目錄/提綱:……
二、采取有效措施,加大規(guī)劃實(shí)施力度
三、緊跟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展態(tài)勢(shì),高度重視村鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃
四、緊扣規(guī)劃工作的時(shí)代要求,大力加強(qiáng)以城市地理信息化建設(shè)為中心的基礎(chǔ)建設(shè)
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),依法行政,創(chuàng)建廉潔高效的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍
一是軟環(huán)境建設(shè),二是民主評(píng)議
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堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。如何從規(guī)劃理念上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制上突出強(qiáng)制性內(nèi)容,保護(hù)資源環(huán)境的轉(zhuǎn)變等都成為擺在我們面前新的課題。從我市的情況看,南水北調(diào)工程建設(shè)對(duì)城市空間發(fā)展提出了更高的要求。為適應(yīng)形勢(shì)的要求,搶抓機(jī)遇,建設(shè)中國(guó)水都,今年城市規(guī)劃工作承擔(dān)了比歷年更繁重的方方面面工作,面臨著項(xiàng)目多、任務(wù)多、任務(wù)重、責(zé)任大的形勢(shì)。正在深入開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)無(wú)疑給我們城市規(guī)劃管理工作注入了活力,提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我局黨支部將緊緊圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),帶領(lǐng)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性地開(kāi)展今年的城市規(guī)劃管理工作。一、加強(qiáng)規(guī)劃基礎(chǔ)性工作,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作重心前移
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要牢牢把握南水北調(diào)工程給我市帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇,緊扣市委、市政府的工作中心,高水平編制專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。在漢江施工大橋已經(jīng)實(shí)施建設(shè),大壩加高工程即將開(kāi)工,右岸已納入城市開(kāi)發(fā)序列的背景下,做好以下工作非常重要:
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、局部和全局、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)等關(guān)系方面發(fā)揮重要作用,我們要在加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中,協(xié)調(diào)不同利益主體之間的利益關(guān)系,把政府與投資者、投資者之間、投資者與市民的關(guān)系融合到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中,在維護(hù)社會(huì)整體利益原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)規(guī)劃的有力調(diào)控,促進(jìn)城市各項(xiàng)建設(shè)的合理發(fā)展,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的能力。
在具體工作中,將緊盯規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)規(guī)劃審批和管理。要針對(duì)規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題,統(tǒng)一權(quán)限硬管理,突出重點(diǎn)嚴(yán)管理,違章立制說(shuō)管理,確保城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”核發(fā)率不少于98,違章查處率不少于96。
——統(tǒng)一權(quán)限硬管理,就是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》、《丹江口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理的通知》的要求,加大《丹江口市城市規(guī)劃管理辦法》的執(zhí)行力度,開(kāi)展好城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的未經(jīng)規(guī)劃審批的各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)查處工作,包括各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,各類(lèi)生產(chǎn)用房,公共建筑及農(nóng)民建設(shè)規(guī)劃管理工作等。
——突出重點(diǎn)嚴(yán)管理,就是要在抓好常規(guī)管理的同時(shí),咬住政府關(guān)注、百姓關(guān)心的難點(diǎn),熱點(diǎn)事件不松懈,要突出加強(qiáng)右岸新城區(qū)的規(guī)劃控制,其中對(duì)移民點(diǎn)的規(guī)劃管理,要按照上級(jí)有關(guān)精神,本著“規(guī)劃好、住得好、能致富”的原則,讓壩區(qū)移民新村早日落成,切實(shí)辦成一件“民心工程”,同時(shí)嚴(yán)格控制老城區(qū)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展危房戶、缺房戶、無(wú)房戶問(wèn)題的研究,在堅(jiān)持多拆少建、拆舊建新,增加公共休閑、康體娛樂(lè)設(shè)施的前提下,加快危房改造步伐,為市民創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的生活環(huán)境。
——建章立制強(qiáng)管理,就是高度重視規(guī)劃管理各項(xiàng)制度,法規(guī)的研究和制訂工作。要進(jìn)一步推行陽(yáng)光規(guī)劃工作.建立推行規(guī)劃委員會(huì)集體會(huì)審,市民聽(tīng)證,報(bào)建項(xiàng)目批前批后公示、戶外廣告承諾書(shū)等管理制度,加快出臺(tái)《丹江口市戶外廣告管理辦法》、《丹江口市城市四線管制規(guī)定》、《丹江口市私人建房技術(shù)規(guī)定》等地方性規(guī)劃管理辦法,研究制定規(guī)范性文件審核備案,違法建筑不良通報(bào)紀(jì)錄、執(zhí)法責(zé)任及錯(cuò)案追究制度,推進(jìn)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),逐步使城市規(guī)劃管理工作走上規(guī)范化,制度化軌道。
三、緊跟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展態(tài)勢(shì),高度重視村鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
村鎮(zhèn)規(guī)劃要以創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,富民創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),有針對(duì)性地實(shí)施“百村整治、百村示范”工程。
1、健全規(guī)劃體系,提高規(guī)劃的指導(dǎo)性。要按照“一心兩帶”的城市總體規(guī)劃,加緊進(jìn)行我市江南、江北兩城鎮(zhèn)帶的空間規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系組織,城鎮(zhèn)規(guī)模,城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目研究,在繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的同時(shí),做深做細(xì)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;要結(jié)合移民遷建工作,有計(jì)劃地開(kāi)展“百村整治、百村示范”工作,繼續(xù)配合長(zhǎng)江委做好壩區(qū)移民點(diǎn)規(guī)劃和納入庫(kù)區(qū)移民范圍內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和建設(shè)編制工作;在保護(hù)節(jié)約耕地的前提下,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好舊村改造,集鎮(zhèn)建設(shè),
農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等問(wèn)題的研究,切實(shí)發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃在加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的指導(dǎo)作用。
2、嚴(yán)格中心集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性。要牢牢把握突出問(wèn)題整治和規(guī)劃審查兩個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)民的規(guī)劃意識(shí),全面樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威。突出問(wèn)題整治要圍繞江南、江北公路沿線中心集鎮(zhèn)開(kāi)展,要組織專班,定期下鄉(xiāng)檢查,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢;規(guī)劃審查方面,將對(duì)中心鎮(zhèn)、中心村的重點(diǎn)區(qū)塊,重點(diǎn)路段建立相應(yīng)的審查制度,依據(jù)規(guī)劃,按法定程序上報(bào)審批。
3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保規(guī)劃的穩(wěn)定性,隨著新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,原村建站機(jī)構(gòu)撤消,職能發(fā)生轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面臨著新問(wèn)題、新矛盾,要盡快研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能的落實(shí),明確管理機(jī)構(gòu),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃貫徹落實(shí)。
四、緊扣規(guī)劃工作的時(shí)代要求,大力加強(qiáng)以城市地理信息化建設(shè)為中心的基礎(chǔ)建設(shè)。
牢固樹(shù)立以基礎(chǔ)地形圖為載體的基礎(chǔ)測(cè)繪工作是城市規(guī)劃工作的重要基礎(chǔ)的觀念,加大該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集力度,采取政府、企業(yè)合作的融資方式,建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取初步形成一套數(shù)據(jù)采集、處理、建庫(kù)、分析、應(yīng)用、更新的方法和模式,積極為城市規(guī)劃和城市管理工作提供更加可靠的信息數(shù)據(jù)來(lái)源和可靠的規(guī)劃管理依據(jù),切實(shí)加快城 ……(未完,全文共4309字,當(dāng)前僅顯示2176字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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