目錄/提綱:……
一、政務(wù)公開存在的問題
二、探索和深化政務(wù)化開工作的對策
一是加強層級督查
二是加強紀(jì)檢監(jiān)察工作督查
三是加強法律和制度的監(jiān)督
四是加強人民群眾的監(jiān)督
……
探索和深化政務(wù)公開、研究和民主管理民主監(jiān)督工作中存在的問題和對策調(diào)研報告
政務(wù)公開是黨的十五大確定的一項基本制度,黨的十六大對此也進一步提出了明確的要求,政務(wù)公開工作取得了明顯的成效,增強了工作透明度,方便了群眾參政監(jiān)督,改進了機關(guān)作風(fēng),密切了與基層群眾的聯(lián)系,規(guī)范了權(quán)力運行,有效地遏制了腐敗現(xiàn)象,改善了辦事環(huán)境,促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。但是政務(wù)公開工作存在的問題也不容忽視,需要進一步采取措施予以解決。
一、政務(wù)公開存在的問題
我們通過
調(diào)研發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開工作存在的一些問題嚴重影響了這項工作的深入開展,主要表現(xiàn)在:
(一)對政務(wù)公開的內(nèi)涵、重大社會意義的認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認為政務(wù)公開是紀(jì)委抓的事,或是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要我這樣做的,對政務(wù)公開的認識還帶有一定的“清官意識”,思想上誤以為,搞政務(wù)公開只是為了“給群眾一個明白,還干部一個清白”。也有的甚至以為公布就是公開,公開就
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。有的地方,政務(wù)公開內(nèi)容少,還不能經(jīng)常、及時地更新。政務(wù)公開欄一掛幾年,長期是老樣子,沒有什么新內(nèi)容。從網(wǎng)上看,現(xiàn)在政務(wù)公開的信息還太少,更新太慢,有的網(wǎng)頁上,多少年以前的信息還放在上面。這與廣大人民群眾日益增長的民主意識、參政議政、加強監(jiān)督的要求是很不相適應(yīng)的。出現(xiàn)這些問題的原因,有應(yīng)付差事、態(tài)度不夠端正方面的問題,更多的是政務(wù)公開的操作辦法比較傳統(tǒng),還有經(jīng)濟、技術(shù)方面的因素,例如推進電子政務(wù)公開工作進展較慢等。
二、探索和深化政務(wù)化開工作的對策
權(quán)力只有在公開行使中,在公眾的知曉、評判、討論、協(xié)商和民主監(jiān)督中,拒腐防變才會有效地得以實現(xiàn),工作效能才能得到提升。進一步深化政務(wù)公開,進一步規(guī)范權(quán)力行使,要著重加強五個方面的工作。
(一)健全工作機制,加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開工作是一項非常重要而且是長期和艱巨的工作任務(wù),如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強有力的組織保證是難以做好這項工作的。因此,必須切實加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作機制,及時建立完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配好工作人員,要明確行使行_力的行政組織是實施政務(wù)公開的主體,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任。要深入開展宣傳發(fā)動工作,認真克服和解決政務(wù)公開中出現(xiàn)的思想認識問題。要制訂周密細致的工作方案,明確深化政務(wù)公開的工作部署和要求。要加強工作協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中的問題。要把政務(wù)公開與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、干部人事制度、加強
黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,利用內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)揮綜合效益。
(二)更加突出重點,抓住提高政務(wù)公開工作水平的關(guān)鍵。政務(wù)公開工作涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大。在深入推行過程中,既要全面推行,又要突出重點。當(dāng)前,要把群眾最關(guān)心、反映最強烈、社會普遍關(guān)注的問題和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為政務(wù)公開的重點。要重點圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用來進行。只要不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的,都要向社會公開。
(三)豐富內(nèi)容形式,不斷提高政務(wù)公開工作的成效。要圍繞行政主體基本情況和決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項,不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。政務(wù)公開內(nèi)容要及時換新。要做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。要防止政務(wù)公開工作一陣風(fēng)、應(yīng)付差事、做表面文章的問題。政務(wù)公開形式要不斷創(chuàng)新,要加強電子政務(wù)信息工作,提高內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)水平,提高政務(wù)信息發(fā)布的及時性。要采取多種多樣讓群眾知曉、受群眾歡迎的公開形式,在利用好現(xiàn)代通訊技術(shù)設(shè)備的同時,要注意盡可能創(chuàng)造機會與群眾進行面對面的接觸交流。對內(nèi)公開形式,除了利用文件、簡報、會議、制度、領(lǐng)導(dǎo)
講話之外,還要大力推動系統(tǒng)內(nèi)部計算機聯(lián)網(wǎng),豐富網(wǎng)上內(nèi)容。總之,要使政務(wù)公開的形式新穎、豐富、多樣。
(四)創(chuàng)新工作制度,推動政務(wù)公開工作走上規(guī)范化。一要逐步建立健全主動公開和依申請公開制度,實現(xiàn)由“政府公開什么,群眾看什么”向“群眾想看什么,政府就公開什么”的轉(zhuǎn)變。二要建立健全政務(wù)公開評議制度,把政務(wù)公開納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織服務(wù)對象和相關(guān)業(yè)主以及廣大人民群眾對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、全面,時間是否及時,程序是否符合規(guī)定,制度是否落實到位進行評議。三要建立健全政務(wù)公開責(zé)任追究制度,真正做到令出法隨,用組織和紀(jì)律保障政務(wù)公開深 ……(未完,全文共2849字,當(dāng)前僅顯示1811字,請閱讀下面提示信息。
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