在區(qū)跨越式發(fā)展工作總結(jié)暨新三年行動計劃動員會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）從我區(qū)當前所處的發(fā)展背景來分析，是應(yīng)對危機、促進轉(zhuǎn)型的大事
（二）從我區(qū)當前面臨的發(fā)展現(xiàn)狀來分析，是增強實力、確保領(lǐng)先的大事
（三）從我區(qū)當前明確的目標定位來分析，是促進長遠、保證目標的大事
（一）必須抓好科學(xué)發(fā)展
（二）必須抓好項目建設(shè)
（三）必須抓好難題破解
（四）必須抓好擴大開放
（五）必須抓好環(huán)境優(yōu)化
（六）必須抓好社會和諧
（一）要強化思想保障
（二）要強化責任保障
（三）要強化隊伍保障
（四）要強化機制保障
（五）要強化作風保障
……

　　同志們：
　　這次會議主要是貫徹落實全市跨越式發(fā)展工作總結(jié)及新三年行動計劃動員會議精神，客觀總結(jié)我區(qū)跨越式發(fā)展工作，全面部署新三年行動任務(wù)，進一步動員全區(qū)廣大干部群眾，認清新形勢、把握新機遇、謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。
　　區(qū)委、區(qū)政府對召開這次會議非常重視，年初開始，就專門組織有關(guān)部門和人員對新一輪跨越式發(fā)展進行了認真謀劃，區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會也都進行了專題研究。剛才，書賢同志代表區(qū)委、區(qū)政府對三年來的工作進行了總結(jié)，對新三年行動計劃講了很好的意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。會議還對2008年跨越式發(fā)展工作中取得突出成績的先進集體和個人進行了表彰，借此機會，我也代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的單位和個人表示祝賀，向全區(qū)各條戰(zhàn)線為跨越式發(fā)展做出積極貢獻的同志們，向所有關(guān)心支持金水跨越式發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
　　下面，就進一步做好新一輪的跨越式發(fā)展工作，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面的問題：
　　一、思想認識問題。要堅持把推進新一輪跨越式發(fā)展作為金水發(fā)展的一件大事來看待
　　跨越式發(fā)展，是市委、市政府2006年貫徹_總書記視察河南、視察鄭州重要指示精神，認真落實省委、省政府關(guān)于中原崛起看鄭州、增強鄭州“六個力”、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展等一系列指示要求，積極順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，制定并實施的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略。截止2008年底，第一
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快發(fā)展，我們就必須大發(fā)展、快發(fā)展。而跨越式發(fā)展強調(diào)的就是高水平、快速度的發(fā)展，正好是應(yīng)對危機的有效良策。我們只有堅持跨越式發(fā)展，才能從危機中找到轉(zhuǎn)機，才能在挑戰(zhàn)中把握機遇。
　　所以，推進新一輪跨越式發(fā)展在當前背景下，對于我們應(yīng)對應(yīng)對危機，對于我們堅定信心，對于我們加快發(fā)展，對于我們凝聚合力有著十分重要的意義。
　�。ǘ⿵奈覅^(qū)當前面臨的發(fā)展現(xiàn)狀來分析，是增強實力、確保領(lǐng)先的大事。通過前一輪的跨越式發(fā)展，雖然我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了顯著成績，保持了在全市、全省乃至中部城區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢，但我們也必須清醒地認識到，面對日益激烈的區(qū)域競爭，面對競相崛起的發(fā)展形勢，我們與其他城區(qū)相比，存在的產(chǎn)業(yè)整體層次不高、集聚能力不強、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展速度不快等矛盾還很突出，問題還很多，差距還很大，如不繼續(xù)加快發(fā)展，我們存在的問題將不會有效解決，我們的競爭力將逐步削弱，我們的領(lǐng)先優(yōu)勢將逐步喪失。
