區(qū)委組織部干部管理工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持根本標(biāo)準(zhǔn)、注重群眾公認(rèn)，樹立正確鮮明的選人用人導(dǎo)向
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為�?br>二是堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部
三是堅(jiān)持注重群眾公認(rèn)
二、改進(jìn)程序方法，健全完善制度，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的選人用人機(jī)制
三、強(qiáng)化制約監(jiān)督，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，切實(shí)提高選人用人的公信度
一是擴(kuò)大考察的公開度
二是增強(qiáng)調(diào)整的透明度
一是選用干部的初始提名體系還不夠健全
二是選用干部的考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善
三是干部“下”和“出”的渠道單一
四是選用干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)還夠不健全，合力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
一、狠抓源頭，在選人用人初始提名機(jī)制建設(shè)上下功夫
一是突出重點(diǎn)，明確提名主體
二是緊扣核心，規(guī)范提名程序
三是把握關(guān)鍵，落實(shí)提名責(zé)任
二、客觀公正，在干部考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)上下功夫
一是科學(xué)合理地確定考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
二是科學(xué)合理地選擇考核評(píng)價(jià)方法
三是科學(xué)合理地設(shè)置考核評(píng)價(jià)主體
四是正確運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果
三、深化改革，在選人用人配套機(jī)制建設(shè)上下功夫
一是要以機(jī)制定“出”
二是加快干部人事制度改革促“出”
三是建立“平臺(tái)”促“出”
四是制定優(yōu)惠政策促“出”
五是健全社會(huì)保障機(jī)制促“出”
六是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理責(zé)令“出”
四、擴(kuò)大民主，在選人用人監(jiān)督機(jī)制建設(shè)上下功夫
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理預(yù)警機(jī)制
二是整合監(jiān)督力量
三是堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督……

　　通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)如何做好干部管理工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)創(chuàng)新和規(guī)范干部選用機(jī)制進(jìn)行了深入思考。近年來，**區(qū)委圍繞貫徹落實(shí)《干部任用條例》，以加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建選用干部新機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化干部制度改革，擴(kuò)大選人用人民主化，努力營(yíng)造公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選任環(huán)境，為全面推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　主要做法：
　　一、堅(jiān)持根本標(biāo)準(zhǔn)、注重群眾公認(rèn)，樹立正確鮮明的選人用人導(dǎo)向
　　為政之道，首在用人。樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向，是選好人、用好人的重要前提，更是激勵(lì)人、凝聚人的有效手段。用好一個(gè)干部，就能樹立一面旗幟，激發(fā)一大批人的積極性；選錯(cuò)用錯(cuò)一個(gè)干部，則可能堵塞進(jìn)賢之路，挫傷許多人的進(jìn)取心。近幾年來，區(qū)委在選用干部中努力做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�。依�?jù)《條例》精神，區(qū)委專門制定下發(fā)了中層班子和干部調(diào)整的17條原則標(biāo)準(zhǔn)，并公開承諾：對(duì)政治素質(zhì)好、開拓精神強(qiáng)、政績(jī)突出的優(yōu)秀干部，打破論資排輩、平衡照顧，大膽破格提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略731字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作為選拔干部人選的第一來源，充分發(fā)揮“干部群眾多雙眼睛”的作用，將更多的優(yōu)秀干部納入組織視野，確保優(yōu)秀人才“提拔一批、培養(yǎng)一批、貯備一批”。二是在考核考察環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)綜合考核考察機(jī)制建設(shè)，以集中考察為“點(diǎn)”、經(jīng)常性考察為“面”，形成以“面”襯“點(diǎn)”，“點(diǎn)”“面”一體、立體延伸式干部考核考察體系�？己酥校ㄟ^擴(kuò)大參加考察測(cè)評(píng)人員范圍，實(shí)行民意調(diào)查，主動(dòng)創(chuàng)造群眾參與干部考察的機(jī)會(huì)，最大限度了解群眾呼聲。