財政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、發(fā)展現(xiàn)狀
三、存在的主要困難和問題
二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強
三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強等等
四、對策及建議
……

　　為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《縣委關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解掌握我局駐村幫扶聯(lián)系點嗎達村委會的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確�？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我于2009年4月中下旬帶領(lǐng)相關(guān)股室人員，多次深入嗎達村委會各自然村進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　一、基本情況
　　**縣寧州鎮(zhèn)嗎達村委位于**縣城正南方向11公理處，轄區(qū)內(nèi)有6個自然村，6個村民小組，共462戶人家，總?cè)丝?663人，全村以彝族和漢族為主。嗎達村委會與通�？h楊廣鎮(zhèn)的五腦山、楊梅溝兩個村委會相接壤，與同屬寧州鎮(zhèn)的右所、王馬、平地及法果4個村委會相連接，沿龍樹山西坡由高到低成自然分布狀態(tài)，海撥從1650米至20
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構(gòu)情況。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“糧食、烤煙、蔬菜、經(jīng)果、畜牧”五個產(chǎn)業(yè)為主。大春以種植糧食、烤煙為主;小春以種植蘿卜、蔬菜為主。以2008年為例，全年農(nóng)作物總播種面積6582畝，其中：糧食播種面積1970畝，總產(chǎn)量58.51萬公斤,在糧食作物中以包谷、小麥為主,水稻次之,經(jīng)濟作物主要是以烤煙為主，以蔬菜、柿子、油料為補充，畜牧以圈養(yǎng)雜交豬、雞為主。
　　3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況�，F(xiàn)建設(shè)有鄉(xiāng)村公路3條，約8.5公里，田間道路12條，約60公里，全部道路均為土路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘、水庫共6個，小水窖200多口，水池6個，沼氣池65口。
　　(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F(xiàn)嗎達村委會建設(shè)有一所衛(wèi)生所，解決了村民看病難的問題;小組上建有2個科技文化活動室(但村委會科技文化活動室無圖書資料);全村委會享受農(nóng)村低保72戶140人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1519人，參合率92%;建有小學(xué)1所，小學(xué)生281人，適齡兒童入學(xué)率100%，初中生91人，入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及， “三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共9人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員5人;全村共有黨員48人，其中：男性黨員42人，女性黨員6人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
　　三、存在的主要困難和問題
　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是村委會到縣城的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，水庫、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的6個小組均無垃圾處理池，有的小組村還實現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后，現(xiàn)村委會還沒有科技文化活動室。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程;
　　2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的手工狀態(tài)，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
　　3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2008年，嗎達村委會的農(nóng)民人均純收入約為3856元，在寧州鎮(zhèn)仍至全縣 ……（未完，全文共5096字，當(dāng)前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告》）