組織人事黨組落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
（二）發(fā)揮人才作用、促進(jìn)人才全面發(fā)展是人才人事工作的根本目的
（三）統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)是人才人事工作科學(xué)發(fā)展的根本方法
（四）解放思想、開拓創(chuàng)新是人才人事工作科學(xué)發(fā)展的根本動力
（五）人民群眾滿意是檢驗(yàn)人才人事工作科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
（一）服務(wù)發(fā)展大局，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，人才智力資源開發(fā)取得新突破
（二）跟進(jìn)社會需求，堅持轉(zhuǎn)型推動，人事人才管理服務(wù)職能調(diào)整取得新進(jìn)展
（三）把握運(yùn)行走勢，堅持統(tǒng)籌保障，人事人才工作綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)取得新成效
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
四、存在問題的原因分析
（一）主動用科學(xué)發(fā)展觀研究謀劃工作的自覺意識不夠到位
（二）對新形勢下人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不夠深刻
（三）推進(jìn)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展的服務(wù)水平不夠適應(yīng)
五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)，更大力度支持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
（二）進(jìn)一步創(chuàng)新公務(wù)員管理_，更大力度推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)
（三）進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，更大力度激發(fā)人才人事管理_機(jī)制活力
（四）進(jìn)一步完善人才人事公共服務(wù)體系，更大力度滿足人民群眾的新要求新期待
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
（一）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力
（二）進(jìn)一步推進(jìn)決策……

　　根據(jù)市委的安排部署，人事局從3月開始開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，緊扣人事人才工作科學(xué)發(fā)展主題，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，人事部門做了什么、還有哪些不足”等問題，聯(lián)系人事人才工作實(shí)際，突出人事局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)討論、專題調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會、組織生活會、召開座談會等形式，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個問題上，形成了共識、找出了差距，剖析了原因，理清了需要解決的突出問題以及推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。
　　一、對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展３個月以來，局黨組專題學(xué)習(xí)討論、交流調(diào)研成果８場次，舉辦講座、報告會、解放思想大討論交流會3場次，在各黨支部組織開展解放思想大討論的基礎(chǔ)上，還集中組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行２次解放思想大討論，全體黨員集中學(xué)習(xí)普遍安排在20小時以上，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了五個方面的共識。
　�。ㄒ唬╅_發(fā)第一資源、服務(wù)第一要務(wù)是人才人事工作的根本任務(wù)。必須始終堅持服務(wù)第一要務(wù)與開發(fā)第一資源的有機(jī)統(tǒng)一，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與踐行科學(xué)人才觀、正確政績觀的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一；做到各項(xiàng)工作圍繞科學(xué)發(fā)展來謀劃，目標(biāo)任務(wù)著眼科學(xué)發(fā)展來確立，政策措施根據(jù)科學(xué)發(fā)展來落實(shí)，工作成效通過科學(xué)發(fā)展來檢驗(yàn)；充分發(fā)揮人才人事工作對
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工作的各項(xiàng)任務(wù)，為橋港時代新***建設(shè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┓⻊�(wù)發(fā)展大局，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，人才智力資源開發(fā)取得新突破。組織申報省第三批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃的三信裝備科技有限公司創(chuàng)新課題，獲省100萬元專項(xiàng)資助。推行海外人才東疆行活動，來自美國、加拿大等國家的3位***籍海外人才與我市企業(yè)簽訂了技術(shù)項(xiàng)目、項(xiàng)目咨詢服務(wù)等協(xié)議，促進(jìn)人才、技術(shù)與重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的融合。以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于建立***留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的實(shí)施意見》，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。組織實(shí)施海外智力項(xiàng)目90項(xiàng)，引進(jìn)海外高層次專家100名，項(xiàng)目實(shí)施數(shù)、專家引進(jìn)數(shù)均列***六縣（市）前列。新建博士后科研工作站2家。創(chuàng)辦清華大學(xué)研究生實(shí)踐基地以來，接受77名清華大學(xué)研究生來啟幫助企業(yè)解決了51個技術(shù)難題，培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人員1500多人次，先后兩次被清華大學(xué)授予“清華大學(xué)研究生社會實(shí)踐基地組織工作先進(jìn)獎”。推進(jìn)***人才資源合作互動工程，舉辦了***后備干部培訓(xùn)班、高層次人才招聘專場、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目洽談會，與**大學(xué)簽訂了《人才培養(yǎng)合作意向書》，與**公司簽訂了人才招聘合作協(xié)議。