　　我們且不與南方發(fā)達地區(qū)相比，首先，與我們鄭州六區(qū)相比，我們的發(fā)展形勢不容樂觀。據(jù)08年我們掌握的數(shù)據(jù)看，08年全年，我們的各項經(jīng)濟指標在增速的排名，全都在末位徘徊。gdp增速8.4、工業(yè)增加值增速4.8、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速44、農(nóng)村居民人均純收入增速15.1、出口創(chuàng)匯增速32.4，這五項指標都排全市第五；全社會固定資產(chǎn)投資增速26.7、財政收入增速17.8、實際利用外資增速21，這三項指標都排第六；僅有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速14.5、排第三，社會消費品零售總額增速23.1、排第四，但全市有三個并列第三，兩個并列第四。因此，可以說，去年，雖然我們的經(jīng)濟發(fā)展總量都處于全市前列，但經(jīng)濟增長的速度十分緩慢，都處在全市的后位，形勢極不樂觀。其次，與全省158個縣（市）區(qū)相比，我們的情況更為嚴峻。在前段時間召開的全省經(jīng)濟運行電視電話會議上，省委、省政府將全省158個縣（市）區(qū)今年前兩個月的四個主要經(jīng)濟指標（規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政一般預(yù)算收入）進行了排隊，從增速來看，我區(qū)有三個指標都居于100位以后（規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長-7.5%、位于143位，社會消費品零售總額同比增長15.5%、位于156位，財政一般預(yù)算收入同比增長-16.7%、位于122位，只有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長30%、位于84位，但也趕不上全省平均水平），有兩個甚至處于倒數(shù)的位置，經(jīng)濟發(fā)展的形勢非常嚴峻。最后，與中部中心城區(qū)相比，我們的壓力非常巨大。據(jù)了解，2008年，雖然我區(qū)的gdp突破了400億元，但長沙雨花已達到434.8億元，比我們多了近34億，芙蓉區(qū)僅與我們相差5億元；雖然我們的財政收入中部領(lǐng)先，但長沙芙蓉區(qū)、雨花區(qū)，武漢江漢區(qū)、江岸區(qū)、武昌區(qū)都在15億元左右，并且增速都在25左右，（而我區(qū)增速只有17.8），特別是雨花區(qū)財政收入達到了16億元，且增速達到了26.3，大有趕超之勢。
　　因此，面對日趨激烈的區(qū)域競爭和嚴峻形勢，我們必須要不斷地加快發(fā)展。不快，我們就不能保持領(lǐng)先優(yōu)勢；不快，我們就不能搶抓發(fā)展機遇。我們只有用速度的趕超，才能實現(xiàn)總量的擴張和位次的前移。所以，我們絕不能陶醉于已取得的成績，而要進行猛醒，切實增強加快發(fā)展、跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，知難而進、自我加壓、奮發(fā)有為，爭取在新一輪競爭中贏得主動、占得先機、取得佳績，努力在新的起點上實現(xiàn)金水經(jīng)濟社會新的發(fā)展。
　　（三）從我區(qū)當前明確的目標定位來分析，是促進長遠、保證目標的大事。目前，我區(qū)依據(jù)實際，提出了“十一五”規(guī)劃的目標；提出了走在中原崛起看鄭州前列的目標；提出了在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標；提出了打造“中部首善之區(qū)”的目標；提出了跨入全國省會先進城區(qū)陣營的目標。尤其是今年到2010年，是“十一五”規(guī)劃的后兩年，是實現(xiàn)金水發(fā)展戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。這兩年的發(fā)展成效如何，直接關(guān)系到能否順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，直接關(guān)系到能否在建設(shè)“中部首善之區(qū)”上取得更大進展，直接關(guān)系到能否完成在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標；直接關(guān)系到是否能夠順利跨入全國省會先進城區(qū)陣營。
　　特別是今年，市委九屆十四次全會明確提出了建設(shè)“三化兩型”城市的工作目標，金水區(qū)作為省會鄭州中心城區(qū)，我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)“三化兩型”城市，市委的期望很高，我們的責任很重，我們也理應(yīng)在“三化兩型”城市建設(shè)中承擔更大責任、發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。所以，我們要想走在全市“三化兩型”城市建設(shè)的前列，也必須不斷加快發(fā)展。
　　因此，我們?nèi)珔^(qū)各級各單位都要站在金水發(fā)展大局的高度，從金水當前和長遠發(fā)展的角度出發(fā)，充分認識繼續(xù)大力推進跨越式發(fā)展的重要意義，認清形勢，堅定信心，團結(jié)拼搏，推動金水經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪全面跨越發(fā)展。
　　二、方法措施問題。要堅持把推進新一輪跨越式發(fā)展作為金水發(fā)展的一件要事來把握
　　繼續(xù)推進跨越式發(fā)展，實施好新三年行動計劃，是市委、市政府既定戰(zhàn)略，是我區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求，是金水發(fā)展的一件要事。做好今后一個時期的跨越式發(fā)展工作，意義非常重大。尤其今年是新一輪跨越式發(fā)展的起步之年，要做好全年的跨越式發(fā)展工作， ……（未完，全文共11612字，當前僅顯示2762字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)跨越式發(fā)展工作總結(jié)暨新三年行動計劃動員會議上的講話》）