進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，采取定量和定性相結(jié)合的方式，根據(jù)每年全區(qū)的總體工作目標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)、年度工作目標(biāo)以及任務(wù)分解落實(shí)情況，制定《干部綜合考核評(píng)價(jià)量化表》，將重點(diǎn)工作細(xì)化為多項(xiàng)硬性考核指標(biāo)，以發(fā)展速度、完成任務(wù)質(zhì)量作為主要衡量依據(jù)，通過類型、數(shù)據(jù)、比較、環(huán)境、歷史等多種分析方法，相互印證補(bǔ)充，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，增強(qiáng)考核考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是在任用環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨委集體決策作用，堅(jiān)持決策程序的制度規(guī)范。重要崗位干部人選調(diào)整前，充分征求區(qū)委全委會(huì)成員意見。決定中層干部任用時(shí)，不論提拔、交流輪崗或降免職，全部采取常委會(huì)票決制度。近幾年，在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，還采取了每個(gè)職位進(jìn)入考察的三名人選逐一在區(qū)委常委會(huì)上亮相，同一職位人選分別回答區(qū)委常委提出的同一問題，并由區(qū)委常委綜合人選筆試面試排名、現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)情況、考察排位、組織部門的擬任建議進(jìn)行票決的方式?jīng)Q定任用人選，從而有效杜絕了人為因素的影響，確保了選用干部的質(zhì)量。
　　三、強(qiáng)化制約監(jiān)督，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，切實(shí)提高選人用人的公信度
　　在干部工作中如何選人，選什么樣的人，事關(guān)人民群眾的切身利益。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績(jī)突出不突出，群眾自有公論。用好“群眾公認(rèn)”這把尺子，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，增強(qiáng)選人用人工作的公開性和透明度，是把人選準(zhǔn)用好、防止用人失察失誤的根本。為此，區(qū)委狠抓選人用人的全程“公開”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。一是擴(kuò)大考察的公開度。全面實(shí)行考察預(yù)告和擬提拔人選差額考察制，并做到時(shí)間、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、職數(shù)、要求六公開。將知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)交給群眾，使干部群眾明白要選什么樣的人、怎樣選人，讓群眾充分發(fā)表意見，通過考察由群眾評(píng)判取舍�？疾旌螅ㄟ^個(gè)別溝通、組織約談等形式，及時(shí)把考察測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行反饋。二是增強(qiáng)調(diào)整的透明度。干部調(diào)整前，首先按照中層班子建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和考察結(jié)果制定干部調(diào)整辦法，經(jīng)反復(fù)征求意見后以區(qū)委文件印發(fā)，實(shí)行“先定辦法后動(dòng)人、一把尺子量到底”。同時(shí)，在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委全委會(huì)成員范圍內(nèi)廣泛征求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整意見。調(diào)整后，專門召開全區(qū)干部大會(huì)通報(bào)調(diào)整有關(guān)情況，讓干部“心明眼亮”。三提高群眾的滿意度。堅(jiān)持和完善任前公示和任職試用期制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。區(qū)委規(guī)定，新提職進(jìn)班子的干部都要進(jìn)行公示，公示除在本人原單位和擬任職單位進(jìn)行外，還要通過區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)、**資訊、**黨政辦公網(wǎng)等媒體向社會(huì)進(jìn)行公示。同時(shí)對(duì)于提拔擔(dān)任區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)工作部門的副職，區(qū)委、區(qū)政府工作部門管理的處級(jí)單位正副職還實(shí)行了試用期制度。試用期滿，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和考察，群眾認(rèn)可、考察合格的正式任職，群眾不認(rèn)可、考察不合格的，退回原單位，相應(yīng)級(jí)別待遇自動(dòng)取消。
　　近年來，我們通過狠抓選人用人機(jī)制建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向，有效激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，為實(shí)現(xiàn)“把**建成京津之間最具實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保證。但從實(shí)踐看，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，目前的工作還有一些不夠健全和完善的地方，還存在著一些亟需解決的問題。
　　一是選用干部的初始提名體系還不夠健全。實(shí)踐中，雖然我們出臺(tái)了一系列的制度規(guī)定，但從總體上看，對(duì) ……（未完，全文共5843字，當(dāng)前僅顯示2051字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委組織部干部管理工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）