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安監(jiān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及對策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

發(fā)表時間:2009/5/11 13:40:19
目錄/提綱:……
一、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),配備了安全員
二、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,隱患措施難以有效落實
五是查出的安全隱患整改難以落實
六是村級安全監(jiān)管人員配備不齊,安全監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層
三、解決問題的對策
五是行政村配備安全生產(chǎn)專職主任,把好基層第一道防線
六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核制度、堅決執(zhí)行“一票否決”和屬地管理責(zé)任制
……

  市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及對策
  隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作同時也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實效性,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作科學(xué)發(fā)展。我局組織專人對市區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,提出了解決問題的對策。
  一、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
  市區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))112個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位445個。其中:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)4家,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)19家,;肥褂闷髽I(yè)6家,煙花爆竹經(jīng)營戶11戶,其他輕工企業(yè)332個,有一定規(guī)模的
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演練,同時完成市安監(jiān)局安排的各項工作。
  二、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題
  當(dāng)前,困擾市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展的有六個問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)無正規(guī)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員都是身兼數(shù)職,且大多沒有公務(wù)員身份,安監(jiān)站都同鄉(xiāng)經(jīng)委、綜治辦合署辦公,工作積性不高。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,隱患措施難以有效落實。目前,市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員一人,且身兼數(shù)職,完成定編定崗的工作是本職工作,安全生產(chǎn)工作也只能是面子上的事,工作很難落到實處。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全員長期限制在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域范圍內(nèi),經(jīng)常檢查,人混熟了、事難辦了,遇到隱患,面子觀點一上來,一馬二虎就過去了,難以保證隱患排查治理到位。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會少,業(yè)務(wù)知識技能、工作水平滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙、任務(wù)重和經(jīng)費(fèi)短缺的影響,長期得不到應(yīng)有的專業(yè)培訓(xùn),工作水平得不到有效的提高。五是查出的安全隱患整改難以落實。受_不順、地方保護(hù)等多方的干擾和影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員查處的安全隱患整改往往難以得到及時有效的落實。六是村級安全監(jiān)管人員配備不齊,安全監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層。有些村對安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任認(rèn)識不清,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不能落實到位,不能很好的開展村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
  三、解決問題的對策
  解決問題的基本對策:一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站定崗位、定編制、定人員,從根本上解決_不順的問題。二是探索實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,以市安監(jiān)局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員開展多種形式的聯(lián)合,互查執(zhí)法活動,相互交留學(xué)習(xí),提升隱患治理整改率和執(zhí)法力度,鞏固執(zhí)法效果。三是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員的培訓(xùn)力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“安全學(xué)校”對轄區(qū)的企事業(yè)單位職工、群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的普及和推廣。四是實行駐廠安監(jiān)員制度,對重點監(jiān)控企業(yè)和重大隱患整改單位由市安監(jiān)局或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站派駐駐廠安監(jiān)員,實施跟蹤監(jiān)控,幫助企業(yè)整改安全隱患,為企業(yè)提供安全監(jiān)管服務(wù)。五是行政村配備安全生產(chǎn)專職主任,把好基層第一道防線。在村兩位委班子成員中選拔聘任安全生產(chǎn)專職主任,享受同級副職待遇,確;鶎影脖O(jiān)工作的順利開展。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核制度、堅決執(zhí)行“一票否決”和屬地管理責(zé)任制。重點考核安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),經(jīng)費(fèi)保障和隱患整改的落實與各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績、提拔調(diào)動相持鉤,避免安全生產(chǎn)工作講起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象發(fā)生。
  總之從科學(xué)發(fā)展觀的角度,我們不僅要認(rèn)清安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系,更要理解必須要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。按 ……(未完,全文共2227字,當(dāng)前僅顯示1416字,請閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及對策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告》
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