市行政審批電子監(jiān)察制度

目錄/提綱：……
（二）對(duì)違反規(guī)定實(shí)施行政審批的行為發(fā)出黃牌或紅牌糾錯(cuò)指示信號(hào)
（一）超過(guò)規(guī)定期限未能做出行政審批決定的
（四）不受理申請(qǐng)或者不予審批，未依法說(shuō)明理由的
（五）應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批證件，不向申請(qǐng)人頒發(fā)的
（六）對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)轉(zhuǎn)出的行政審批投訴未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)
（七）其他違規(guī)審批、情節(jié)輕微的
（一）擅自取消或者停止實(shí)施法定行政審批項(xiàng)目的
（二）擅自更改行政審批程序或者許可條件等內(nèi)容的
（七）擅自改變已經(jīng)生效的行政審批的
（八）擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者違法收取抵押金、保證金的
（九）其他違規(guī)審批、情節(jié)嚴(yán)重的情形
（一）預(yù)警信息發(fā)向承辦人
（二）黃牌信息同時(shí)發(fā)向承辦人、審核人
（三）紅牌信息同時(shí)發(fā)向承辦人、審核人以及批準(zhǔn)人
（一）被審批人弄虛作假，致使工作人員無(wú)法作出正確判斷的
（三）因不可抗力因素導(dǎo)致錯(cuò)誤情形發(fā)生的
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市行政審批電子監(jiān)察制度

第一章 總則

第一條為了充分發(fā)揮威海市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，改善行政管理，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)和《威海市電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)，是指依據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，自動(dòng)發(fā)出警示信號(hào)并進(jìn)行調(diào)查處理。

第三條本辦法適用于納入電子監(jiān)察范圍的市直部門，包括具有行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。本辦法所稱市直具有行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)，是指市直以及中央省駐威具有法定行政許可權(quán)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略485字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出行政審批決定的；

（二）初審機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)的；

（三）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容的；

（四）不受理申請(qǐng)或者不予審批，未依法說(shuō)明理由的；

（五）應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批證件，不向申請(qǐng)人頒發(fā)的；

（六）對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)轉(zhuǎn)出的行政審批投訴未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)；

（七）其他違規(guī)審批、情節(jié)輕微的。

第八條在發(fā)出黃牌糾錯(cuò)信號(hào)1 個(gè)工作日后，仍未改正錯(cuò)誤的，或有下列情形之一的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)直接發(fā)出紅牌糾錯(cuò)信號(hào)：

（一）擅自取消或者停止實(shí)施法定行政審批項(xiàng)目的；

（二）擅自更改行政審批程序或者許可條件等內(nèi)容的；

（三）對(duì)不符合法定條件的審批項(xiàng)目準(zhǔn)予行政審批，或者超越法定職權(quán)做出決定的；

（四）應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果做出行政審批決定，不根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果做出準(zhǔn)予行政審批決定的；

（五）應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)做出準(zhǔn)予行政審批決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)做出準(zhǔn)予行政審批決定的；

（六）應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果做出準(zhǔn)予行政審批決定，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，或者不根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出準(zhǔn)予行政審批決定的；

（七）擅自改變已經(jīng)生效的行政審批的；

（八）擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者違法收取抵押金、保證金的。

（九）其他違規(guī)審批、情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第九條預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)短信平臺(tái)發(fā)給當(dāng)事人，發(fā)放范圍遵照以下原則：

（一）預(yù)警信息發(fā)向承辦人。

（二）黃牌信息同時(shí)發(fā)向承辦人、審核人。

（三）紅牌信息同時(shí)發(fā)向承辦人、審核人以及批準(zhǔn)人。

第三章 責(zé)任追究

第十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行法定的行政審批職責(zé)的，被發(fā)出黃色或紅色糾錯(cuò)指示信號(hào)的，按層級(jí)分工情況確定相關(guān)人員的責(zé)任。

第十一條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行法定的行政審批職責(zé)，被發(fā)出黃牌或紅牌糾錯(cuò)指示信號(hào)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《威海市政府部門行政首長(zhǎng)責(zé)任暫行辦法》、《威海市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等的規(guī)定進(jìn)行處理，并按照《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于對(duì)行政審批 ……（未完，全文共2142字，當(dāng)前僅顯示1362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市行政審批電子監(jiān)察制度》）