深化農(nóng)村改革科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、深化農(nóng)村改革，完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)_保障
二、深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)筑高效特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一是高度重視糧食安全
二是加快推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化
三、加快科技創(chuàng)新，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力
四、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)牧民增收新領(lǐng)域
一是大力培育新型農(nóng)牧民
二是積極推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移創(chuàng)收
五、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
六、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步
一是大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)
二是加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
三是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化
四是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力政治保障
……

　　新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)為主線，以保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展為首要任務(wù)，加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)科技支撐，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新_機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)牧民利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。
　　一、深化農(nóng)村改革，完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)_保障。
　　堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)_，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償原則，加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理和服務(wù)，堅(jiān)決防止低價(jià)騙包、侵害農(nóng)牧民利益的現(xiàn)象發(fā)生。積極探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略636字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
濟(jì)發(fā)展規(guī)模。同時(shí)，積極借助外力投資開(kāi)發(fā)哈密瓜、打瓜、食葵、牛羊肉、冷水魚(yú)等農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，推廣“集中種植、協(xié)會(huì)運(yùn)作”的模式，提高進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。積極培養(yǎng)種植能手、種植大戶(hù)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作組織與企業(yè)依法依法建立有效的利益連接機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　三、加快科技創(chuàng)新，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力。
　　加快農(nóng)業(yè)科技管理_改革，引導(dǎo)科技力量逐步轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，提高農(nóng)牧科技創(chuàng)新能力，依靠科技節(jié)本增效，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力水平。增加科技推廣投入，組織實(shí)施一批圍繞基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)品加工轉(zhuǎn)化等方面的新技術(shù)推廣項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和以節(jié)水、節(jié)種、節(jié)地、節(jié)肥為主的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加強(qiáng)有害生物防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建設(shè)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。以“科技之冬”、“科技之夏”等活動(dòng)為載體，大力推行科技特派員制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，成立農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)家服務(wù)組，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都有2—3名農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家長(zhǎng)期駐鄉(xiāng)工作。加強(qiáng)與疆內(nèi)外涉農(nóng)科研院所的聯(lián)系，引導(dǎo)其參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，依托科研院所培養(yǎng)和引進(jìn)一批涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，為全市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐。
　　四、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)牧民增收新領(lǐng)域。
　　一是大力培育新型農(nóng)牧民。按照培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守信用的新型農(nóng)牧民要求，加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)牧民文化素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)技能和就業(yè)能力。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“一戶(hù)一技工”等培訓(xùn)項(xiàng)目，著力提高農(nóng)牧民從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)能力。圍繞旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造條件支持農(nóng)牧民從事個(gè)體商貿(mào)、餐飲旅游、交通運(yùn)輸、賓館服務(wù)等，充分發(fā)揮農(nóng)村自然資源和特色民俗文化，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”“牧家樂(lè)”等特色旅游及休閑觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是積極推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移創(chuàng)收。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、提高非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的突破口，不斷開(kāi)辟增收新領(lǐng)域。圍繞短期和長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移兩個(gè)方面，組織農(nóng)牧民廣泛參與城市建設(shè)、礦產(chǎn)品開(kāi)采、農(nóng)作物收割等季節(jié)性勞務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移一批。今后，凡在我市實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)，都要?jiǎng)?chuàng)造條件優(yōu)先吸納本地農(nóng)村勞動(dòng)力。積極建立城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場(chǎng)，促使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出土地，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)。切實(shí)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移務(wù)工后的跟蹤服務(wù)，形成穩(wěn)定的勞務(wù)輸出合作關(guān)系，確保轉(zhuǎn)得出去，就得了業(yè)、掙得上錢(qián)。
　　五、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
　　抓住國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的政策機(jī)遇，加強(qiáng)水、林、路、電等基礎(chǔ)建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展條件。當(dāng)前，重中之重是全力抓好克孜加爾水利樞紐工程和西水東引工程兩個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施；加快烏拉斯特、合倉(cāng)等一批控制性水利工程的前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)；大力推進(jìn)塘巴湖、東方紅和工農(nóng)兵等水庫(kù)和重點(diǎn)水利樞紐除險(xiǎn)加固，并扎實(shí)做好 ……（未完，全文共3534字，當(dāng)前僅顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化農(nóng)村改革科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）