目錄/提綱:……
一、以群眾需求優(yōu)化實(shí)體布局,打開(kāi)“一窗受理”改革之門(mén)
二、以“政企融合”新機(jī)制,夯實(shí)“一窗受理”改革基礎(chǔ)保障
三、以“標(biāo)準(zhǔn)化+”引領(lǐng)質(zhì)變,打通“一窗受理”改革任督二脈
四、以“好差評(píng)”績(jī)效考核,催生“一窗受理”改革惠民成果推陳出新
五、以“五個(gè)一窗”建設(shè),豐富“一窗受理”改革新內(nèi)涵
六、以“一事全辦”新思路,擔(dān)當(dāng)行政審批改革新使命
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市行政審批服務(wù)局2019年工作總結(jié)
2019年,市行政審批局堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條工作主線,以“對(duì)標(biāo)深圳南山,走在全省前列”為定位,緊緊抓住“人民群眾的辦事需求”這個(gè)牛鼻子,以法制化、市場(chǎng)化思維,全面深化“一次辦好、每次滿意”改革,進(jìn)一步深化“360無(wú)休服務(wù)模式”,通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)+”全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)審批要件,以“五減三聯(lián)一承諾”推進(jìn)審批服務(wù)再提速,被省政府確定為山東省全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”改革試點(diǎn)單位和全省村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)單位。
一、以群眾需求優(yōu)化實(shí)體布局,打開(kāi)“一窗受理”改革之門(mén)
創(chuàng)新實(shí)施“P+4C”工作法,即為辦事群眾提供“顧客”(Customer)般的服務(wù)體驗(yàn),通過(guò)充分的有效溝通(Communication),壓降辦事成本(Cost),提供辦事便利(Convenience),打造高效便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)品牌產(chǎn)品(Product)。結(jié)合“一窗受理”改革要求,對(duì)實(shí)體大廳功能布局進(jìn)行優(yōu)化升
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,可創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值2400余萬(wàn)元。
三、以“標(biāo)準(zhǔn)化+”引領(lǐng)質(zhì)變,打通“一窗受理”改革任督二脈
以“標(biāo)準(zhǔn)化+”促改革,整合“一窗受理”改革資源,推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)。在審批方面,以“標(biāo)準(zhǔn)化+申請(qǐng)受理”“標(biāo)準(zhǔn)化+事項(xiàng)審批”“標(biāo)準(zhǔn)化+照證制發(fā)”全面提升行政審批規(guī)范化水平,在“一套標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上,推行“零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化”。按照“一次看明白,一次就填對(duì),一次就能收,一次就能批”的思路,逐項(xiàng)逐元素制定了詳細(xì)的申請(qǐng)事項(xiàng)受理審批“零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化”模板,對(duì)每個(gè)元素都進(jìn)行量化式界定,明確取值范圍、具體要求和注意事項(xiàng),讓申請(qǐng)人、收件人、審批人三者之間實(shí)現(xiàn)“雙向一標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí),將“零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化”模板向社會(huì)公示,將政府行使許可權(quán)的整個(gè)流程、全部標(biāo)準(zhǔn)公示、公開(kāi)、透明,讓群眾看得明白、知曉標(biāo)準(zhǔn)、易于操作,讓審批人員審有依據(jù),大大減少了廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,政府公信力不斷提升。目前,已制定“零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化”模板472套,推出使用261套。在服務(wù)方面,以“標(biāo)準(zhǔn)化+大廳管理”“標(biāo)準(zhǔn)化+大廳禮儀”“標(biāo)準(zhǔn)化+大廳品牌”全面提升群眾服務(wù)體驗(yàn),落實(shí)“迎送五聲工作法”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、幫有謝聲、怨有歉聲、走有送聲),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,提升文明引導(dǎo)、咨詢解答、申請(qǐng)受理、代辦幫辦等各類大廳服務(wù)人員的形象、語(yǔ)言、舉止,徹底解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,讓辦事群眾一進(jìn)門(mén)就享受到整齊劃一、熱情有禮的“被尊重”的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
四、以“好差評(píng)”績(jī)效考核,催生“一窗受理”改革惠民成果推陳出新
抓住“企業(yè)追求利潤(rùn)最大化”特點(diǎn),以“服務(wù)好不好,群眾說(shuō)了算”為激勵(lì)導(dǎo)向,將“好差評(píng)”列入考核結(jié)果并與企業(yè)利潤(rùn)緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)了公司立足群眾需求創(chuàng)新服務(wù)的積極性。在有效的正向激勵(lì)下,公司自主投資購(gòu)置“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”,配備先進(jìn)設(shè)備,通過(guò)實(shí)施“360無(wú)休服務(wù)模式”,先后推出了一系列便民惠企措施,讓群眾不論何時(shí)、何地、何人、何事都可享受到“360度全方位、全天候、全覆蓋、無(wú)死角”的服務(wù)。自專業(yè)輔助團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐政務(wù)實(shí)體大廳以來(lái),推出了證照送達(dá)、全程幫辦、一事全辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦、登門(mén)辦、下沉辦等24項(xiàng)新舉措,膠州行政審批服務(wù)大廳不再局限于傳統(tǒng)工作日、“八小時(shí)”工作制和節(jié)假日,也不再局限于廳內(nèi)、廳外,只要群眾需要,便實(shí)施“一對(duì)一”專人全程服務(wù),辦事群眾可在自己方便的時(shí)間、方便的地點(diǎn)辦成自己想辦的事。
五、以“五個(gè)一窗”建設(shè),豐富“一窗受理”改革新內(nèi)涵
按照省升級(jí)“實(shí)體一窗”、整合“網(wǎng)上一窗”、優(yōu)化“掌上一窗”、做強(qiáng)“熱線一窗”、延伸“基層一窗”的建設(shè)“五個(gè)一窗”要求,膠州市行政審批服務(wù)局緊跟“社會(huì)智能革命”的發(fā)展趨勢(shì),持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,加快實(shí)現(xiàn)“辦事不跑腿、審批不見(jiàn)面”。以“全程電子化”改革為契機(jī),探索推出“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)目錄和“秒批”事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。目前,膠州市已推出第一批“秒批”事項(xiàng)14個(gè),“全程電子化”網(wǎng)辦率從26%提升至63%,從受理到核準(zhǔn)發(fā)照時(shí)間由4小時(shí)提速至10分鐘。同時(shí),為進(jìn)一步深化“放管服”改革,讓改革紅利惠及更多群眾和企業(yè),推出“市鎮(zhèn)同權(quán)”工作。首先將基層急需、與群眾密切相關(guān)、辦理數(shù)量大的個(gè)體工商戶登記等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)委托下放至12個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施。第一批委托下放鎮(zhèn)街實(shí)施的行政審批事項(xiàng)雖然僅有5項(xiàng),但辦件量占全市市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)量的50%以上,可輻射惠及群眾近12萬(wàn)人,為下一步全面推動(dòng)審批服務(wù)向基層延伸,方便群眾企業(yè)就近辦理、多點(diǎn)辦理、同城通辦打開(kāi)了局面。
六、以“一事全 ……(未完,全文共2971字,當(dāng)前僅顯示1888字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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