旅游部門領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況
（一）堅持科學規(guī)劃指導，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架
（二）實施精品項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)筑休閑度假旅游載體
（三）強化旅游市場營銷，打造××城市旅游品牌
（四）瞄準國際旅游標準，提升旅游綜合服務功能
（五）加強旅_業(yè)管理，不斷優(yōu)化旅游整體環(huán)境
二、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析
（一）推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度不夠
（二）城市旅游影響力還有差距
（三）全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧意識不強，旅游發(fā)展大環(huán)境還不完善
（四）旅游服務系統(tǒng)還不健全
（五）隊伍整體素質(zhì)需要進一步提高
三、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向
（一）以推動旅游消費為核心，培育旅游經(jīng)濟新增長點
（二）以發(fā)展文化旅游為中心，加強旅游產(chǎn)品體系建設
（三）以精品項目為抓手，加快旅游資源整合
（四）以與國際旅游接軌為目標，提升旅游綜合服務功能
（五）以市場營銷為平臺，推進客源市場擴展
（六）以提高服務水平為重點，優(yōu)化旅游整體環(huán)境
四、加強領導班子自身建設的措施
（一）加強理論學習，適應科學發(fā)展的新要求
（二）求真務實，深入基層調(diào)查研究
（三）轉(zhuǎn)變作風，不斷強化服務意識和創(chuàng)新意識
（四）廉潔自律，加強黨風廉政建設
（五）自覺接受社會各界的監(jiān)督
……

　　學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，市旅游局領導班子按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認真學習，深入調(diào)研，廣泛征求意見，查找了班子和個人貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題。在此基礎上，召開了民主生活會，對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了總結(jié)，對存在問題進行了分析檢查，對今后工作進行了研究。形成如下分析報告：
　　一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況
　　近年來，市旅游局堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“打造東方幸福海岸，建設旅游度假基地”的目標，著力推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了旅游業(yè)快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2008年，全市共接待海內(nèi)外游客1614.79萬人次,旅游總收入58.8億元,
　　分別增長16.6%和21.5%。旅游總收入占全市gdp的8.9%和第三產(chǎn)業(yè)增加值的28.3%，分別高出全省2個百分點和8.3個百分點。
　�。ㄒ唬﹫猿挚茖W規(guī)劃指導，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架。**旅游資源豐富，大海、溫泉、沙灘、陽光、松林對現(xiàn)代城市人有巨大吸引力，適宜觀光，更適宜休閑度假。為充分發(fā)揮環(huán)境、資源優(yōu)勢，將“海、島、泉、山、城”資源串珠成鏈，融為整體。我們聘請清華大學和**交通大學專家編制了《**市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《東方幸福海岸專項規(guī)劃》，確定了“一線（千公里海岸旅游線）、六板塊（中心城市、成山頭極地海濱生態(tài)、石島漁家民俗風情、昆崳山道教文化、文登溫泉休閑旅游、大乳山福地養(yǎng)生旅游）”的旅游總體發(fā)展框架。近期，又按照高品位、有特色、實用性的要求，研究制訂了《**旅游業(yè)三五年內(nèi)發(fā)展規(guī)劃》，主要以休閑度假為主題，將
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國傳統(tǒng)文化佛教圣地的特點，建設了張保皋歷史博物紀念館；大乳山海濱休閑度假區(qū)以“母愛•溫情•福地養(yǎng)生”為文化主線，景區(qū)自然、文化環(huán)境建設相得益彰，被評為“中華母親節(jié)論壇會址”和“國際休閑產(chǎn)業(yè)論壇年會永久會址”；圣經(jīng)山風景區(qū)投資6億元深入挖掘中國道教全真派發(fā)源地的歷史文化，力爭打造中國傳統(tǒng)文化傳播基地和道教文化朝圣地。
