市委書記在市行政審批局調研時的講話

市委書記在市行政審批局調研時的講話

今天我們來審批局來主要是來了解情況，因該說審批局審批局在行政服務中心的基礎上，整合了市直各個有關部門的審批職能。從掛牌（4月21日）到現在4個月的時間，在黨組領導班子的領導下做了大量工作。特別是29個部門的同志整合到一起，在這么短的時間內各項工作順利開展，班子做了大量工作，工作很有成效，掛牌當天就辦理一個營業(yè)執(zhí)照。基本上我們單位整合、職能整合、新機構的出現、新機構的成立沒有影響工作，沒有影響企業(yè)和群眾的審批事項，這非常不容易。從剛才**同志匯報情況來看，過渡整合很順利，一方面說明我們班子掌控能力和把握大局的能力很強。另一方面說明我們整合過來的同志素質很高，大局意識很強，能夠主動服務大局，主動服務全市改革工作部署。對審批局成立以來的工作，市委、市政府給予充分肯定。審批局成立以后，工作千頭萬緒，既有工作制度流程的過度、磨合，也有人員配合之間的磨合，在這種情況下大家能夠團結一致做好工作，確實很不容易，從領導班子到中層干部再到工作人員，加班加點，工作量非常大。剛剛四個月有些工作得到了省里的肯定，執(zhí)法方面，得到省法制辦肯定，有關下一步工作，**同志也說了，關于工作中存在的問題也需要在不斷發(fā)展的當中來解決，也需要用改革的辦法去解決問題。有的問題
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審批事項，這么多部門，這個流程怎么樣重新設計更加科學合理高效，人手緊張就說明流程不科學，沒有完全實現流程再造，以前200多人辦的事現在幾十個人就辦了，那你就得重新設計流程，怎么樣能既減輕我們的工作量，又方便群眾和企業(yè)，你們要重新設計。流程再造特別關鍵，特別重要，所以你們局黨組局班子要加強_，注意學習外地的好經驗和好做法。多學習好經驗好做法，他們已經走在前面了，有了探索，甚至已經做過彎路了，所以通過學習他們的經驗少走彎路，怎么通過流程再造提高服務效率，使流程更加便捷、科學，因為剛開始合并時事務性很多，現在要考慮這些問題。
第三，加強隊伍建設，樹立審批局優(yōu)質、高效、廉潔的良好形象。我們審批局成立之后，在市里各個部門應該說是最大的局之一，人最多，將近100個編制。這么多人、機構這么大，隊伍怎么建設、怎么管理？工作人員的政治素質、業(yè)務素質怎么提高？這個確確實實需要我們局黨組很好的協(xié)調、認真的研究。從局機關黨組成員開始、從局班子成員開始、從我們中層開始、從每一名黨員開始，都要帶頭，帶頭學習，特別要學習習近平總書記的改革思想，學習好省委的重大部署，同時還必須得認真的學習和鉆研業(yè)務。我們有幾十個部門的業(yè)務都集中在審批局這一個部門上，特別是新的法律法規(guī)不斷出臺，改革事項不斷出臺，這要求我們一定要跟得上上級的改革步伐。所以大家在業(yè)務上也要不斷加強學習。不僅要學習我們的各種文件、會議中的精神，還要主動的到上級部門那里加強交流、咨詢從而提高業(yè)務素質。
同時，我們也必須牢牢地繃緊廉政這根弦。剛才**同志說的“審批不是權力”，管理都要通過你來蓋章，這本身就是權力，這怎么不是權力了？都說權力就是服務，那看看我們這里那個不是服務，我們這里都是服務。把服務看成權力就成了權力。這個周總理都說我們就是人民服務的，每一名黨員就是為人民服務的，這個沒有問題啊，問題是我們有沒有把自己的服務當成自己的權力。你這是最大的權力怎么就沒有權力了。不經過你們的審批企業(yè)就成立不了，不經過你們的審批項目上不了，不經過你們的審批工程就驗收不了，這怎么不是權力呢？非常大的權力。非常多的權力都集中在你們手里。問題是，不是讓外人理解你們所說的那種權力，而是你們自己要把這個看成你們的服務不要看成權力，你不是要給外人說，而是要給你們自己說，你讓外人說你這不是權力，你這是服務，這怎么可能呢。另外，吃拿卡要，堅決不允許，不能把多個部門的吃拿卡要變成一個部門的吃拿卡要。不能把多部門的卡，變成一個部門的卡，原來是一個多部門的卡，到后來變成的一個少部門的卡，到這里成了你一個部門來總卡，那更不行。所以這個必須嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督。不僅要進行思想教育、加強學習，同時必須加強制度建設，靠制度去約束權力，把權力裝到籠子里去，怎么裝呢？就是靠監(jiān)督、靠制度，這方面的任務很重，所以必須嚴肅認真的面對，一旦發(fā)現問題嚴肅處理，發(fā)現一起嚴肅處理一起，絕不姑息。這一切得通過大家的共同努力，不斷地學習、提高政治素質、業(yè)務素質，把我們這個審批隊伍，審批人的形象要樹起來。讓人們到了審批局一看，干部的精神狀態(tài)就是不一樣，氣象就是不一樣。
我們審批局是審批制度改革的前沿，應當是改革的先鋒，做改革先鋒其中一個要求就是要通過我們的改革改出黨員干部隊伍的精神狀態(tài)，改革出我們工作作風的轉變，改革出我們?yōu)槿罕�、為企業(yè)服務的效率。我們審批局是改革的產物，改革成不成功我們這里至關重要。所以一定要把這個干部隊伍建設好�？傮w上看我們這支干部隊伍還是很優(yōu)秀的，我剛才看了同志們精神面貌都很好，總體來看也是比較年輕的，另外從工作人員的素質來看，我們也是全市各部門里的骨干力量。
總體來說審批局的整體工作做的還是不錯的，四個月的時間各項工作已經走向正軌。制度也在不斷的建設不斷的完善。下一步除去工作制度之外，隊伍建設這方面，黨員干部的學習進度、教育進度也要進一步加強、強化。特別是對新單位來說，對一個通過這么多部門整合而成的一個單位來說，怎么樣團結大家，怎么樣才能形成團結力、向心力，就要靠學習、靠制度、靠導向，這個導向怎么樹？靠我們的班子，靠我們的局黨組來帶領，我們經常說隊伍是帶出來的，怎樣帶出來？首先我們局黨組成員要帶好頭，要求大家做到的自己要首先做到，要求大家不做的自己首先不做。我在幾次會上強調，各級領導干部都要敢于叫響“向我看齊”這個口號，你敢不敢說我分管的這幾個科室，你們“向我看齊”，在工作作風上、在廉潔行政上、在學習上向我看齊。你們這些科長，敢不敢要求你們的科員“向我看齊”，你們連這 ……（未完，全文共4787字，當前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市行政審批局調研時的講話》）