區(qū)財政局國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目總結(jié)

目錄/提綱：……
一、項目投資和建設(shè)任務(wù)完成情況
（二）建設(shè)任務(wù)：
二、資金到位，使用情況
（一）到位情況：該項目計劃總投資967.5萬元，實際到位967.5萬元
三、主要作法
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、成立專班，各行其是、各負其責
（二）規(guī)定動作
3、依照上級另行調(diào)整、補充、專項規(guī)定文件依據(jù)，及時規(guī)范規(guī)定動作
5、嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行“三專一報”
6、嚴格遵守武漢市漢南區(qū)農(nóng)發(fā)干部“風(fēng)險防范”八不準規(guī)定
（三）自選動作
3、變化：由要項目到干好了通過競爭才有項目的轉(zhuǎn)變
四、項目效益
……
區(qū)財政局國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目總結(jié)

習(xí)總書記二0一四年五月在河南考察“三農(nóng)”工作指出：“糧食生產(chǎn)根本在耕地、命脈在水利、出路在科技、動力在政策”。本期項目充分證實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在水利關(guān)鍵上的抓落實。湘口街現(xiàn)有耕地5.2萬畝，其中糧食種植2萬畝，水面4萬畝、螃蟹、黃鱔養(yǎng)殖各占一半。這樣的生產(chǎn)格局，水系、水質(zhì)是相當重要的。
為了整體解決這一難題，為湘口街種養(yǎng)殖業(yè)用水“輸氧換血”，區(qū)政府多次組織相關(guān)部門，專家協(xié)調(diào)論證決定，區(qū)水務(wù)負責泵站、財政通過項目負責渠系等配套。這是此項目得以落實的大背景。經(jīng)過近一年的工作、項目現(xiàn)已竣工�，F(xiàn)將情況介紹如下：
一、項目投資和建設(shè)任務(wù)完成情況
（一）項目投資：根據(jù)武農(nóng)綜[2013]27號文件批復(fù)，該項目計劃投資967.5萬元，其中：中
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略545字，正式會員可完整閱讀）……　
3萬元。實際中標852. 3189萬元，按縣級報賬制要求和合同，首付30%、即255.6956萬元，區(qū)級驗收合格依照合同和審計報告支付60%，即596.6233萬元，預(yù)留質(zhì)保金85萬元，管護費9.03萬元按省辦要求通過漢財農(nóng)發(fā)[2014年]1號文撥付到項目所在地湘口財政所。實現(xiàn)報賬撥付率100%。
三、主要作法
總結(jié)該項目的主要作法可以用一句話概括，就是規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。規(guī)定動作做好“填空題”、自選動作選好突破口、不斷創(chuàng)新總結(jié)完善。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、成立專班，各行其是、各負其責
分管副區(qū)長全面審核，局主要領(lǐng)導(dǎo)全面審查，分管領(lǐng)導(dǎo)全程參入、農(nóng)發(fā)辦側(cè)重篩選、申報、監(jiān)管、受益街道辦事處是項目法人負責招投標，簽訂合同、施工協(xié)調(diào)、受益方代表和社會第三方參入監(jiān)督。
（二）規(guī)定動作
1、嚴格執(zhí)行財政部國辦，省辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理（高標準農(nóng)田建設(shè)）項目的一系列法律、規(guī)定、制度。
2、對照《年度湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理績效考評細則》、《年度湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理驗收考評細則》、《年度湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金財務(wù)管理績效考評細則》、《年度湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收及績效考評辦法》，日常按照省辦提供的考試試卷和正確答案做好“填空題”，按圖索驥完成規(guī)定動作。
3、依照上級另行調(diào)整、補充、專項規(guī)定文件依據(jù)，及時規(guī)范規(guī)定動作。
4、武財績[2014]239號文確定該項目為市財政局績效運行跟蹤監(jiān)控項目，同時被漢南區(qū)財政局列為2014年財政支出績效評價項目。上述舉措是規(guī)定動作的延伸、是繼黨的十八屆三中全會后，落實財政改革任務(wù)的具體體現(xiàn)，我辦始終協(xié)助配合完成。
5、嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行“三專一報”。
6、嚴格遵守武漢市漢南區(qū)農(nóng)發(fā)干部“風(fēng)險防范”八不準規(guī)定。
（三）自選動作
1、選好突破口：項目法人制、工程招投標制、項目設(shè)計主體、項目實施責任主體，試行委托項目受益街道辦事處進行。這些機制創(chuàng)新形成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上下聯(lián)動的共識、營造競爭氛圍、發(fā)揮受益單位優(yōu)勢，解決管理缺位、擅自調(diào)整項目等問題。
2、該項目法人是湘口街道辦事處、區(qū)財政局委托湘口街實行政府采購招投標并簽訂施工合同，專家評審前后的項目設(shè)計施工圖有街道辦事處簽字蓋章，認可證明，不得擅自調(diào)整或變更。
街道辦事處還負責全程協(xié)調(diào)村隊、農(nóng)戶、土地、等各部門關(guān)系，確保農(nóng)發(fā)項目順利實施。農(nóng)發(fā)辦日常查看必須有街道辦事處相關(guān)人員一同前往，發(fā)現(xiàn)問題。現(xiàn)場提交整改意見，交由街道辦事處督辦，農(nóng)發(fā)辦再次一同檢查落實情況。
3、變化：
由要項目到干好了通過競爭才有項目的轉(zhuǎn)變。
由要協(xié)調(diào)費到合理設(shè)計、規(guī)避、主動協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
由是農(nóng)發(fā)辦的事到是街道辦事處的事的轉(zhuǎn)變。
由當運動員到側(cè)重裁判員的轉(zhuǎn)變。
四、項目效益
（一）經(jīng)濟效益：該項目實現(xiàn)了與水利部門實施的中灌項目的相對接 ……（未完，全文共3030字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)財政局國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目總結(jié)》）