在全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年工商暨商務(wù)工作的基本估價(jià)
二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)缺口，進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓實(shí)2009年工商暨商務(wù)工作
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面
……

　　同志們：
　　縣人民政府決定召開(kāi)全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市工商行政管理和商務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2008年工商暨商務(wù)工作，認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排和部署2009年工商暨商務(wù)工作，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，努力推動(dòng)我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、2008年工商暨商務(wù)工作的基本估價(jià)
　　2008年，我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，流通行業(yè)不斷發(fā)展，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系逐步健全，服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯，工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
　　(一)工商行政管理成績(jī)明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”�！叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有新成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全縣市場(chǎng)秩序良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力，商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強(qiáng)，集預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn)，
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的柴油供應(yīng)緊張局面。面對(duì)全縣的柴油供應(yīng)形勢(shì)，縣政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案，迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮班子，深入柴油供應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)行加油站點(diǎn)24小時(shí)輪流值班，并積極爭(zhēng)取市石油公司的大力支持，重點(diǎn)工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障，有力維護(hù)了成品油市場(chǎng)的供應(yīng)和_。六是市場(chǎng)整治成效顯著。重點(diǎn)開(kāi)展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為，規(guī)范了市場(chǎng)秩序，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范。
　　這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果，也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)缺口，進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向
　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
　　從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，有四大問(wèn)題必須警惕并加以克服：一是在內(nèi)貿(mào)上，我縣市場(chǎng)體系建設(shè)相對(duì)滯后，市場(chǎng)調(diào)控能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民增收難度較大，一定程度上影響了消費(fèi)信心。城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)。消費(fèi)層次低，購(gòu)買力弱，要帶動(dòng)縣內(nèi)消費(fèi)比較困難;二是在外貿(mào)上，我縣對(duì)鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，受目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)力減弱的影響，工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問(wèn)題亟須解決;三是在市場(chǎng)監(jiān)管上，受市場(chǎng)萎縮的影響，大批滯銷產(chǎn)品、“三無(wú)產(chǎn)品”將對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)造成沖擊，工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，農(nóng)村市場(chǎng)、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運(yùn)私鹽對(duì)我縣鹽業(yè)市場(chǎng)存在較大威脅。
　　從我們發(fā)展的機(jī)遇來(lái)看，有四個(gè)因素我們要準(zhǔn)確把握：一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇。國(guó)家不僅出臺(tái)了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施，而且出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見(jiàn)。流通工作作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強(qiáng)，為商務(wù)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，生產(chǎn)資料價(jià)格的下降，也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費(fèi)需求帶來(lái)新的機(jī)遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)我縣爭(zhēng)取和簽訂了一大批項(xiàng)目，隨著這些重大項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)投資的相當(dāng)部分會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，為消費(fèi)市場(chǎng)注入新的活力，這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及這次全球性金融危機(jī)給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響，沿海地區(qū)資本外溢，產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯，我縣將迎來(lái)利用外來(lái)投資、加快發(fā)展的大好機(jī)遇;四是我縣人均儲(chǔ)蓄率較高，拓展農(nóng)村市場(chǎng)空間廣闊，內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?br>　　三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓實(shí)2009年工商暨商務(wù)工作
　　2009年是我縣積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，切實(shí)抓好工商、商務(wù)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，深入開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn)，是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，也是利民、利企、利國(guó)，農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得人心的民心工程。因此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好工商暨商務(wù)工作，全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　(一)穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)。
　　“一會(huì)兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費(fèi)安全，深化_服務(wù)，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會(huì)兩站”的建設(shè)，把“一會(huì)兩站”建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，建立完善工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、工商推動(dòng)、群眾參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。一要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不同類型、不同層次的基層消費(fèi)_組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求，防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象，杜絕各種形式主義。二要落實(shí)責(zé)任，任務(wù)到人，將“一會(huì)兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計(jì)劃，融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)，各行政村、社區(qū)及重點(diǎn)市場(chǎng)、商場(chǎng)等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅(jiān)持“質(zhì)”、“量”雙保，保證建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、作用發(fā)揮一個(gè)。工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，在如何充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用 ……（未完，全文共7336字，當(dāng)前僅顯示2576字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會(huì)議上的講話》）