目錄/提綱:……
一、縣委常委班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識(shí)
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
(一)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
(二)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
(三)和諧xx扎實(shí)推進(jìn)
(四)城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善
(五)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)
三、當(dāng)前xx科學(xué)發(fā)展存在的主要問題及其原因
(一)思想解放不夠
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快
(三)社會(huì)保障不力
(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
(一)政策制度上的制約
(二)發(fā)展條件的制約
四、今后科學(xué)發(fā)展的思路及對(duì)策
(一)今后一個(gè)時(shí)期,著力解決一批突出問題
(二)近期內(nèi),著力解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
五、加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)
……
根據(jù)省委試點(diǎn)工作的部署和安排,我縣從9月底開始正式啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們注重突出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員這個(gè)重點(diǎn),通過廣泛征求意見和深入
調(diào)研,認(rèn)真查找了全縣特別是縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面存在的問題,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求深刻剖析了原因,并從實(shí)際出發(fā),提出了今后的發(fā)展思路及對(duì)策。在此基礎(chǔ)上,形成了縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
一、縣委常委班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識(shí)
通過前一段的學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想“1+4+*”大討論活動(dòng),縣委常委班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了五個(gè)方面的共識(shí)。
一是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵上形成了共識(shí)?茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家一致認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、緩解資源能源壓力、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾等突出問題的現(xiàn)實(shí)需求;是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化、資源能源緊張、收入差距擴(kuò)大等突出問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上謀求社會(huì)的全面進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需求;是切實(shí)提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,是加快**又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性和緊迫性。
二是在找準(zhǔn)影響和制約**科學(xué)發(fā)展的突出問題上形成了共識(shí)
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環(huán)境、建設(shè)秀美**貫穿于山區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到想問題、辦實(shí)事、作決策的全過程,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、生態(tài)環(huán)境、資源的關(guān)系,堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、開發(fā)與治理、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)“三個(gè)并重”,大力發(fā)展具有生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的特色農(nóng)業(yè)、“低消耗、少污染”的新型工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),深入開展生態(tài)文明新村建設(shè)活動(dòng),大力實(shí)施理性招商,先后關(guān)停了縣造紙廠、縣模板廠、金鋪化工廠等一批污染重、破壞生態(tài)環(huán)境資源的企業(yè),有效地推動(dòng)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,全縣初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
。ㄈ┖椭C**扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度,教育科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,初步建立了以城鄉(xiāng)最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、五保老人集中供養(yǎng)和教育救助、殘疾人救助、困難群眾就業(yè)救助、災(zāi)害救助為主要內(nèi)容的“四保四救助”社會(huì)保障體系。深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善
農(nóng)村思想道德協(xié)會(huì)建設(shè)機(jī)制,**作為湖北省唯一代表在全國精神文明建設(shè)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。深入開展普法教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┏青l(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。扎實(shí)推進(jìn)整村扶貧和搬遷扶貧,全縣貧困人口下降到2.8萬人,農(nóng)村大部分農(nóng)戶由溫飽向小康邁進(jìn)。2007年,全縣人均純收入2957元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7681元。新農(nóng)村建設(shè)取得較好成效,新建22個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村,全縣70%以上的農(nóng)戶建成了“小洋樓”、22%的農(nóng)戶用上了沼氣、80%以上的農(nóng)戶用上了自來水,新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市前列,被譽(yù)為“大別山的一面旗幟”。
。ㄎ澹h的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想、制度、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),黨建工作取得了新成績(jī)。我縣首創(chuàng)的農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng),被列入中組部重點(diǎn)推廣的六大典型之一,新華社、中央電視臺(tái)等六大新聞媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道。
