關(guān)于我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、全縣中小學(xué)布局調(diào)整存在的問(wèn)題
三、對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整的意見(jiàn)和建議
一是要繼續(xù)確保政府性投入
二是要合理處置學(xué)校閑置資產(chǎn)
三是繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金
四是要積極引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助教
一是要堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體化”規(guī)劃理念
二是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
三是要與學(xué)校人事制度改革相結(jié)合，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
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　　關(guān)于我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的調(diào)查與思考
　　
　　為進(jìn)一步了解我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作情況，促進(jìn)教育均衡、健康、穩(wěn)定發(fā)展，我們對(duì)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、基本情況
　　自2001年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了明顯成效。共投入資金2324萬(wàn)元(中央專(zhuān)項(xiàng)資金1018萬(wàn)元，省級(jí)配套資金679萬(wàn)元，自籌617萬(wàn)元)，完成建筑面積27241平方米，撤并小學(xué)187所，初中5所，撤并了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總校，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)。今年將再撤并小學(xué)9所，撤并九年一貫制學(xué)校初中部3所，撤并后有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校85所，其中小學(xué)64所，九年一貫制學(xué)校3所，初中5所（包括實(shí)驗(yàn)中學(xué)），幼兒園10所，普通高中1所，職教中心1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。目前小學(xué)在校生14189人，初中在校生6025人，高中在校生2038人，職中在校生2137
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學(xué)校布局調(diào)整過(guò)程中取得了一定的成績(jī)，但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，與我市其它先進(jìn)縣區(qū)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1、部分家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校布局調(diào)整的認(rèn)識(shí)不到位
　　學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系群眾的切身利益。調(diào)整前，絕大多數(shù)村均設(shè)有學(xué)校，學(xué)生上學(xué)較為方便。布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后，撤并了部分村級(jí)學(xué)校，學(xué)生不得不到外地就學(xué)。由于學(xué)生年齡小及經(jīng)濟(jì)等方面的原因，造成部分家長(zhǎng)不理解，擔(dān)心孩子上學(xué)的安全和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。同時(shí)部分家長(zhǎng)還對(duì)學(xué)校的學(xué)生管理、飲食衛(wèi)生等方面產(chǎn)生諸多顧慮。孩子上學(xué)遠(yuǎn)路上是否安全，在外吃飯學(xué)�；锸呈欠裥l(wèi)生，在校是否能照顧好自己等方面造成家長(zhǎng)的不理解，在一定程度上影響了我縣的布局調(diào)整。
　　2、經(jīng)費(fèi)不足制約布局調(diào)整進(jìn)程和質(zhì)量
　　中央實(shí)行“以縣為主”的管理_以來(lái)，給縣級(jí)政府帶來(lái)了巨大的財(cái)政開(kāi)支壓力。雖然上級(jí)每年給義務(wù)教育撥付一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，并制定了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但一些學(xué)校特別是規(guī)模較小的學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)只限于學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需，部分學(xué)校經(jīng)費(fèi)入不敷出，負(fù)債運(yùn)行，根本沒(méi)有能力進(jìn)行自身建設(shè)。同時(shí)布局調(diào)整后，大量的學(xué)生涌入中心學(xué)校，中心學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施難以及時(shí)得到擴(kuò)充和完善，大部分寄宿學(xué)校無(wú)浴室，沒(méi)有安裝暖氣，房舍也不同程度存在一定問(wèn)題，給寄宿學(xué)生的生活帶來(lái)困難，影響了整體布局調(diào)整的推進(jìn)和布局調(diào)整質(zhì)量的提高，全縣中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；k學(xué)水平還不高。
　　3、寄宿制學(xué)校管理水平有待進(jìn)一步提高
　　農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，使教育資源得到整合，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得到了很大地改善，但在學(xué)校的管理上出現(xiàn)了新的問(wèn)題。寄宿學(xué)校的生活教師和相關(guān)服務(wù)人員不在國(guó)家定編之列，學(xué)校無(wú)法配備專(zhuān)職生活教師，寄宿生的管理只能由班主任和任課教師兼任，既增加了教師的工作負(fù)擔(dān)，又不利于學(xué)校的管理。由于缺少必要的管理人員，學(xué)校無(wú)暇全面顧及學(xué)生的飲食起居、衛(wèi)生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。同時(shí)，學(xué)生往返學(xué)校途中也存在一定安全隱患，學(xué)生休息回家時(shí)，自行車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)等混擠在一起，很容易發(fā)生交通事故，對(duì)接送學(xué)生的車(chē)輛需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理，寄宿制學(xué)校管理水平有待進(jìn)一步提高。
　　4、師資隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步優(yōu)化
　　對(duì)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍如何進(jìn)行優(yōu)化組合也是學(xué)校布局調(diào)整所面臨的一項(xiàng)重要工作。由于歷史等原因，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)師資水平明顯高于農(nóng)村，部分農(nóng)村學(xué)校仍存在開(kāi)不全課的情況，特別是英語(yǔ)和音、體、美等專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重缺乏。同時(shí)農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，年輕教師特別是骨干教師難以得到及時(shí)補(bǔ)充，直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)校布局調(diào)整工作的順利進(jìn)行。利用學(xué)校布局調(diào)整這一機(jī)遇，對(duì)全縣的師資隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化組合，已成為提高全縣師資隊(duì)伍整體水平和促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個(gè)有效途徑和當(dāng)務(wù)之急。
　　三、對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整的意見(jiàn)和建議
　　1、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校布局調(diào)整的認(rèn)識(shí)
　　要從“科教興縣”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，努力做好學(xué)校布局調(diào)整的宣傳發(fā)動(dòng)工作，把廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)水平”上來(lái)。教育部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，向廣大群眾宣傳學(xué)校布局調(diào)整的重要性和必要性，特別是要站在群眾的位置上考慮，從學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益入手，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，消除他們對(duì)學(xué)校布局調(diào)整的片面認(rèn)識(shí)和不理解，引導(dǎo)他們關(guān)心和支持中小學(xué)布局調(diào)整工作，確保學(xué)校布局調(diào)整的順利進(jìn)行。
　　2、加大投入，快速 ……（未完，全文共3647字，當(dāng)前僅顯示1842字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的調(diào)查與思考》）