關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
（一）村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委建設(shè)的目標(biāo)要求
（二）村級自治組織建設(shè)目標(biāo)要求
（三）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的目標(biāo)要求
（一）社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)
（二）健全組織，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面
（三）加大社區(qū)黨建工作力度
（四）突出服務(wù)，發(fā)揮作用
（二）嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確保提高質(zhì)量
（三）重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)
（一）定期報(bào)告基層組織建設(shè)情況
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　　關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見為了深入貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)區(qū)委十二屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議提出的“以稅源建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和基層組織建設(shè)為突破，進(jìn)一步加快發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)，抓核心、抓重點(diǎn)、抓特色”的工作思路，促進(jìn)我區(qū)基層組織的正規(guī)化建設(shè)，不斷提高基層組織建設(shè)的整體水平�，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出如下意見：一、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)我區(qū)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中全會(huì)精神，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，探索讓干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠的有效途徑，建立健全基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為加快實(shí)施“新長安戰(zhàn)略”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。總體目標(biāo)：以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定為目
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公開為核心的村務(wù)公開制度，村務(wù)公開定期、規(guī)范，有村務(wù)公開監(jiān)督小組。堅(jiān)持民主評議村干部制度，每年對村干部進(jìn)行一次民主評議，并能把民主評議的結(jié)果和干部的工資、獎(jiǎng)懲、任免、使用很好地結(jié)合在一起。堅(jiān)持村干部任期屆滿和離任時(shí)的審計(jì)制度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門，要切實(shí)組織好對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。4、堅(jiān)持按期換屆制度。對村民委員會(huì)、村民代表、村民小組長、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等自治組織堅(jiān)持按期換屆。5、建立約束追究制度。對在村級重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨(dú)斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務(wù)公開不及時(shí)，不全面，弄虛作假，違反有關(guān)自治規(guī)定的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要提出批評整改意見，對拒不改正的，要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)查處，認(rèn)真負(fù)責(zé)地追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的目標(biāo)要求。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做好基層黨員干部的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層黨員干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村政策的本領(lǐng)；增強(qiáng)民主管理、依法辦事的本領(lǐng)；增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)；增強(qiáng)做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。1、依托區(qū)鄉(xiāng)黨校建立干部定期培訓(xùn)制度。區(qū)委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部、村黨組織書記、村主任分期分批地培訓(xùn)一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村兩委會(huì)干部培訓(xùn)一次；村黨組織要對村民小組干部、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員、黨員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。2、培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為主；交流基層工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，交流信息；邀請專家、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時(shí)間每年不少于10天。4、培訓(xùn)方法可靈活多樣，采取定期與不定期結(jié)合，課堂講授與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，參觀學(xué)習(xí)與以會(huì)代培結(jié)合，獨(dú)立辦班與聯(lián)合辦班結(jié)合等，鼓勵(lì)基層干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高干部素質(zhì)，滿足農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建的目標(biāo)要求（一）社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)。社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組
　
　　織的黨建，按照“切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的工作要求，從有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用出發(fā)，開展社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)新格局，開拓黨建工作新領(lǐng)域。（二）健全組織，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織，由歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委負(fù)責(zé)，凡具備成立黨組織條件的，必須盡快成立黨組織；對暫不具備條件的可按照行業(yè)相近、地域相鄰、方便工作的原則建立聯(lián)合支部。對從業(yè)人員50人以上，具有一定規(guī)模，經(jīng)營比較穩(wěn)定，沒有黨員或尚未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，駐派工作得力的黨建指導(dǎo)員，建立黨建工作站或依托工會(huì)組織等形式，開展黨的工作，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來，力爭使黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員占到一定的比例。今后，在審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，凡具備成立黨組織條件的，黨組織必須與企業(yè)同步籌建，同步運(yùn)行。（三）加大社區(qū)黨建工作力度。重點(diǎn)在人員落實(shí)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)上下功夫，做到人員落實(shí)到位，制度到位、陣地建設(shè)到位、開展活動(dòng)到位。要培育典型，樹立工作樣板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)，做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，完善一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，邊實(shí)踐，邊提高。（四）突出服務(wù)，發(fā)揮作用。各級黨組織要從突出服務(wù)，發(fā)揮作用出發(fā)，改進(jìn)基層組織的活動(dòng)方式和工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，各級黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。結(jié)合社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，不斷探索社區(qū)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建的新途徑，新經(jīng)驗(yàn)，豐富社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的內(nèi)容 ……（未完，全文共4001字，當(dāng)前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》）