縣委副書在全縣招商引資與財(cái)政稅收工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視差距，堅(jiān)定招商引資工作的信心和決心
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，全面完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制，全力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階
……
（今年月日）
　　同志們：
　　今天這次全縣招商引資與財(cái)政稅收工作會(huì)議，主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來全縣招商引資與財(cái)政稅收工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)單位，通報(bào)批評后進(jìn)單位，進(jìn)一步分析形勢，找出問題，研究對策，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面部署下一階段招商引資工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。剛才宣讀了—月份招商引資完成情況，最后，王縣長還要做重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就進(jìn)一步做好下一階段的招商引資工作講幾點(diǎn)意見：
　　一、肯定成績、正視差距，堅(jiān)定招商引資工作的信心和決心
　　今年以來，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府年初的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵，解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。－月份，全縣新引進(jìn)各類項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際利用縣外資金萬元。其中：引進(jìn)市外資金萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際利用縣外資金萬元，縣直單位萬元。完成情況占全年目標(biāo)任務(wù)的。總結(jié)近階段的招商引資工作，有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：
　�、敝攸c(diǎn)外來投資項(xiàng)目進(jìn)展較快。江蘇蘇州客商投資萬元的明宇服裝加工項(xiàng)目、港臺(tái)合資投資萬元的皮革深加工項(xiàng)目、浙江萬宇房產(chǎn)開發(fā)公司投資億元的人委院開發(fā)項(xiàng)目、浙江鑫東方置業(yè)有限公司投資億元的北苑小區(qū)及行政中心置換項(xiàng)目、合肥銀達(dá)公司投資萬元的銀達(dá)住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等一批上規(guī)模的大項(xiàng)目已陸續(xù)建成和正在建設(shè)之中
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，滿足于小打小鬧，工作標(biāo)準(zhǔn)低，認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以，沒有大目標(biāo)，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是盲目樂觀。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認(rèn)為本部門、本單位招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。五是弄虛作假。在月份項(xiàng)目審查和考核過程中，審核人員發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在弄虛作假和虛報(bào)浮夸現(xiàn)象，今后發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
　　第三、任務(wù)進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間招商實(shí)績差別很大，特別是涉經(jīng)部門和工業(yè)園區(qū)的招商成果不明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王堰鎮(zhèn)已完成全年目標(biāo)任務(wù)的，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不理想，僅有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務(wù)的以上，竟有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)達(dá)不到；縣直部門中，非經(jīng)濟(jì)部門的組織部、科協(xié)、政府辦、人大辦等單位現(xiàn)在均已完成和超額完成全年任務(wù)，但仍有個(gè)單位沒有完成序時(shí)進(jìn)度，到目前為止工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)委等個(gè)與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)聯(lián)度高的部門和單位沒有任何實(shí)際進(jìn)展，這里提出嚴(yán)厲批評。
　　第四、引資結(jié)構(gòu)還不合理。招商引資項(xiàng)目偏重于第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，工業(yè)項(xiàng)目所占比重較小，僅占我縣利用外資總額的。在工業(yè)項(xiàng)目中，低水平的項(xiàng)目多，真正能形成支柱產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目少；小打小鬧的項(xiàng)目多，上規(guī)模上檔次的項(xiàng)目少。具有帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、技術(shù)密集型項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目更少，今年以來，投資萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目僅有個(gè)。
　　第五、新建項(xiàng)目資金到位率較低。新建項(xiàng)目中洽談簽約項(xiàng)目多，開工建設(shè)項(xiàng)目少，建成投產(chǎn)項(xiàng)目更少。全縣合同利用外資億元，實(shí)際利用外資卻只有萬元，資金到位率僅有。個(gè)別單位不注重協(xié)調(diào)服務(wù)，在招商引資過程中重洽談輕跟蹤、重簽約輕落實(shí)、重開工輕投產(chǎn)，抓而不實(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目投資率低。
　　第六、投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。部分單位職能轉(zhuǎn)換不到位，思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位，大局意識(shí)不強(qiáng)，部門利益嚴(yán)重，執(zhí)行縣委、縣政府政策打折扣，有重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象；有些新開工項(xiàng)目的地方征地難、拆遷難、建設(shè)難現(xiàn)象仍然存在，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包工程的問題還沒有得到根本解決。
　　招商引資工作有如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，目前周邊縣市加快發(fā)展的浪潮洶涌激蕩，大家都在對比、在反思、在謀劃、在行動(dòng)，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，前有標(biāo)兵、后有追兵，我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資氛圍，明確招商引資的措施和責(zé)任，確保招商項(xiàng)目的落實(shí)，確保完成全年招商引資任務(wù)。
　　二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，全面完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)
　　今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。要全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)定不移的把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重重之中，進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，奮力崛起，著力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。今年要重點(diǎn)從以下六個(gè)方面抓好招商引資：
　　⒈圍繞“三化”抓招商
　　一要著眼于推進(jìn)工業(yè)化。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。我們要拿出最好的企業(yè)尋求合資合作，拿出最優(yōu)惠的政策吸引工業(yè)項(xiàng)目，新上一批工業(yè)企業(yè)，嫁接一批老企業(yè)，拍賣一批虧損企業(yè)，努力盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體地位。
　　二要著眼于推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是招商引資的必備條件和必然結(jié)果。立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。著力改善城市經(jīng)營手段，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，鼓勵(lì)外資投入小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水利、電力、交通、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城市品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新思路，吸引外資加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，比規(guī)模、比速度、比效果，不斷改善招商引資的硬環(huán)境。
　　三要著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極以招商引資為手段，結(jié)合國家退耕還林政策，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要吸引外資以獨(dú)資、合資方式興辦、壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極利用外資開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。
　�、矁�(yōu)化環(huán)境抓招商
　　一是營造寬松的政策環(huán)境。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，用足用活上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，只要不違背國家的政策和法律，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠。對重大外來投資項(xiàng)目，按照“一事一議、特事特辦”的原則，根據(jù)項(xiàng)目需要靈活制定相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決破除束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、_性障礙，確保一切政策、規(guī)定都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為寬松的政策環(huán)境。
　　二是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力為投資者提供各種服務(wù)，包括咨詢服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、配套服務(wù)、生活服務(wù)等等，為外來客商提供全過程的“一站式”服務(wù)。要全面推行“一牌一卡”制度，一牌向外來企業(yè)發(fā)放重點(diǎn)保護(hù)牌，保護(hù)外來投資企業(yè)合法權(quán)益。一卡就是對外商實(shí)行綠色保護(hù)卡制度，任何單位和個(gè)人不得隨意對綠卡持有者的人身、車輛、住地進(jìn)行檢查，為來我縣投資的客商打開一條“綠色通道”，讓他們放心投資 ……（未完，全文共7416字，當(dāng)前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書在全縣招商引資與財(cái)政稅收工作會(huì)上的講話》）