在市人大常委會“一年三問”“年末問結(jié)果”滿意度測評大會上的講話

目錄/提綱：……
一、人大常委會要總結(jié)經(jīng)驗、完善舉措，提高監(jiān)督問效水平
一要突出重點，增強針對性
一是突出加快發(fā)展這個根本點
二是突出改善民生這個落腳點
三是突出社會和諧這個保障點
二要講求方法，增強實效性
一是事前要主動介入
二是事中要積極參與
三是事后要抓好檢查
三要多種形式，增強科學性
二、人大代表要強化學習，提升素質(zhì)，不斷提高履職能力
一要圍繞科學發(fā)展，多用理論武裝
二要圍繞***發(fā)展，多作調(diào)查研究
三要圍繞工作開展，多方聽取意見
三、“一府兩院”要正確理解、自覺配合，主動提高工作效能
一要牢記職責使命
二要增強責任意識
三要加大工作力度
……
在市人大常委會“一年三問”“年末問結(jié)果”滿意度測評大會上的講話

各位代表、同志們：
去年以來，市人大常委會創(chuàng)新工作方式，以“年初問安排，年中問進度，年末問結(jié)果”的“一年三問”形式，實施對“一府兩院”工作的監(jiān)督，這是人大代表有效行使監(jiān)督權力，督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式，也是人大常委會加強法律監(jiān)督、保障人民民主權利的扎實舉措。通過一年多的運作，受到了社會廣泛關注，產(chǎn)生了積極影響。今天，市人大常委會召開 “年末問結(jié)果”滿意度測評大會，就是對“一府兩院”一年來工作成效的檢驗。
剛才，人大常委會各位副主任分別就各自聯(lián)系的 “一府兩院”有關單位工作完成情況進行了通報。從中可以看出，“一府兩院”的工作是認真的、努力的，工作任務是完成較好的，充分體現(xiàn)了大家對人民高度負責的敬業(yè)精神和為事業(yè)不懈努力的強烈愿望。希望“一府兩院”及其工作部門要進一步牢記宗旨，善待群眾，恪
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情民意，及時向黨委、政府反映企業(yè)、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達、民意暢通，調(diào)動一切積極因素全力維護安定和諧的社會局面。
二要講求方法，增強實效性。人大依法行使監(jiān)督權,既要注重結(jié)果，更要注重過程，善于在過程中發(fā)現(xiàn)問題，使有關部門及時改進工作，做到防微杜漸、減少損失，較好地解決問題。為使“一府兩院”工作更加合法合規(guī)、高質(zhì)高效，要更加注重事前、事中監(jiān)督，將重心由結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程控制，著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過程中出現(xiàn)的偏差。一是事前要主動介入。在事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策出臺和重大項目立項前，人大常委會要及早介入，因地制宜，提出有理有據(jù)、符合實際的意見建議，促進科學決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全局，了解依法行政、公正司法工作中的深層次問題，體察“一府兩院”工作繁重性和復雜性，增強監(jiān)督的針對性和實效性。三是事后要抓好檢查。在“一府兩院”某項重點工作或重大活動告一段落后，通過聽取和審議專項工作報告，開展視察、執(zhí)法檢查與專題詢問等形式，抓好跟蹤反饋，督促落實，促進“一府兩院”切實改進工作。
三要多種形式，增強科學性。開展“一年三問”，不僅要召開專題會議詢問“一府兩院”工作進展，還可以采取視察、檢查和調(diào)查等多種切實有效的形式，深入實際，深入到具體工作現(xiàn)場，加強視察調(diào)研，了解工作部署落實情況，掌握推進動態(tài)狀態(tài)，現(xiàn)場提出問題，現(xiàn)場回答問題，現(xiàn)場解決問題或提出改進意見建議，與“一府兩院”及有關部門在實踐中互動、在協(xié)調(diào)中融合，共謀破解難題之策、共商加快發(fā)展大計。同時，要鞏固詢問成果，加強跟蹤問效。市人大常委會在每次詢問結(jié)束后，都要及時匯集梳理，將有關問題和建議送交“一府兩院”及其相關部門研究處理，督促“一府兩院”及其相關部門剖析原因、解決問題、改進工作。
二、人大代表要強化學習，提升素質(zhì)，不斷提高履職能力
開展“一年三問”，既是對“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進，也是對人大常委會及人大代表履職能力的檢閱和考驗。人大代表特別是人大常委會組成人員要勤于學習、善于學習，注重在工作實踐中學習，虛心向一線的干部群眾學習，杜絕“以其昏昏，使人昭昭”，努力把開展詢問的過程，變成服務全局、推進工作的過程，變成增長知識、提升素質(zhì)的過程，不斷提高履職水平，真正成為為民監(jiān)督、為民用權的行家里手。
一要圍繞科學發(fā)展，多用理論武裝。要堅持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領會和準確把握黨的十八大對發(fā)展社會主義民主政治的要求，了解和掌握人民代表大會制度理論和人大工作的基本知識，不斷提高常委會組成人員和人大代表的政治和業(yè)務素質(zhì)。
二要圍繞***發(fā)展，多作調(diào)查研究。要堅持立足全市發(fā)展大局，結(jié)合市委工作部署，圍繞市委、市政府的工作著力點，對事關全局、事關發(fā)展、事關民生的重大事項，調(diào)查研究情況，掌握第一手資料，提出符合***市情、有深度、有力度、有針對性的問題，確保所提的問題重點突出、邏輯嚴謹、觀點鮮明。
三要圍繞工作開展，多方聽取意見。要堅持深入基層了解社情民意，主動聽取“一線”干部群眾的意見建議，做到問事與問計相結(jié)合，既挺身問事，也躬身問計，對各項工作要知其然，也要知其所以然，真正使“一年三問”問到點子上、督到關鍵處。
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