機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在建立長效機(jī)制

目錄/提綱：……
一是認(rèn)識上存在問題，對效能建設(shè)不夠重視，應(yīng)付思想、走過場思想嚴(yán)重
二是落實上存在問題，雷聲大雨點小，制度不完善，落實不力
三是監(jiān)督上存在問題，缺少方法，內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)，外部監(jiān)督不暢
四是績效考評不到位，不能按照效能建設(shè)的要求，從嚴(yán)考評，以實績定優(yōu)劣
一、重視思想教育，敦促建立學(xué)習(xí)教育制度
二、重視_建設(shè)，敦促建立效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)
一是要專設(shè)效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)
三、重視制度建設(shè)，敦促建立健全長效制度
一是健全完善行政效能基本制度
二是建立機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政效能責(zé)任制和責(zé)任追究制度
三是建立機(jī)關(guān)績效考評考核制度
四、重視監(jiān)督，建立完善的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制
……

　　隨著行政_改革的不斷深入和政府職能由管理型向服務(wù)型的日益轉(zhuǎn)變，“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”正成為時下各級政府部門和行政機(jī)關(guān)著力研究探討的新課題。近幾年來，全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)審時度勢，以“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為目標(biāo)，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了一定的成績。廣大工商干部的服務(wù)意識、效能意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量、工作水平有較大提升，社會滿意度有新的提高。
　　雖然說工商行政管理機(jī)關(guān)在效能建設(shè)中取得了一定的成效，但也必須清醒的看到許多亟待解決的突出問題。一是認(rèn)識上存在問題，對效能建設(shè)不夠重視，應(yīng)付思想、走過場思想嚴(yán)重。有的單位認(rèn)為，在效能建設(shè)上已經(jīng)取得了不少的成績，自我感覺良好，比上不足，比下有余，缺乏緊迫感和危機(jī)感。還有的單位認(rèn)為，效能建設(shè)年年搞，雖然有些新的舉措，但基本還是老一套，屬于形式主義的事，因此，對效能建設(shè)往往抱著炒冷飯的態(tài)度，應(yīng)付了事。二是落實上存在問題
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素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是效能建設(shè)的受益者，是客體；效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。所以，機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，要始終堅持把對機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出重要的位置，長期貫穿于效能建設(shè)的全過程。上級機(jī)關(guān)要自上而下，敦促各級行政機(jī)關(guān)建立起一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)活動長期化、經(jīng)�；⑸罨�，通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求。同時，結(jié)合實際需要，督促干部職工經(jīng)常性地學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的專業(yè)知識、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本領(lǐng)，進(jìn)而提高機(jī)關(guān)整體工作的質(zhì)量與效果；要把對干部職工的職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育貫穿于效能建設(shè)的始終，使機(jī)關(guān)干部的言行符合公務(wù)員行為準(zhǔn)則和職業(yè)要求。
　　二、重視_建設(shè)，敦促建立效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及方方面面的問題，必須形成全局工程和一把手工程，才能持之以恒的開展。近年來，有的工商機(jī)關(guān)專門設(shè)立了效能辦，實踐證明，這種領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制是有效的，隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入還應(yīng)該繼續(xù)加強、進(jìn)一步明確和具體化。一是要專設(shè)效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前各地的發(fā)展情況看，效能建設(shè)工作有的掛靠有監(jiān)察室，有的掛靠辦公室，有的依托_工作等等，這種機(jī)制上的混亂，使效能建設(shè)很難形合力，形成科學(xué)管理的模式和_，所以在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)是十分必要的。上級機(jī)關(guān)要本著宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜并則并的精兵簡政原則，敦促下級行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步強化效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)，明確相應(yīng)定位，使之在實施效能綜合管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，要選好效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，切實把精通管理，有膽有識，敢抓敢干的同志，選拔到效能建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，切實打破機(jī)關(guān)內(nèi)部的平均主義、鐵飯碗、鐵交椅等阻礙效能提高的制約困素，切實在效能建設(shè)方面，實實在在的抓，認(rèn)真實施管理，提高組織紀(jì)律性，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn)。
　　三、重視制度建設(shè)，敦促建立健全長效制度。機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)要從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧，既解決不勤問題，又防范不廉問題的發(fā)生；既規(guī)范到崗，又責(zé)任到人，逐步形成以制度管人、管事的規(guī)范化管理模式。目前，上級行政機(jī)關(guān)要敦促下級行政機(jī)關(guān)在制度建設(shè)的三個方面上下功夫。一是健全完善行政效能基本制度。主要包括機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、責(zé)任追究制等，構(gòu)建較為完善的基本制度體系，著力規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。二是建立機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政效能責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要明確單位內(nèi)部各層級領(lǐng)導(dǎo)在效能建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，形成“誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作格局，這樣，如果機(jī)關(guān)效能方面出現(xiàn)問題，不但追究責(zé)任人的責(zé)任，而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是建立機(jī)關(guān)績效考評考核制度。績效考評作為現(xiàn)代行政管理的重要組成部分，是確保效能建設(shè)不走過場的重要手段之一。雖然對我們公務(wù)員的考核有相關(guān)制度支持，但缺少量化指標(biāo)，考評工作往往流于形式，走過場，憑感覺，憑印象，或體現(xiàn)長官意志，致使考評結(jié)果不夠客觀，不夠公正，不夠具體，“優(yōu)秀”等次仍有由環(huán)境和人為而定，個別“不稱職”只因犯了錯誤而產(chǎn)生，絕大多數(shù)干部的工作效率到底提高了沒有 ……（未完，全文共3692字，當(dāng)前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在建立長效機(jī)制》）