游所占份額已達(dá)到一半以上，成了名符其實(shí)的“龍頭老大”。
　　
　　水上旅游業(yè)發(fā)展迅速，水上旅游正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從水上旅游景點(diǎn)數(shù)量看，“九五”期末，全市僅有白水湖、水鏡湖、�？禍厝燃遥唤刂鼓壳�，納入旅_業(yè)管理的水上旅游景點(diǎn)已達(dá)到處，增長(zhǎng)了。從從事水上旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)看（不含個(gè)體戶），“九五”期末全市僅有家，而今已發(fā)展到家，增長(zhǎng)了。從接待游客的數(shù)量看，比“九五”期末也增長(zhǎng)了。以谷城南河鎮(zhèn)為例，年，旅游業(yè)提供的稅收已占當(dāng)?shù)?a href=http://jey722.cn/0v/7/index.html>財(cái)政收入的，水上旅游業(yè)正成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　水上旅游基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，接待能力不斷增強(qiáng)。全年接待游客萬次以上的水上旅游景點(diǎn)中，通路（航）、通水、通電、通有線電視信號(hào)的達(dá)到了，開通了無線尋呼和數(shù)字移動(dòng)通信的達(dá)到以上，景點(diǎn)餐飲、住宿、娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全的達(dá)到以上。其中，魚梁洲、老河口王甫洲、谷城南河、冷集水上游樂宮、�？禍厝�、棗陽熊河等地還能為游客提供醫(yī)療、出租車等各項(xiàng)服務(wù)，基本能夠滿足游客需要。
　　
　　水上旅游產(chǎn)品日趨豐富，水上旅游網(wǎng)絡(luò)初步形成。經(jīng)過不斷開發(fā)建設(shè)，剔除依托風(fēng)景名勝區(qū)和城市建成區(qū)開發(fā)的水上旅游產(chǎn)品，目前，全市已開發(fā)出溫泉淋浴、特種水產(chǎn)垂釣、水上生態(tài)、水上競(jìng)技、康療保健等個(gè)旅游產(chǎn)品、多個(gè)旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化。全市已初步形成了以襄樊市區(qū)漢水兩岸和魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)為中心，以襄陽鹿門si、老河口王甫洲、棗陽熊河、宜城鶯河、南漳水鏡湖、谷城南河小三峽、�？禍厝葹橥鈴降木糯笏下糜未貓F(tuán)，開發(fā)出了市區(qū)—魚梁洲—熊河—鹿門si、市區(qū)—魚梁洲—水鏡湖—�？禍厝袇^(qū)—魚梁洲—王甫洲—谷城小三峽、市區(qū)—魚梁洲—鹿門si—鶯河四條水上旅游線路。
　　
　　水上旅游景區(qū)知名度不斷擴(kuò)大，品牌形象日漸形成。從一些水上主要景區(qū)、景點(diǎn)，如�？禍厝�、谷城南河、棗陽熊河、谷城冷集等景區(qū)、景點(diǎn)—年的接待情況來看，不僅游客規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)——的良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且品牌形象也開始日益鮮明。谷城冷集已被國(guó)家體育總局定為水上摩托艇訓(xùn)練、比賽基地，其水上競(jìng)技的品牌形象已逐漸開始顯露；南河小三峽已成為鄂西北、鄂豫邊區(qū)知名的觀光游覽景點(diǎn)；�？禍厝鳛殂逶”＝÷糜尉包c(diǎn)不僅在鄂西北地區(qū)，而且在川、陜、豫等省份也享有盛名。
　　
　　近年來，襄樊水上旅游發(fā)展雖然很快，但面臨的挑戰(zhàn)也非常嚴(yán)峻：
　　
　　景區(qū)開發(fā)面臨各自為陣、盲目建設(shè)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全市水上旅游開發(fā)仍處于自主自發(fā)的開發(fā)建設(shè)階段，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和控制，致使水上旅游資源未能得到有效的開發(fā)和利用，導(dǎo)致水上旅游項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè)很多。僅剛開發(fā)起步的漢水水上旅游就有同等規(guī)模、檔次的游船只，且還有發(fā)展蔓延之勢(shì)，造成了惡性競(jìng)爭(zhēng)和投入分散，制約了特色優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的形成。
　　
　　有效管理面臨_不順的矛盾。由于歷史、現(xiàn)實(shí)的種種原因，當(dāng)前，全市水上旅游仍處于多頭分散管理之中，甚至出現(xiàn)同一景點(diǎn)“山”與“水”分屬兩家管理的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在發(fā)展庫(kù)區(qū)旅游中顯得尤為突出。由于管理_不順，縣（市）區(qū)之間、部門之間相互制肘，致使管理難到位、規(guī)劃難實(shí)施、宣傳難同步，形象難確立，嚴(yán)重影響了水上旅游發(fā)展的統(tǒng)一性和整體性，難以凝聚發(fā)展合力。
　　
　　加速開發(fā)面臨投入不足的困難。雖然政府制定了不少鼓勵(lì)發(fā)展的政策，但由于不少地方?jīng)]有建立起有效的“政府引導(dǎo)”投入機(jī)制，旅游開發(fā)沒有大的項(xiàng)目帶動(dòng)，削弱了投資者的信心。特別是在一些基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū)，這種矛盾尤為突出，導(dǎo)致招商引資難，旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境，抱著“金碗”討飯吃。
　　
　　持續(xù)發(fā)展面臨從業(yè)者自身的局限。據(jù)調(diào)查，全市從事水上旅游經(jīng)營(yíng)的多名從業(yè)人員中，約以上的人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)難以滿足現(xiàn)代水上旅游的要求。受其自身局限，從經(jīng)營(yíng)管理者來講，滿足于小富即滿、小富即安，缺乏市場(chǎng)開拓意識(shí)、缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、缺乏做大產(chǎn)業(yè)的膽略和氣魄。從從業(yè)人員來講，不能實(shí) ……（未完，全文共4350字，當(dāng)前僅顯示2197字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與應(yīng)變策略》）