海水利用工作計劃

　　水資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。有人說，２０世紀(jì)人類爭奪的是石油，２１世紀(jì)人類爭奪的將是水！我國淡水資源嚴(yán)重短缺，引起國人廣泛關(guān)注。我國年均淡水資源總量為２．８萬億立方米，人均占有量２２００立方米，僅為世界平均值的１／４左右，位列世界１００位之后，被聯(lián)合國列為１３個最貧水國之一。目前，全國６００多個城市中，４００多個供水不足，其中１１０個嚴(yán)重缺水。全國城市正常年份缺水６０億立方米，日缺水量達(dá)１６００萬立方米。沿海城市和地區(qū)人均水資源量更是奇缺。沿海地區(qū)大部分城市人均水資源量低于５００立方米／年，其中大連、天津、青島、連云港和上海的人均水資源量低于２００立方米／年，處于嚴(yán)重缺水境地。淡水資源的供需矛盾制約著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。海水
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界上少數(shù)幾個掌握膜法和蒸餾法淡化技術(shù)的國家之一。在我國，膜法海水淡化技術(shù)已經(jīng)建成萬噸級示范裝置，具備自我設(shè)計、制造反_淡化裝置能力；蒸
　
　　餾淡化３０００噸示范裝置也正在建設(shè)之中，預(yù)計今年上半年即可建成投產(chǎn)，萬噸級示范工程也正在籌建之中，海水淡化裝置的設(shè)備造價比國外可降低５０％，噸水成本已接近國際先進(jìn)水平。此外，海水循環(huán)冷卻關(guān)鍵技術(shù)也取得重大突破，形成全套技術(shù)和產(chǎn)品，２５００噸／小時示范工程有望上半年建成應(yīng)用，海水沖廁示范小區(qū)也正在青島建設(shè)之中。雖然我國在海水利用技術(shù)方面已具備海水產(chǎn)業(yè)化的需求，但海水利用產(chǎn)業(yè)尚未形成，主要表現(xiàn)在工程規(guī)模小、海水利用技術(shù)支持后勁不足。反_海水淡化工程國內(nèi)最大達(dá)５０００ 立方米／天，發(fā)達(dá)國家已達(dá) １３．５萬立方米／天；蒸餾法國內(nèi)引進(jìn)和在建項目僅有千噸級規(guī)模，而國際上已達(dá)２７萬立方米／天。國內(nèi)每天海水淡化總產(chǎn)量不到３萬噸，僅為全球總產(chǎn)水量的１‰左右。此外，我國每年海水冷卻水用量不超過１５０億立方米，日本為３０００億立方米，美國約為１０００億立方米。政策出臺力促海水開源業(yè)界認(rèn)為，我國的海水利用與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距與其說是在技術(shù)上，倒不如說是在缺乏規(guī)模、 缺少投入、缺少政策上。一提海水淡化，人們首先想到的是成本太高。殊不知在某些地區(qū)、 某些領(lǐng)域，海水淡化的成本已經(jīng)具備了市場競爭力。目前我國現(xiàn)行水價之所以很低，很大程度上是靠國家大量補貼造成的，多年的投入積累并沒有加入進(jìn)去，這也是水權(quán)改革的動因之一，可以預(yù)見，提高水價在中國只是一個時間早晚的問題。在國外，水價一般高于電價數(shù)倍 ，這是重視環(huán)保國家的物價標(biāo)志之一。例如，目前，英國的水電價比是１５∶１，而中國是１∶１或２∶１。談到我國海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因時，王曙光認(rèn)為，缺乏相應(yīng)鼓勵、扶持、引導(dǎo)海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施；投入不足，規(guī)模示范不夠，國產(chǎn)化率不高；缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，持續(xù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀協(xié)調(diào)，配套政策跟不上等都嚴(yán)重制約了海水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，在全國十屆二次會議上，他提交了一份名為《建議國家盡快采取有利措施，促進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)案》的提案。國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所專門從事海水資源開發(fā)利用、公用基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究。該所所長李常建的看法與王曙光有相似之處。他說，目前我國的海水淡化與海水直接利用技術(shù)上已基本成形，在一些地方也有示范工程，具備了一定的市場化基礎(chǔ)，完全可以為解決我國水資源短缺問題做點實事。他表示，現(xiàn)在非常需要國家在這方面出臺
　
　　一些政策，加大扶持力度，共同培育海水淡化與海水直接利用這個大市場。王曙光、李常建他們沒有等待很久。２００４年４月２６日，國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布《關(guān)于組織實施城市節(jié)水和海水利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的公告》。公告稱，為解決水資源短缺問題，加快城市節(jié)水和海水（苦咸水）利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委將組 ……（未完，全文共2466字，當(dāng)前僅顯示1568字，請閱讀下面提示信息。收藏《海水利用工作計劃》）