行政服務中心領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐和成效
（一）學習實踐科學發(fā)展觀形成了新的共識
（二）領導班子及隊伍建設有了新的進展
（三）關注民生，為民辦實事取得了新的成效
二、存在的問題及原因分析
（一）思想解放的深度和廣度還有待于進一步拓展
（二）下基層調查研究還不夠深入
（三）在落實黨風廉政責任制上還存有差距
（四）交心談心、關心干部還不夠多
三、主要整改措施和今后努力方向
（一）加強理論學習，不斷提升理論聯(lián)系實際的能力
（二）深入調查研究，不斷強化組織落實
（三）開拓創(chuàng)新，不斷以創(chuàng)新的思路開展工作
（四）堅持以人為本，營造良好工作氛圍
……

　　區(qū)行政服務中心在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，注重把學習實踐活動與全面推進中心建設，構建優(yōu)質行政服務平臺有機結合起來，堅持學以致用，堅持在學習中思考，在實踐中改進。在前期學習調研、專題民主生活會、各個層面座談會、民主討論會和民主評議會征求意見的基礎上，認真梳理意見建議，并對照活動的總體要求，圍繞思想觀念、發(fā)展理念、發(fā)展方式、社會管理、服務群眾、黨性黨風等方面，認真總結，深刻反思，深入分析領導班子建設和工作等方面存在問題和不足�，F(xiàn)將前階段領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面所取得的工作成績，存在的一些問題和原因以及今后努力方向剖析如下：
　　一、貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐和成效
　　自深入開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動以來，中心領導班子以學習實踐活動為載體，創(chuàng)新工作舉措，在減少辦事程序、提高辦事效率上狠下功夫，切實為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效的行政服務。
　�。ㄒ唬⿲W習實踐科學發(fā)展觀形成了新的共識
　　通過對科學發(fā)展觀系統(tǒng)深入地學習，開展解放思想大討論活動，領導班子認真分析了貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效、存在的差距和群眾的期盼，結合行政服務工作實際，深刻思考，深化認識，在一些重大問題上形成了新的共識：一是貫徹落實科學發(fā)展觀必須準確理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字，正式會員可完整閱讀）……　
行政許可事項，"中心"會同監(jiān)察、法制、物價等部門依照法律法規(guī)對每一事項進行認真審核。經過確認，我區(qū)現(xiàn)有行政審批事項285項，其中行政許可事項153項，非行政許可審批事項53項，服務事項79項。進駐中心的事項從原來的114項增加到現(xiàn)在的131項，82.9%的事項在窗口能夠"既受又理"。3、進一步完善審批流程。對發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保等部門在審批過程中的審批程序進行了梳理，解決了互為條件、互為前置的問題，合并相近審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，減少了申請人與行政機關的審批成本。通過流程梳理與再造，新流程環(huán)節(jié)減少1/4，綜合辦理時限縮短1/3，"中心"審批項目現(xiàn)場辦結率由原來的46%提高到了69%。4、強化基層代辦員隊伍建設。我區(qū)現(xiàn)有鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道一級行政審批服務代辦員33名，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）"兩級"行政服務便民網(wǎng)絡體系。"中心"制訂代辦員例會制度、考核制度，以評選行政審批服務優(yōu)秀代辦員活動為抓手，通過定期業(yè)務培訓，不斷提升基層代辦員審批業(yè)務素質、服務水平和辦事能力。
　　中心領導班子統(tǒng)一思想，狠抓落實，以新中心的搬遷、揭牌為契機，對行政許可、非許可、服務事項的清理、事項入駐中心強化行政服務功能、創(chuàng)新行政服務方式、加強行政服務中心隊伍建設等作出了明確具體的規(guī)定，進一步統(tǒng)一了我區(qū)各部門加強行政服務中心建設的思想，切實增強了工作的主動性。主動加強部門之間的溝通和銜接，選派素質高、業(yè)務精、能力強、工作作風好的業(yè)務骨干到行政服務中心窗口工作，樹立政府良好形象。健全考評激勵機制，將窗口人員年度考核納入中心統(tǒng)一組織實施，考核評優(yōu)指標由市人事局按窗口人員總數(shù)不低于15%的比例單獨下達（不占用窗口部門的指標）；加強中心窗口人員的宗旨教育、品德教育和業(yè)務培訓，切實轉變窗口人員的服務理念。健全各項規(guī)章制度，出臺了《關于**區(qū)行政服務中心窗口工作人員管理暫行辦法》，明確區(qū)各部門派駐窗口的工作人員的基本條件，積極探索實行ab崗制等；設立綜合窗口，并明確其職責、要求和監(jiān)督辦法。切實規(guī)范機關和窗口行為，真正用制度管人、管事；開展紅旗窗口和服務明星評比、讀書活動、征文比賽等各類集體活動，增強中心工作人員工作的自覺性，有效凝聚團隊的力量。
　　（三）關注民生，為民辦實事取得了新的成效
　　1、開設投資咨詢熱線，全方位為企業(yè)排憂解難。中心通過設立投資咨詢熱線（0510-85164400），及時向企業(yè)提供有關法律、法規(guī)、政策、辦事程序等方面的咨詢，幫助企業(yè)協(xié)調解決在申辦、建設、生產經營等方面的具體問題。學習實踐活動開展以來，中心對在我區(qū)投資的各類招商引資項目和已經落戶的企業(yè)，切實做到審批服務零距離、服務咨詢零收費、服務流程零障礙、服務質量零差錯、跟蹤服務零時限。截止目前，中心幫助升泰海洋水族館（海底世界）有限公司、禾沅交通管理咨詢有限公司等企業(yè)協(xié)調解決了企業(yè)設立過程中的具體問題，得到企業(yè)負責人高度稱贊。
　　2、延伸服務鏈條，不斷強化行政服務功能。為進一步簡化辦事程序、縮短審批時限，不讓群眾在窗口奔波，中心組織各窗口單位對行政審批項目的流程進行優(yōu)化和再造，通過削減、合并、簡化等方式，使審批流程得到全面精簡；通過理順事權，合理設置聯(lián)合審批的順序，改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，基本實現(xiàn)"一門受理，抄告相關，同步審批，限時辦結"；通過細化分解程序復雜的項目審批子流程，明確每個子流程中的牽頭單位和協(xié)辦單位，實現(xiàn)職責明確的分階段審批，使審批速度明顯提高，審批時限明顯壓縮。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)重大項目審批時限平均水平由原來的78個工作日壓縮到現(xiàn)在的53個工作日。在中心內部還推行企業(yè)注冊登記、房產交易、地產交易、建設項目、投資項目等"九條龍"的全程代理服務。
　　3、轉變服務理念，不斷改進行政服務方式。啟動項目預約服務制，建立項目預約上門服務制，實行了隨時預約，上門服務，即時服務，努力構建更加方便、快捷的服務平臺。"中心"與**工商局窗口對我區(qū)首只外商投資企業(yè)**海源重工股份有限公司，實行了預約上門服務制度，受到企業(yè)好評。通過向辦事群眾發(fā)放征詢意見表、不定期走訪和座談等形式，向社會各方面廣泛征求意見，查找工作中存在的不足，及時改進窗口服務舉措，切實為企業(yè)提供優(yōu)質、高效的行政服務
　　二、存在的問題及原因分析
　　十六大以來，中心的工作雖然取得了積極的進展。但是，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與廣大 ……（未完，全文共6643字，當前僅顯示2332字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政服務中心領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告》）