煤炭局開展科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)暨群眾滿意度測評大會上的講話

目錄/提綱：……
一、形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要共識
一是“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義”
三是“××煤礦安全監(jiān)管要繼續(xù)走在全省前列，為××建設(shè)經(jīng)濟文化強市作出貢獻”
二、取得了一批推進煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果
三、切實解決了一些迫切需要解決的突出問題
四、建立健全了推進煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的_機制
……

　　同志們：
　　在我市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本結(jié)束之際，今天我們召開有局機關(guān)、支隊全體干部職工以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的這個大會，主要是按照市委的統(tǒng)一部署，向黨員、群眾通報活動開展情況，并對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。我們的學(xué)習(xí)教育活動自始至終得到了市委督導(dǎo)組、指導(dǎo)組的大力指導(dǎo)，今天第一督導(dǎo)組第五指導(dǎo)組的于主席、呂科長親臨會議，讓我們表示熱烈歡迎！下面，我把市煤炭局學(xué)習(xí)教育活動開展情況作一簡要總結(jié)并就滿意度測評提幾點要求。
　　為扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面提高煤炭工業(yè)管理水平，自2008年10月份以來，我局嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，把“強化監(jiān)管，建設(shè)安全型煤礦”作為活動載體，高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和黨支部的堡壘作用，吸收群眾全程參與，較好地完成了學(xué)習(xí)教育活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性地開展“遠學(xué)棗莊近學(xué)王莊”等自選動作，極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略714字，正式會員可完整閱讀）……　
入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作簡報30期，出宣傳專窗3期，在**市人民政府門戶網(wǎng)站和**市煤炭局網(wǎng)站編輯上傳專題網(wǎng)頁100多期，為開展活動營造了良好的輿論氛圍。
　　通過認真學(xué)習(xí)，形成了以下共識：一是“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義”。安全發(fā)展是以人為本的具體體現(xiàn)。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，是關(guān)愛生命、保障民生的需要，要靠加大投入和科技進步保安全，要靠加強管理和落實責(zé)任保安全，要靠強化職工培訓(xùn)和提高素質(zhì)保安全。二是“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中要邁出更大的步伐，要構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制”。要從法規(guī)政策、目標(biāo)責(zé)任、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、基層基礎(chǔ)工作、執(zhí)法隊伍建設(shè)、專項整治等若干方面逐步建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制和支撐體系，努力實現(xiàn)全市煤礦安全生產(chǎn)狀況的長治久安。三是“**煤礦安全監(jiān)管要繼續(xù)走在全省前列，為**建設(shè)經(jīng)濟文化強市作出貢獻”。雖然**市煤炭局是全國煤炭工業(yè)先進集體，創(chuàng)出了行政執(zhí)法方面的典型經(jīng)驗，但對照棗莊市煤炭局等單位在科技興安、落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任等方面的經(jīng)驗做法，我們在“安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、安全監(jiān)控數(shù)字化、安全考核制度化、安全培訓(xùn)全員化”等許多方面的工作做得不夠到位，必須正視差距，奮起直追。
　　二、取得了一批推進煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果
　　在“問計求智大調(diào)研”活動中，本著所形成的調(diào)研報告要能夠為市委市政府或部門科學(xué)決策提供參考的目標(biāo)，包括支隊領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的10位縣級領(lǐng)導(dǎo)每人確定調(diào)研一個課題，帶領(lǐng)相關(guān)科室、支隊人員深入基層，深入群眾，深入一線，廣泛查找問題、匯集民智，進一步提高分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結(jié)合上加深了對落實科學(xué)發(fā)展觀的認識。共開展調(diào)研20次，召開座談會20次，發(fā)放調(diào)查問卷300多份，訪談群眾150人次，剖析正面案例10個，反面案例10個，撰寫《關(guān)于我市小煤礦關(guān)閉和私采濫挖情況的調(diào)查》等調(diào)研報告10篇，有的意見建議和對策引起市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。
　　為確保使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為今后煤炭管理工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用，深入煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營一線調(diào)研，通過召開專題民主生活會、組織生活會、工作務(wù)虛會、煤炭管理部門負責(zé)人座談會、礦長座談會、經(jīng)營業(yè)戶座談會等方式，認真查找煤炭工業(yè)管理工作_機制上的主要問題，對下一步的發(fā)展思路和主要舉措進行謀劃，聯(lián)系班子思想、工作、作風(fēng)實際，六易其稿，形成了7400字的《分析檢查報告》，明確了“一二三四”的工作思路，即：建立一個機制——煤礦安全生產(chǎn)長效機制，強化兩個責(zé)任——政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善三個體系——安全目標(biāo)考核體系、三級監(jiān)管體系、安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)體系，突出四項工作——“安全型煤礦”升級（安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井）、科技興安、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提高人員素質(zhì)，這個凝結(jié)著集體智慧的分析檢查報告，必將對指導(dǎo)我市煤炭工業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
　　三、切實解決了一些迫切需要解決的突出問題
　　我們針對煤礦安全管理工作方式方法缺乏創(chuàng)新、執(zhí)法稽查的力度和規(guī)范性有待提高的問題，認真查擺，深刻剖析，全力整改。建立健全了為民辦實事和解決突出問題兩個臺賬，能馬上辦理、改進和糾正的，立即著手、迅速落實，不能馬上辦理、改進和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案。所確定的依托中國礦業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)等院校對在職人員進行培訓(xùn)，協(xié)調(diào)市財政給被關(guān)閉小煤井給予政策性補貼，建立“三級安全監(jiān)管體系”，保障冬季取暖用煤和迎峰度夏電煤供應(yīng)，促進銀企聯(lián)合，春節(jié)前夕集中送溫暖等16件為民辦實事，除調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)努力外，其他實事已全部按時限辦結(jié)，特別是協(xié)調(diào)市財政給淄 ……（未完，全文共3967字，當(dāng)前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤炭局開展科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)暨群眾滿意度測評大會上的講話》）