　�。ǘ└M(jìn)社會需求，堅持轉(zhuǎn)型推動，人事人才管理服務(wù)職能調(diào)整取得新進(jìn)展。敞市場之門，納賢良之才。銳意創(chuàng)新，走出家門“辦市場”。五年來，為企業(yè)招聘人才的足跡遍布全國10多個省、市，通過進(jìn)校引才、以會引才，組織了100多批次、近千家次的專場招聘會，為企業(yè)外出招聘人才1萬多名。開辟網(wǎng)上人才市場，提供“全天候”服務(wù)，全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到***多萬人次，***人事人才網(wǎng)2次被***省人事廳評為“***省優(yōu)秀人事人才網(wǎng)”。張大“人才服務(wù)網(wǎng)”，市委市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作列入綜合考核內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化責(zé)任指標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)考核管理；為使人才引得進(jìn)、留得住，設(shè)立人才開發(fā)基金，凡***引進(jìn)的博士、碩士、學(xué)士學(xué)位人才直接從事經(jīng)濟(jì)工作的，三年內(nèi)每月分別享受政府津貼**元、**元、**元。為加大對高層次人才、復(fù)合型人才的引進(jìn)力度，主動牽線搭橋，加強(qiáng)了與高校、科研院所的合作，100多名“周末型”、“候鳥型”專家和學(xué)者，為***近百家企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。開展“家在***”優(yōu)秀人才聯(lián)誼會，“奉獻(xiàn)在***”高層人才座談會、“東疆英才”成果展、“今日***”等活動，營造尊重人才、關(guān)心人才、凝聚人才、凝聚人心的氛圍。
　�。ㄈ┌盐者\(yùn)行走勢，堅持統(tǒng)籌保障，人事人才工作綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員“凡進(jìn)必考”制度，招考錄用工作形成一整套嚴(yán)密的程序和完整的操作方法，公開報名，嚴(yán)把筆試關(guān)，面試內(nèi)容當(dāng)天命題、面試成績當(dāng)場公布，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督考試、錄用工作。透明的操作，樹立了人事部門的“陽光”形象，得到了社會的廣泛認(rèn)可。建立了公開透明的信訪接待制度。做到來信來訪事事有回音，件件有著落，全力做好矛盾的化解工作。公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的績效考核辦法，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人事制度改革等許多工作具有一定的前瞻性、實(shí)效性。10萬“鐵軍”常年在外，急企業(yè)用人之所急，解企業(yè)用人之所難，為各類人才實(shí)行“五送”服務(wù)，即：送信息上門、送政策上門、送培訓(xùn)上門、送考試上門、送技術(shù)上門，推出七項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施：首問負(fù)責(zé)制、導(dǎo)辦代辦制、限時辦結(jié)制、否定報備制、二次受理辦結(jié)制、熱點(diǎn)崗位ab角辦事制、延時預(yù)約服務(wù)制，深得“鐵軍”好評。
　　多年來，我市在人事管理和人才資源開發(fā)工作中已形成了一整套制度，包括辦事的流程，辦事的政策依據(jù)，辦事的工作要求，黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公共權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，走在了機(jī)關(guān)部門的前列。我市的公務(wù)員績效考核辦法，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假制度在全省率先出臺，公務(wù)員行為規(guī)范在全省率先進(jìn)行探索，關(guān)于加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的許多優(yōu)惠政策在全省乃至全國領(lǐng)先，地方農(nóng)業(yè)系列農(nóng)民職稱評審工作在***各縣（市）率先實(shí)施，人事局兩度被評為全省人事系統(tǒng)先進(jìn)集體，多項(xiàng)工作受到了***市人事局的表彰等等。
　　三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
　　局黨組認(rèn)為，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作還存在許多問題和不足，既有人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展存在的問題，也有人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作自身如何科學(xué)發(fā)展的問題；既有長期積累的老問題，也有改革中出現(xiàn)的新問題；既有當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，也有需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、深入研究的戰(zhàn)略問題，必須高度重視，認(rèn)真對待。一是人才資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，尤其是雙高人才、創(chuàng)新人才偏少，雙高人才主要集中在_內(nèi)，生產(chǎn)一線的高層次人才匱乏；二是_內(nèi)管理機(jī)制不夠靈活，出口堵塞，能進(jìn)不能出，能上不能下；三是收分配制度配套不完善，_內(nèi)外分配秩序有所不公，不同_對收差距反響強(qiáng)烈；四是大中專畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾比較突出，資源整合不到位，就業(yè)政策滯后，服務(wù)水平偏低；五是人事人才和機(jī)構(gòu)編制服務(wù)水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要求有差距；六是人才環(huán)境不優(yōu)，制約人才成長、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的_機(jī)制障礙不同程序存在，人才政策不夠配套；七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)，黨員干部的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面還有較大的提升空間。
　　一是解放思想方面存在的差距。對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識和理解還不全面。在“解放權(quán)力、解放職能、解放 ……（未完，全文共7937字，當(dāng)前僅顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織人事黨組落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》）