4月1日—9日,我和縣種子管理站的負責(zé)同志分別走訪了我縣**農(nóng)場種子公司、縣種子公司、縣城及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子經(jīng)銷商。通過
調(diào)研,我們看到近年來我縣種子市場發(fā)展較快,尤其是國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進種子管理_改革,加強市場監(jiān)管的意見》(國辦發(fā)〔2006〕40號)下發(fā)后,我縣種子_及種子流通領(lǐng)域都有了較大變化,取得了很大成績,農(nóng)作物種子基地全面落實,優(yōu)良新品種推廣速度加快,新品種引育工作取得新進展,種子經(jīng)營渠道進一步拓寬,良種購銷力度加大,種子市場管理工作逐步納入了法制化軌道
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好與藥害或其它問題混在一起,確實難以說清楚,一旦問題發(fā)生,受害農(nóng)戶往往將其歸咎于種子質(zhì)量。
二是種子市場管理薄弱。由于種子市場全面放開,種子經(jīng)營企業(yè)不斷增加,建立種子委托代銷點已成為種子經(jīng)營企業(yè)擴大銷售、搶占市場的有效手段。于是,種子經(jīng)營企業(yè)在隨意辦理種子委托代銷,對委托代銷種子經(jīng)營人員沒有任何條件限制,只要拿錢進種,就可成為種子委托代銷人員,建立委托代銷點,導(dǎo)致委托代銷點多、亂、雜,代銷人員的素質(zhì)參差不齊。有些代銷人員對種子專業(yè)技術(shù)、種子經(jīng)營、種子法律法規(guī)一竅不通,根本不具備經(jīng)營種子最基本的要求,大大增加了種子管理工作的難度。有些代銷人員為農(nóng)意識淡薄,只追求利潤,不宣傳品種種植栽培技術(shù),對農(nóng)民提出的技術(shù)問題不能認真解答,對種子質(zhì)量糾紛不能冷靜處理,甚至不聞不問。這種不懂技術(shù)而造成的種子糾紛不斷增加,嚴重損害了農(nóng)民的利益。
為規(guī)范種子市場,提出以下粗淺的意見和建議,供參考。
第一,加大對新品種展示經(jīng)費的投入,新品種審定后須先展示示范后再推廣應(yīng)用,嚴明種子經(jīng)銷商售后服務(wù)和相關(guān)責(zé)任。目前,審定的品種只有審定結(jié)果,而沒有生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)果,我們認為,國家、省兩級審定存在一定弊端,審定級別能否下移或以其它的方式增加審定品種的適應(yīng)性要求,加大對新品種展示經(jīng)費的投入,作出先展示示范后再推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定,并明確種子經(jīng)銷商售后服務(wù)的相關(guān)責(zé)任。
第二,全縣應(yīng)統(tǒng)一印制種子經(jīng)營委托代銷票證,加強對委托代銷點的監(jiān)督管理。種子經(jīng)營企業(yè)在辦理種子委托代銷時,必須限定最基本的委托代銷經(jīng)營條件:一要具有固定經(jīng)營場所,便于農(nóng)民購種;二要具有一定經(jīng)濟實力,便于發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時理賠;三要具有業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的代銷人員;四要合理布局,種子經(jīng)營企業(yè)在委托代銷時,委托代銷點的數(shù)量要嚴格控制;五要定期對代銷人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)合格者,持證上崗;六要配合種子管理部門加強對委托代銷點的監(jiān)督管理,種子管理部門嚴查不合格代銷點,沒有代銷資格不允許經(jīng)營農(nóng)作物 ……(未完,全文共1674字,當(dāng)前僅顯示1064字,請閱讀下面提示信息。
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