目錄/提綱:……
一是建立城鄉(xiāng)低保邊緣困難_專項救助長效機制
一是建立社會救助聯席會議制度
二是實現社會救助工作歸口管理
二是建立一個緩式的、有坡度的突出保障救助重點的制度框架
二是健全市場導向的就業(yè)機制,充分發(fā)揮市場在促進就業(yè)方面的基礎性作用
三是重視職業(yè)介紹
……
當前在城市低保邊緣困難_中存在的主要問題:
1、收入水平低,來源渠道單一。2、生活處于入不敷出的狀態(tài)。3、居住條件差。①住房建筑面積小。②27.2%的家庭是租賃房屋。③住房配套設施差。4、子女教育費和醫(yī)療費用負擔過重。
在
農村低保邊緣家庭存在的主要問題是:
1、收入低、不穩(wěn)定。2、消費水平低。3、居住面積小,時間長,質量差。4、子女教育費和醫(yī)療費
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救助;衛(wèi)生部門配合民政部門負責組織實施醫(yī)療救助;房產部門負責組織實施取暖救助;殘聯負責對殘疾家庭的特殊救助;
財政部門負責救助資金和工作經費的按時撥付,并進行監(jiān)督檢查;審計部門負責對救助資金的審計。
3、堅持四項原則。城鄉(xiāng)低保邊緣戶專項救助堅持與城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度相協(xié)調、相銜接的原則;堅持救助水平與經濟發(fā)展相適應的原則;堅持實行專項救助的原則;堅持家庭收入核算和審批程序參照城鄉(xiāng)低保對象審批有關規(guī)定執(zhí)行的原則。
二是建立一個緩式的、有坡度的突出保障救助重點的制度框架。
1、制定城鄉(xiāng)低保邊緣家庭救助的具體措施和補助標準,應參照低保救助標準和實施辦法。建議在醫(yī)療救助、教育救助、供暖救助方面的補助額為城鄉(xiāng)低保對象救助標準的50%。
2、對基本生活困難的救助對象實施分類救助、標準有別的辦法。建議建立一個緩式的、有坡度的突出保障救助重點的制度框架,即在每戶每年設定金額標準的基礎上(城市每戶每年不超過1000元,農村每戶每年不超過500元),細化按30%、50%、80%和100%等不同標準補助,進一步提高基本生活救助的針對性和合理性。
3、對喪失勞動能力的殘疾人和重大患有嚴重疾病的特殊保障人群,可以考慮實行一次性、階段性的生活救助措施,幫助其克服臨時困難,并實行一事一議制度。
4、促進就業(yè)仍是積極和根本的脫貧手段。一是應逐步健全促進就業(yè)的政策體系,落實促進就業(yè)的責任制,并作為各級政府考評的重要內容。二是健全市場導向的就業(yè)機制,充分發(fā)揮市場在促進就業(yè)方 ……(未完,全文共1317字,當前僅顯示837字,請閱讀下面提示信息。
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