把國防動員向民營企業(yè)拓展,發(fā)掘民營企業(yè)人才裝備等資源優(yōu)勢為戰(zhàn)斗力服務(wù),是貫徹“軍民結(jié)合、寓軍于民”戰(zhàn)略要求的務(wù)實(shí)舉措。把蘊(yùn)藏于社會的巨大經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力,把民營企業(yè)生產(chǎn)力資源轉(zhuǎn)化為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提速的“助推器”,實(shí)現(xiàn)后備力量建設(shè)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前必須做好和一篇“大文章”。我們**街道根據(jù)本地實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府《關(guān)于在民營企業(yè)成立民兵組織和武裝部的若干規(guī)定》文件精神。通過調(diào)查、走訪、座談等形式對街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行了摸底,特別是對浙江金剛汽車有公司(**集團(tuán)下屬企業(yè))作為重點(diǎn)進(jìn)行了專訪,該公司在建立企業(yè)武裝和成立民兵組織方面擁有許多優(yōu)勢、特長,同時也存在許多問題和矛盾。
一、企業(yè)的概況及優(yōu)勢、特長
浙江金剛汽車有限公司屬國家一級企業(yè),占地面積3000多畝,資金及技術(shù)力量雄厚,專營“金剛”汽車生產(chǎn)、銷售及汽車零配件加工,公司擁有1400多名員工,各類專家、教授30多名,年
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較大的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,專業(yè)對口人員缺乏,只能滿足編配任務(wù)、紙上談兵,不能適應(yīng)“建為用、建為戰(zhàn)”的要求。
3、管理_不夠順暢。實(shí)際運(yùn)作過程中,民兵工作“人員難集中,訓(xùn)練難組織,經(jīng)費(fèi)難落實(shí)”的問題不能得到有效解決。平時抽調(diào)人員開展活動不僅要同該單位協(xié)調(diào),上級主管部門協(xié)調(diào),還要征得公司老板的同意,協(xié)調(diào)難度比較大。再加之隸屬關(guān)系復(fù)雜,多為公司直屬管理,與民兵組織的屬地管理有沖突,指揮不動。
三、企業(yè)不愿建立武裝部和成立民兵組織的原因
1、私營企業(yè)大多追求經(jīng)濟(jì)利益,在私營企業(yè)成立民兵組織,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突,因缺乏有效約束機(jī)制,建與不建民兵組織由企業(yè)老板說了算。
2、民營企業(yè)實(shí)施定人定崗,當(dāng)民兵軍事訓(xùn)練與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,一些企業(yè)主怕影響正常生產(chǎn)不許員工參加訓(xùn)練,還有的企業(yè)主不愿將企業(yè)生產(chǎn)裝備作為訓(xùn)練器材。
3、民營企業(yè)大多是家族式企業(yè),黨管武裝在企業(yè)難以落實(shí),導(dǎo)致民兵分隊(duì)管理不暢,人武部調(diào)動企業(yè)民兵分隊(duì)時企業(yè)主會以各種理由拒絕出兵。
4、各級國防
動員機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的國防動員潛力調(diào)查摸底不夠,沒有及時向企業(yè)通報(bào)軍事需求信息,導(dǎo)致一些企業(yè)主認(rèn)為研制軍用產(chǎn)品是軍工廠的事,與己無關(guān)。
四、存在問題的主要原因
1、國防意識淡薄,宣傳力度不夠。雖然報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒對國防教育有較大的宣傳力度,但作為企業(yè)老板更注重的是經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃,不會主動關(guān)心、學(xué)習(xí)這一方面知識,在思想觀念上還沒有國防意識?臻e時間忙于交際應(yīng)酬,無論哪級組織哪個機(jī)關(guān)都沒有組織企主有計(jì)劃地過軍事日,并進(jìn)行相關(guān)時事教育,強(qiáng)化企業(yè)主的國防意識。
2、法律、法規(guī)不健全。**地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資金雄厚,發(fā)展迅速,可把國防動員融入企業(yè)發(fā)展中。如何加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)軍”裝備的研究和開發(fā),搞好民用技術(shù)轉(zhuǎn)化工作以及在企業(yè)成立民兵組織和武裝部等方面缺乏強(qiáng)制性的措施和方案。雖然市委、市政府聯(lián)合出臺了《關(guān)于在民營企業(yè)成立民兵組織和武裝部的若干規(guī)定》、《**市非公有制企業(yè)黨管武裝實(shí)施辦法》等法規(guī)性文件,但這些文件只停留在政府、機(jī)關(guān)的傳閱中,不能轉(zhuǎn)發(fā)至企業(yè)單位,具體落實(shí)時操作性不強(qiáng),缺乏具體的處罰措施。
3、政府對企業(yè)扶持力度不夠,黨管武裝在企業(yè)難以落實(shí)。在軍民通用技術(shù)的研究和開發(fā)過程中,政府缺乏有計(jì)劃的通報(bào)軍事需求信息,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)研究,投入資金滿足企業(yè)戰(zhàn)時轉(zhuǎn)產(chǎn)需要。另一方面,民營企業(yè)大多是家族企業(yè),家庭式管理,大小事情都是垂直
匯報(bào)處理,由企業(yè)老板說了算,黨組織在企業(yè)內(nèi)部只是流于形式,不能發(fā)揮作用,黨管武裝難以落實(shí)。
五、幾點(diǎn)建議
1、深化國防教育。借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,加大國防知識宣傳力度,使國防知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),做到報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有載體;在全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)等 重大節(jié)日,有計(jì)劃地組織企業(yè)主過軍事日,并進(jìn)行相關(guān)時事教育,強(qiáng)化企業(yè)主的國防意識。
2、規(guī)范管理程序。根據(jù)新建立的民營企業(yè)民兵組織“重組織、輕管理”的問題,針對民營企業(yè)黨(團(tuán))組織還不健全的現(xiàn)象,強(qiáng)化街道武裝部的屬地管理職能。切實(shí)使民營企業(yè)民兵組織的管理實(shí)現(xiàn)“五個納入”,即:把組織領(lǐng)導(dǎo)納入街道黨(工)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由街道派出專武干部任企業(yè)民兵營(連)的教導(dǎo)員(指導(dǎo)員);把組織活動納入街道黨(工)委的統(tǒng)一規(guī)劃,民兵營(連)黨(團(tuán))員實(shí)行“雙重管理制度” ……(未完,全文共2891字,當(dāng)前僅顯示1838字,請閱讀下面提示信息。
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