經(jīng)貿(mào)委2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、主要措施
（一）當(dāng)先作為，全力以赴保增長
（二）項目帶動，拉動投資增后勁
（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)
（四）突出重點，持續(xù)創(chuàng)新強素質(zhì)
（五）夯實基礎(chǔ)，節(jié)能降耗促轉(zhuǎn)型
（六）工貿(mào)結(jié)合，搞活流通拓市場
（七）重心下移，提升服務(wù)促發(fā)展
（八）圍繞中心，加強建設(shè)樹形象
……

　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神，圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體目標(biāo)，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以創(chuàng)業(yè)競賽和“項目建設(shè)年”活動為載體，強化“項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個帶動，變壓力為動力，化危機為機遇，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)競爭力提升，以超常的措施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效的運作，幫助企業(yè)共渡經(jīng)濟“寒冬”，積極推動現(xiàn)代流通結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全市工業(yè)、內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，為全市經(jīng)濟社會躍升發(fā)展發(fā)揮挑大梁和支撐保障作用。
　　二、主要目標(biāo)
　　2009年經(jīng)貿(mào)工作預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比增20%，規(guī)模工業(yè)增加值比增18%，單位gdp綜合能耗降低率4.2%，全社會消費品零售總額增長15%以上。
　　三、主要措施
　�。ㄒ唬┊�(dāng)先作為，全力以赴保增長
　　把保增長作為全年工作的主線，圍繞全年目標(biāo)，當(dāng)先作為，有效運作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
　　一要突出宣傳，正面引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)提振信心。加強輿論導(dǎo)向，大力宣傳中央、省、市政府一系列應(yīng)對危機的政策措施和各地的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)一步提振企業(yè)信心，營造發(fā)展氛圍，凝聚攻堅克難、共克時艱的人氣和力量。充分發(fā)揮各類平臺的作用，及時向上反映企業(yè)及基層存在的困難和問題。當(dāng)前要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)把握開局，積極化解資金壓力，利用春節(jié)消費旺季和當(dāng)前
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、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，認(rèn)真遴選“四個一批”和新增長點項目，積極組織申報一批省市級重點項目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目，加以重點扶持。建立工業(yè)投資項目建設(shè)調(diào)度會制度，及時解決項目建設(shè)中的具體問題。對事關(guān)大局的重大項目，積極爭取列入市政府管理。建立季度招商機制，每季度至少召開一場以上以工業(yè)項目為主的項目招商和推介活動，分別由市直相關(guān)部門牽頭組織。突出重大投資工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈空白點和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目、年新增產(chǎn)值5000萬元以上項目、生物醫(yī)藥及創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)技改及擴張項目的招商為主。加強與央屬、省屬重點企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、科室掛點重點項目制度，掛點服務(wù)成效列入科室和干部個人績效考評范圍。二要提高項目策劃的針對性。對接國家十大重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方向，策劃一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，向外推介招商。構(gòu)建科學(xué)合理的項目策劃工作體系，充分利用項目策劃中介機構(gòu)的優(yōu)勢，建立獎勵機制。積極爭取市政府的支持，充分保障項目策劃、招商經(jīng)費和人員力量。打破科室職能界限，實行矩陣式項目工作小組制度。深化項目前期工作，深入分析項目的經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境可行性。深化、細(xì)化173項保增長項目，力爭盡早開工建設(shè)。三要轉(zhuǎn)變招商引資工作方式。把招商引資工作作為“項目建設(shè)年”活動的重中之重來研究部署，突出主動招商、上門招商和小分隊招商，實現(xiàn)招商工作常年化、常態(tài)化。建立招商引資對接平臺，積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門牽頭，力爭每季度舉辦一場招商引資洽談會或項目推介會。推動股權(quán)招商，引導(dǎo)我市優(yōu)勢企業(yè)與世界500強和央屬、省屬大企業(yè)的戰(zhàn)略合作和高位嫁接。啟動民力，引導(dǎo)民間資本投資工業(yè)領(lǐng)域，實施“回歸”工程，加大對閩北籍在外客商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。整合、優(yōu)化招商優(yōu)惠政策，提高實用性和可操作性。鼓勵個人招商，盡快制定、出臺對個人招商引資的獎勵政策。
　　（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)
　　利用當(dāng)前國際金融危機形成的倒逼機制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，為閩北工業(yè)躍升發(fā)展打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
　　一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞提高質(zhì)量、增加品種、節(jié)能減排、更新裝備、安全生產(chǎn)等方面，加快
　　“五新”技術(shù)和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專家咨詢組，對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供咨詢診斷。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。完善扶持生物、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，啟動光澤圣農(nóng)生物質(zhì)發(fā)電、武夷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目和重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。主動融入大武夷旅游格局，推動休閑、養(yǎng)生、旅游工藝品等旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)、扶持、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快具有閩北特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)集中集聚。繼續(xù)加大“五南式”企業(yè)和“領(lǐng)軍”企業(yè)的培育力度。做好新一輪全市重點工業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作，把潛質(zhì)好、后勁足的高成長型企業(yè)納入重點企業(yè)行列予以重點扶持。發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投資，加快擴張，加速做大做強。建立市、縣兩級利益分享機制，調(diào)動各方積極性，集中資金、土地等主要要素資源，著力提高工業(yè)空間集中度。四要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加緊研究制定我市承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策。抓住兩岸實現(xiàn)“三通”的機遇，推出一批南臺產(chǎn)業(yè)合作項目和臺商集中投資區(qū)，加快推進(jìn)臺灣機械制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移輻射。積極推動區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、泉南合作、對口支援，加強協(xié)作區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)交流、合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。五要加快園區(qū)組團開發(fā)。加強與市本級三大產(chǎn)業(yè)組團與市直相關(guān)部門、單位和溝通、配合和協(xié)作，配合市政府每2個月召開一次產(chǎn)業(yè)組團建設(shè)開發(fā)現(xiàn)場會，加大工作力度，全力推進(jìn)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平工業(yè)園區(qū)、浦城榮華山組團和邵武工業(yè)園區(qū)、建甌筍竹城、光澤工業(yè)園區(qū)、浦城工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)組團的開發(fā)建設(shè)、招商引資、項目落地和投產(chǎn)服務(wù)等工作。
　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，持續(xù)創(chuàng)新強素質(zhì)
　　一要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，健全完善技術(shù)創(chuàng)新機制。力爭新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心3個、市級企業(yè)技術(shù)中心6個。依托行業(yè)協(xié)會，組建行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。在重點工業(yè)園區(qū)加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器和技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新基地。二要提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)層次。圍繞解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，組織實施一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，在政策、資金上給予重點扶持。編制《南平市2009年重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃》，積極幫助企業(yè)落實項目實施條件，力爭全年列入省級重點技術(shù)創(chuàng)新項目40項。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)合。積極組織企業(yè)參加“6.18”等項目成果對接活動。跟蹤國內(nèi)外工業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，篩選符合企業(yè)發(fā)展實際的技術(shù)創(chuàng)新項目，建立項目儲備庫。三要繼續(xù)實施品牌帶動戰(zhàn)略。通過政策引導(dǎo)扶持，加強政企互動，支持更多的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級、省級品牌。實施茶產(chǎn)業(yè)品牌振興戰(zhàn)略，提升閩北茶產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和整體競爭力。力爭全年新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)2件、中國名牌產(chǎn)品2個、福建著名商標(biāo)15件、福建名牌產(chǎn)品15個。鼓勵品牌產(chǎn)品通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴大產(chǎn)能，增加品種， ……（未完，全文共7831字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)貿(mào)委2009年工作計劃》）