以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門分工負(fù)責(zé)，構(gòu)筑齊抓共管格局
二是不斷加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)和隊伍建設(shè)
三是逐步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度
二、著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
一是著眼提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，加強以農(nóng)田排灌設(shè)施為重點的水利建設(shè)
二是著眼提高土地產(chǎn)出，加強以中低產(chǎn)田改造為中心的土地綜合整治
三是著眼改善生態(tài)環(huán)境，加快以小流域為單元的山區(qū)綜合開發(fā)
四是著眼提升設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化
五是著眼促進(jìn)均衡發(fā)展，不斷加大扶貧開發(fā)推進(jìn)力度
六是著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)
三、著力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織培強做大
二是支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地膨脹規(guī)模
三是支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)
四、著力推進(jìn)_機制創(chuàng)新，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)活力
一是建立健全高層決策咨詢機制
二是建立健全項目篩選競爭機制
三是建立健全全過程監(jiān)督管理機制
四是建立健全激勵約束機制
……

　　近年來，**市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,按照“大開發(fā)、大投入、大推進(jìn)”和“區(qū)域化布局、規(guī)�；_發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的路子，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔次水平，取得顯著成效。三年來，全市各級累計投入開發(fā)資金6億元，集中扶持了一批龍頭,培植了一批產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批基地,有力促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效和農(nóng)民持續(xù)增收。2007年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到396.5萬噸，比2005年增長13.3％;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到213.5億元，增長20.7％；農(nóng)民人均純收達(dá)到5271元，增長27.7％,連續(xù)四年保持了兩位數(shù)增幅。我們的主要做法是：
　　一、著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用
　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，政策性強、涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，市委、市政府堅持做到以下三點：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門分工負(fù)責(zé)，構(gòu)筑齊抓
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對位置特別重要、標(biāo)準(zhǔn)較低的重點小型河道進(jìn)行綜合治理；在面上抓好濱湖澇洼地區(qū)的田間工程建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)田灌溉專業(yè)化、高效化和農(nóng)田排澇一體化。在建設(shè)和投入機制上，實行政策引導(dǎo)、政府獎補和誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的辦法。2005年以來，全市累計投資23.4億元，完成各類水利工程項目6.1萬項，改造中低產(chǎn)田133萬畝，改善有效灌溉面積440萬畝，新增節(jié)水灌溉面積95萬畝，新增除澇面積322萬畝。目前全市有效灌溉面積達(dá)到655萬畝，旱澇保收面積達(dá)到536.7萬畝，分別占耕地面積的83.8%和68.6％。二是著眼提高土地產(chǎn)出，加強以中低產(chǎn)田改造為中心的土地綜合整治。按照“方田起步、林網(wǎng)上路、規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)”的思路和“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連和旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實施農(nóng)田設(shè)施建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)工程，探索形成了土地治理平原規(guī)模開發(fā)、濱湖澇洼地開發(fā)和山區(qū)丘陵開發(fā)三種成功模式。2005年以來，全市累計投入開發(fā)資金2.7億元用于土地治理，改造中低產(chǎn)田46萬畝，經(jīng)過改造的中低產(chǎn)田平均畝增糧食生產(chǎn)能力200公斤以上。三是著眼改善生態(tài)環(huán)境，加快以小流域為單元的山區(qū)綜合開發(fā)。實行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，生物措施與工程措施有機結(jié)合，水土保持、生態(tài)修復(fù)、資源再造利用配套建設(shè)，對山區(qū)進(jìn)行大規(guī)模綜合開發(fā)。2005年以來，全市累計投資1.13億元，啟動實施了126處小流域綜合開發(fā)治理和15處生態(tài)修復(fù)工程，治理水土流失面積228.7平方公里，生態(tài)修復(fù)91.7平方公里。四是著眼提升設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。以實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程為載體，堅持開發(fā)資金與國家農(nóng)機購置補貼資金集中使用，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，努力提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。2007年全市農(nóng)機總動力達(dá)到749萬千瓦，比2005年增加62萬千瓦；糧食作物綜合農(nóng)機化水平達(dá)到71％，提高3個百分點。五是著眼促進(jìn)均衡發(fā)展，不斷加大扶貧開發(fā)推進(jìn)力度。以灘區(qū)、湖區(qū)、山區(qū)和庫區(qū)為重點，按照“村為基礎(chǔ)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的思路，扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收能力。2005年以來，累計投入扶貧開發(fā)資金8372萬元，幫助184個村、13.5萬人完成脫貧任務(wù)。六是著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高科技在農(nóng)業(yè)開發(fā)投入中的比重。
　　2005年以來，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計投入800萬元，完成農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范項目25個；引進(jìn)推廣名優(yōu)新品種40個、先進(jìn)適用技術(shù)31項；支持21處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)設(shè)施改善和服務(wù)能力提升。2007年，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52％，比2005年提升5個百分點。
　　三、著力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
　　堅持把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的突出重點，著力在培植龍頭、建設(shè)基地和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫。一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織培強做大。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以國家、省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為重點，實行開發(fā)資金與產(chǎn)業(yè)化扶持資金集成，支持龍頭企業(yè)設(shè)備改造、技術(shù)升級和規(guī)模擴張，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運作和提高服務(wù)能力。2005年以來，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會46個。像兗州綠源食品、兗州嘉隆食品、泗水利豐食品、鄒城華源食品、山東臻嘉食品等一批肉鴨、肉雞、肉牛、食用菌、薯類淀粉加工龍頭企業(yè)，就是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集中扶持下逐步發(fā)展壯大的。兗州綠源食品公司在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點扶持下，先后投入開發(fā)資金1600萬元、引導(dǎo)金融資金1.2億元，用5年時間培植發(fā)展成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和全國十大鴨王之一，200 ……（未完，全文共3985字，當(dāng)前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗做法》）