　　三是投資規(guī)模大，建設機制活。每個項目投資都過億元，大乳山休閑度假區(qū)二期工程、東方如意游艇俱樂部、乳山臺灣工業(yè)園、華夏城生態(tài)園、文登南海香水海５個項目投資超過10億元。所有項目建設都堅持了“四個統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；統(tǒng)一要求，分級建設；統(tǒng)一指導，分頭招商；統(tǒng)一理念，各具特色。項目建設資金全部由社會力量投入，大企業(yè)、大集團和民營企業(yè)成為投資主力。全部項目都布局在千公里海岸線上，被400多公里的濱海旅游觀光大道連成一片，串珠成鏈，初步形成一條高品質(zhì)的文化觀光休閑旅游帶。2006年，省政府、省旅游局兩次在我市召開旅游項目建設現(xiàn)場會，推廣我市項目建設經(jīng)驗。
　　（三）強化旅游市場營銷，打造**城市旅游品牌。堅持“政府搭臺、企業(yè)參與、媒體傳播、文化吸引、旅游合作”的旅游營銷思路，積極“走出去、請進來”對外促銷，提高了**旅游知名度和美譽度。
　　首先，塑造了城市整體旅游形象。繼1999年我市率先在中央電視臺推出城市形象廣告后，去年面向全國開展征集**旅游形象推介語活動，除港澳臺地區(qū)和西藏、寧夏外，全國各省市均有來稿，來稿者身份遍及各行各業(yè)，共征集到推介語一萬八千余條，最終經(jīng)專家評審確定了“千里海岸線，一幅山水畫——走遍四海，還是**”的旅游廣告語。隨后在中央電視臺一套、四套播放，引起國內(nèi)外游客對**廣泛關注。
　　其次，努力拓展入境市場。實施“抱住韓日、盯緊俄羅斯，輻射港澳臺、東南亞，拓展歐美”的市場開發(fā)戰(zhàn)略。率先加入亞太旅游振興機構(gòu)（tpo）組織，積極赴韓國進行旅游推介，韓國青少年聯(lián)盟將**作為韓國青少年修學旅游首要目的地。先后舉辦二屆中俄（**）濱海旅游度假論壇，與國內(nèi)接待俄羅斯游客較多的滿洲里、綏芬河、黑河等邊境城市的旅行商對接，與國內(nèi)開展俄羅斯市場業(yè)務最大的中信旅行社集團簽署了全面合作協(xié)議，實現(xiàn)了來威俄羅斯游客的倍增。2001年到2007年，全市接待俄羅斯游客從575人次上升到10414人次，年均增長51%。加大對臺灣旅游市場開發(fā)，先后與臺灣臺北縣觀光協(xié)會、臺灣宜蘭縣簽署了旅游友好合作協(xié)議，促成了山東省唯一赴臺旅游組團社港中旅在我市設立分社，爭取了**中旅獲得經(jīng)營對臺旅游業(yè)務資格，促進了我市對臺旅游發(fā)展。
　　第三，大力開發(fā)國內(nèi)市場。實施“以京津冀、滬浙蘇為中心，東北和省內(nèi)為重點，帶動大西北”的營銷戰(zhàn)略，連續(xù)三年組織開展了“相邀母親河、共聚**衛(wèi)”、“攜手長江，擁抱**”和“**東北一家親”大蓬車旅游推介活動，為培育客源奠定了基礎。成功舉辦了榮成世界旅游日主會場慶典活動、文登昆崳山櫻桃節(jié)、文登天沐國際溫泉節(jié)、乳山母愛文化節(jié)、第二屆中俄(**)濱海旅游論壇等活動，擴大了**旅游影響力。加強了與國內(nèi)外旅游大企業(yè)集團的合作，邀請了國旅、中旅、浙旅、康輝、國航香港分公司等國內(nèi)知名旅游集團來我市實地踩線，與國內(nèi)旅游業(yè)務最大的**春秋旅行社集團簽署了全面合作協(xié)議。在全省率先出臺了獎勵旅行社促銷招徠活動的優(yōu)惠政策，對組織招徠旅游專列、包機和包船團隊的旅游企業(yè)進行獎勵。面對金融危機的沖擊，組織各景區(qū)降低門票價格，向臺灣地區(qū)贈送劉公島、成山頭、法華院和大乳山景區(qū)8000張門票，并首次推行了旅游一卡通，將10家景區(qū)點打包銷售，刺激了旅游消費。
　�。ㄋ模┟闇蕠H旅游標準，提升旅游綜合服務功能。努力推進旅游接待設施標準化、信息化、國際化建設，進一步提升了旅游服務質(zhì)量和行業(yè)管理水平。一是星級飯店有新增長。按高星級標準開工建設了東方如意國際城白金五星級飯店、博霞山莊二期、利群集團、文登倪氏海泰、榮成赤山大酒店等5家酒店，海悅建國飯店通過國家旅游局五星級評審。全市星級飯店達到85家（五星2家，四星13家，三星45家，二星25家）。積極創(chuàng)建綠色飯店，金葉級綠色飯店4家、銀葉級綠色飯店5家，藍天賓館、金海灣國際飯店創(chuàng)綠做法成為全省典型。全市星級餐館達到27家，新增26家。二是旅行社整體質(zhì)量有所提高。引進了港中旅、海峽國旅、環(huán)境國旅、金橋國旅于我市設立分支機構(gòu)。**膠東國旅、龍之旅國旅、好當家集團榮成國際旅行社、石島集團華東國際旅行社先后通過國家局審批。認真貫徹新《旅行社條例》，全市旅行社達到99家，2008年營業(yè)總收入達3.95億元，同比增長12%，數(shù)量和營業(yè)收入分別位居全省第六位和第四位，其中**中旅營業(yè)收入名列全省首位。三是旅游信息化初成網(wǎng)絡。開通了**信息網(wǎng)，成為全省繼青島第二個“兩網(wǎng)（政務網(wǎng)與信息網(wǎng)）合一”的旅游城市，所有景區(qū)、星級酒店、旅行社基本情況全部上網(wǎng)。建設了**市旅游咨詢服務中心，將旅游咨詢、旅游預訂、旅游投訴和旅游救援等功能融為一體，為游客提供人性化服務。四是購物購物旅游初步興起。配合相關部門建設了海悅國際購物中心旅游超市，加快1.4萬平方米的安然納米集團購物中心建設，爭取明年旅游旺季建成對外開放。全市初步形成了以海悅國際購物中心旅游超市、韓國商品城、清華紫光購物商店、宜佳廚具、868刀店、榮成海洋時代超市、海源超市等購物商店為載體的東西購物旅游一條線。
　�。ㄎ澹┘訌娐胈業(yè) ……（未完，全文共12298字，當前僅顯示2925字，請閱讀下面提示信息。收藏《旅游部門領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告》）