實(shí)踐證明,縣十二次黨代會(huì)確立的“堅(jiān)持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’(特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣),突出抓支柱產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、抓規(guī)模以上企業(yè)、抓品牌建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍強(qiáng)作風(fēng),使全縣經(jīng)濟(jì)增幅在全市領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效在全市山區(qū)縣(市、區(qū))中領(lǐng)先,加快建設(shè)中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”等目標(biāo)和系列工作舉措,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合**實(shí)際,得到了全縣上下的一致贊同。
三、當(dāng)前**科學(xué)發(fā)展存在的主要問題及其原因
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全縣80個(gè)參學(xué)單位按照省委、市委和縣委的部署要求,緊緊圍繞試點(diǎn)工作“完成規(guī)定動(dòng)作、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范效應(yīng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體要求和“推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的實(shí)踐主題,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),嚴(yán)要求落實(shí),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)。全縣各級(jí)中心組共組織集中學(xué)習(xí)146場(chǎng)次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告348場(chǎng)次,舉辦各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)630場(chǎng)次、培訓(xùn)黨員16732人次;全縣共組織報(bào)告會(huì)85場(chǎng)次,3505名黨員參加;共確定調(diào)研課題277個(gè),成立調(diào)研專班214個(gè),形成調(diào)研報(bào)告239篇,舉行調(diào)研成果交流
匯報(bào)會(huì)147場(chǎng)次;全縣共征求群眾意見建議5479條,初步解決問題275個(gè)。省長(zhǎng)李鴻忠同志和中央指導(dǎo)檢查組給予了充分肯定。新華社、湖北日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)等新聞媒體給予了推介。同時(shí),為找準(zhǔn)影響和制約山區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,我們通過設(shè)立征求意見箱、電子信箱、開展黨員干部“進(jìn)百村入千戶訪萬人”大調(diào)研、萬人問卷大調(diào)查、十大重點(diǎn)課題調(diào)研、專題征文、座談會(huì)等形式,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界建言獻(xiàn)策,廣泛深入查找問題,廣泛征集意見和建議。在此基礎(chǔ)上,縣委常委一班人進(jìn)行認(rèn)真梳理綜合、分析檢查,找準(zhǔn)了縣委常委班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的四個(gè)不適應(yīng)、不符合的問題。
。ㄒ唬┧枷虢夥挪粔。主要表現(xiàn)是:謀劃發(fā)展的視野不夠開闊;統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念樹立得不夠牢固;求穩(wěn)怕亂和等靠要的思想不同程度地存在;思想觀念轉(zhuǎn)變較慢,跟不上新的形勢(shì)。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。主要是:gdp、
財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資總額等經(jīng)濟(jì)總量偏小,人均水平低于全省平均水平;“工業(yè)腿短”問題突出,2007年,全縣工業(yè)增加值占gdp的比重只有16.88%,規(guī)模以上企業(yè)只有54家,工業(yè)投入不足,缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng);農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不高,茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,品牌知名度不高,深度開發(fā)不夠,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率較低;旅游業(yè)發(fā)展不足,旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,“兩山”創(chuàng)景區(qū)3a工作尚未通過省級(jí)驗(yàn)收,溫泉度假項(xiàng)目建設(shè)尚未啟動(dòng)。
。ㄈ┥鐣(huì)保障不力。主要是:在民生保障上,城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保保障水平較低,農(nóng)村五保供養(yǎng)不足。在教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)保障上,教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不優(yōu);新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償比例和報(bào)銷限額較低,農(nóng)村文化場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)較為落后。在_保障上,刑事an件尤其是“侵財(cái)型犯罪”增多;非法上訪、越級(jí)上訪、纏訪等信訪問題較為突出。發(fā)展保障上,通村公路等級(jí)較低,養(yǎng)護(hù)機(jī)制尚未建立;大部分水利設(shè)施年久失修,安全隱患較多。
(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是:對(duì)行政執(zhí)行力的監(jiān)管不夠,少數(shù)單位部門利益、小團(tuán)體利益至上,行政執(zhí)行力不強(qiáng),存在有令不行、有禁不止現(xiàn)象,影響和破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。干部作風(fēng)建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)黨員干部工作上被動(dòng)應(yīng)付,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏埋頭苦干、一抓到底的務(wù)實(shí)作風(fēng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行
規(guī)章制度不 ……(未完,全文共12742字,當(dāng)前僅顯示3031字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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