目錄/提綱:……
一、黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
二、在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見中反映的問題
三、存在問題的原因分析
四、在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的共識
五、進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向和思想舉措
六、加強班子自身建設的措施
……
深入學習科學發(fā)展觀以來,市審計局黨組通過深入學習,加強調(diào)研,廣泛征求意見建議,召開民主生活會等,對黨的十六大以來審計工作貫徹落實科學發(fā)展觀的情況、存在的問題及原因,進行了認真分析檢查,并在此基礎上形成新的共識,明確下一步的努力方向,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
近年來,市審計局黨組在市委、市政府及省廳的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供監(jiān)督服務。2003-2008年完成審計項目1097個,查出違規(guī)資金26.84億元,管理不規(guī)范資金15.39億元,已上繳
財政1.15億元。被國家人事部、國家審計署表彰為全國審計先進集體;2005年度被省委組織部、宣傳部等四部門表彰為“人民滿意的
公務員集體”;被省委、省政府表彰為2006-2007全省文明單位;2007-2008年被評為全市綜合治理先進單位。連續(xù)8年被市直機關表彰為先進基層黨組織;多次被省廳表彰為先進集體。
1、把握發(fā)展要義,實踐科學審計
我局黨組堅持以經(jīng)濟建設為中心,自覺服從和服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展大局,把推進改革、促進發(fā)展作為審計
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略830字,正式會員可完整閱讀)……
促進新
農(nóng)村建設。同時,局黨組對縣(市、區(qū))黨政主要領導經(jīng)濟責任審計,結(jié)合黨政領導干部政績考核,結(jié)合組織部門考核干部,結(jié)合審計監(jiān)督自身的要求,完善經(jīng)濟責任審計考核、評價指標。先后將廉租住房和經(jīng)濟適用房建設情況、小額貸款擔;鹧a充情況納入審計范圍,以檢查市政府有關工作部署在縣(市、區(qū))的落實情況,真實地反映縣(市、區(qū))黨政主要領導的工作業(yè)績。突出政府投資項目審計,促進提高政府投資效果。加強對城市重點基礎設施、公共工程的審計監(jiān)督,檢查建設成本的真實性、資金使用的合規(guī)性、建設項目的效益性,嚴肅查處損失浪費、高估冒算、擠占挪用國家資金等違法亂紀行為。
3、強化制度建設,服務科學發(fā)展
抓理念創(chuàng)新,拓展監(jiān)督思路。局黨組積極踐行新的經(jīng)濟發(fā)展理念,構建對應匹配的審計評價體系,注重從側(cè)重評價物質(zhì)指標,轉(zhuǎn)向注意審查以人為本指標。堅持監(jiān)督與服務并重,真實、合法與效益審計并重、查錯糾弊與整改問效并重,拓展監(jiān)督領域和層次,使審計工作在不斷創(chuàng)新的進程中得到科學發(fā)展。
抓管理制度,
促使依法審計。局黨組加強制度建設,不斷完善政務公開、財務管理、信息化實務等制度,建立起全面、系統(tǒng)、科學的,適合審計工作實際情況的各項制度;建立與審計業(yè)務相適宜的監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制,形成用制度管人,用章程約束人,用措施規(guī)范人的運行機制,促進依法審計。2003-2008年查處“三亂”2.31億元,查處“小金庫”2.12億元。
抓成果運用,服務和諧社會。局黨組重點研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題,從制度、_、機制和政策層面查找原因,提出加強管理、完善機制_的審計建議,為政府宏觀調(diào)控和構建和諧社會服務。近三年,市委、市政府批轉(zhuǎn)批示綜合審計報告20多篇,審計成果在一定范圍內(nèi)得到較好的運用。今年的市政府的工作報告在加強政府自身建設方面明確提出:運用審計結(jié)果,加強審計監(jiān)督。
抓隊伍建設,促進審計事業(yè)。局黨組把加強隊伍建設放在首位。建立健全審計權力約束機制,堅持審計組執(zhí)行審計紀律情況的回訪監(jiān)督制度,形成反腐倡廉的長效機制。近三年有4位科級干部被推薦參加離崗培訓,并得到市委的提拔重用。
4、樹立四種意識,推動科學發(fā)展
一是樹立科學從審意識,在科學指導中發(fā)展。局黨組秉承科學發(fā)展觀,堅持以經(jīng)濟建設為中心,將科學發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中,把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到服務科學發(fā)展上來,思大政、謀大局,促進經(jīng)濟數(shù)量和質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是樹立創(chuàng)新強審的意識,在謀求創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組一是加強審計技術創(chuàng)新,強力推進審計信息化建設;二是加強審計處理處罰的創(chuàng)新,對違紀問題由過去的處理處罰單位為主轉(zhuǎn)向處理處罰單位與責任人并重,加大對責任人的處理力度;三是加大成果的運用創(chuàng)新,逐步實行審計結(jié)果公告制度,提高審計成果社會綜合利用程度,推進審計決定和審計建議的落實。
三是樹立質(zhì)量立審的意識,在確保質(zhì)量中發(fā)展。提高審計質(zhì)量,就是在審計過程中目標科學合理、方案切實可行、行為合法規(guī)范;在審計結(jié)果上內(nèi)容完整、真實可靠、事實清楚、分析透徹、處理適當、評價客觀;在監(jiān)督作用中規(guī)范經(jīng)濟秩序,促進宏觀調(diào)控,推進經(jīng)濟發(fā)展。同時要加強制度建設,規(guī)范審計管理,以制度來規(guī)范審計工作和審計人員。
四是樹立人才興審的意識,在提高素質(zhì)中發(fā)展。隨著審計事業(yè)的拓展,審計人才的結(jié)構的多樣性需求日益顯現(xiàn),要著力培訓復合性的創(chuàng)新人才。建立科學的人才激勵機制和進退機制,為審計可持續(xù)發(fā)展提供支持。
二、在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見中反映的問題
1、審計人員的能力素質(zhì)與服務科學發(fā)展的需求不相適應。隨著改革開放的不斷深入和各項經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,對審計人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求。但是,目前審計隊伍的專業(yè)結(jié)構和能力素質(zhì)存在:懂財務知識的多,懂宏觀經(jīng)濟知識的少;用傳統(tǒng)方法審計的多,用現(xiàn)代信息技術審計的少;懂財經(jīng)法規(guī)的多,懂相關政策法律法規(guī)的少;審計人員職稱結(jié)構中會計師、審計師多,其他職稱與復合型人才少。目前審計機關的人員知識結(jié)構與服務科學發(fā)展的要求相差甚遠,提高審計人員的能力素質(zhì)迫在眉睫。
2、繁瑣的審計程序與服務黨委政府決策效率要求不相適應。目前,審計機關的一整套審計質(zhì)量控制程序,側(cè)重于審計風險的防范。審計機關人員少、任務重 ……(未完,全文共6639字,當前僅顯示2331字,請閱讀下面提示信息。
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