淺談審計復核存在的問題與對策
根據(jù)中華人民共和國審計署6號令《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》中對審計復核規(guī)定為三級復核制,即:一級復核是《辦法》中第53條審計組組長或者其委托的有資格的審計人員對審計工作底稿進行復核,并提出復核意見;二級復核是《辦法》中第63條審計組所在部門對審計事項進行復核,并提出復核意見;三級復核是《辦法》中第68條法制工作機構對審計事項進行復核,出具復核意見。審計復核是審計機關一項重要的內(nèi)部控制制度,其目的是控制審計過程,規(guī)范審計行為,保證和提高審計質(zhì)量。現(xiàn)圍繞審計復核中存在的問題及對策報告如下:
一、審計復核工作中存在的問題
1、基層審計機關的審計復核
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錄較差。因此,有必要規(guī)范對每個審計項目實施過程,就必須要求審計人員對審計項目實施過程進行匯總,這樣便于審計復核。
3、基層審計機關審計復核中的責任分清困難。審計署6號令第六十條審計報告經(jīng)審計組長審核后,送達被審計單位征求意見。實際工作中,審計組組長自己審計一部分內(nèi)容,綜合審計組成員的審計內(nèi)容,匯總成審計報告,經(jīng)審計組長審核,都是審計組組長辦理的行為,造成報告存在的問題無法被發(fā)現(xiàn)。將審計報告送達被審計單位征求意見,審計組對被審計單位反饋的意見中有爭議的內(nèi)容進行再核實、修改,形成審計組的最終審計報告,而在送達法制部門復核時還發(fā)現(xiàn)存在重大問題,這樣就無法真正樹立審計權威,提高審計質(zhì)量。因此基層審計機關都是復核機構對審計報告進行復核,即復核關口前移,但不出具審計復核意見書。
4、審計復核人員與審計人員缺乏溝通與交流情況。目前基層審計機關復核工作存在溝通不夠、相互之間不信任,主要是對審計署6號令實際操作缺少樣本,審計人員對執(zhí)行審計項目質(zhì)量控制辦法沒有真正掌握和很好的學習情況下,有畏難情緒,審計復核
人員要求審計人員糾正的,審計人員認為項目已審完不愿意繼續(xù)進行核實。特別是由于二、三級的復核人員沒有親自參與審計實踐,且對不同行業(yè)的審計業(yè)務掌握不一定全面,對有關政策的理解程度也不同,其復核的深度和力度是有限的,復核意見也不一定是準確、恰當和全面的。因此復核機構在審計項目復核中要及時和業(yè)務部門及審計人員進行交流、溝通,對復核中發(fā)現(xiàn)的問題或情況要進行全面深入地了解,審計人員和業(yè)務部門也應當實事求是地說明和解釋,相互協(xié)調(diào),及時交換意見,以便復核人員全面、準確地把握復核事項。復核人員通過與審計一線人員的溝通與交流,營造和諧的復核氛圍,促使審計人員把復核意見落到實處。
二、對策
1、進一步出臺審計質(zhì)量控制辦法的實施細則。①加強對審計實施全過程的規(guī)范。復核的指向是控制審計實施全過程,審計實施全過程,直接關系到審計目標的實現(xiàn),對實施審計全過程的完整記錄的控制,是確保審計復核目標的實現(xiàn)的關鍵。②建立健全適應縣級審計項目的簡易程序的標準制定。
2、加大對審計復核人員的培訓力度。除提供必要的專業(yè)學習資料和指導外,還要給復核人員不斷創(chuàng)造條件,積極參加法律、政策和業(yè)務性的培訓和學習,開闊視野,以提高復核人員的綜合素質(zhì)。審計復核人員應善于學習、勤于思考,善于積累、勤于分析
總結(jié),努力提高駕馭本職工作的本領。
3、進一步做好培訓工作,以提升審計人員整體素質(zhì)為目標。因為時代的發(fā)展,注重人的全面發(fā)展 ……(未完,全文共2176字,當前僅顯示1383字,請閱讀下面提示信息。
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