市政府關于城市供熱管理辦法方案

目錄/提綱：……
（一）按照有關技術規(guī)范在用熱系統(tǒng)上安裝儀器、儀表等必要的設施
（二）工業(yè)、商業(yè)蒸汽用戶，應向供熱單位提供必要的用氣參數(shù)與用量
（三）用熱設施應當符合供熱技術標準
（四）對用熱設施采取必要的防寒保護措施
（五）按供熱規(guī)劃要求提供換熱站建設用地
（一）擅自將自建用熱設施與集中或聯(lián)片供熱管網(wǎng)連接
（二）擅自接通或改變供熱管線、設施，增加散熱器和調節(jié)供熱閥門
（三）擅自在用熱設施上安裝熱水加熱裝置或者放水裝置，改變熱能用途
（四）隱瞞用熱面積或擅自擴大用熱面積
（五）其他擅自使用熱能的行為
（一）用戶規(guī)劃紅線外的供熱設施由供熱單位負責維修和養(yǎng)護
（二）向供熱閥門井、管溝排放雨水、污水或傾倒垃圾、殘液
（四）擅自改變供熱設施和用熱設施，影響供用熱設施的檢查、維護和使用
（五）其他影響供用熱設施安全的行為
（一）新建用熱建筑的，應按規(guī)定標準交納供熱建設貼費
（二）新增用熱建筑面積的，應按規(guī)定標準交納新增部分供熱建設貼費
……

　　
　　發(fā)文單位：*市人民政府
　　文號：*市人民政府令第*8號
　　發(fā)布日期：200*12-21
　　執(zhí)行日期：200*-1-1
　　失效日期：20**-7-30
　　第一章 總則
　　第二章 規(guī)劃建設
　　第三章 供熱與用熱
　　第四章 設施維護
　　第五章 熱貼與熱費管理
　　第六章 法律責任
　　第七章 附則
　　第一章 總則
　　第一條 為加強*市城市供熱管理，發(fā)展城市集中供熱，減少環(huán)境污染，保障供熱單位和用戶的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設、運營和管理。
　　第三條 本辦法所稱城市供熱，是指城市集中或聯(lián)片熱源所產(chǎn)生的蒸汽、熱水，通過管網(wǎng)供給生產(chǎn)和生活用熱的方式。
　　第四條 市建設委員會（以下簡稱市建委）是城市供熱行業(yè)的行政主管部門。
　　市計劃、環(huán)保、規(guī)劃、物價、公安、工商、質量技術監(jiān)督、勞動和社會保障等部門，應在各自職責范圍內(nèi)配合做好供熱管理工作。
　　第五條 城市供熱堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則，鼓勵和發(fā)展集中供熱，限制和淘汰污染大、耗能多的各種分散供熱
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略806字，正式會員可完整閱讀）……　
量、控制閥出戶的設計。
　　第十八條 對現(xiàn)有住宅的采暖系統(tǒng)應有計劃、有步驟地進行技術改造，盡快采用分戶控制、按量計費的管理方式。
　　第三章 供熱與用熱
　　第十九條 城市供熱行業(yè)實行資質管理。供熱單位應到市建委辦理資質審查手續(xù)，取得《城市供熱資質證書》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記。
　　第二十條 供熱單位應當與用戶簽訂供用熱合同，并報市建委備案。用戶增加或減少用熱量，應到供熱單位辦理有關手續(xù)。
　　第二十一條 供熱單位的熱源、熱網(wǎng)應當安裝監(jiān)測儀器、儀表和凈化裝置，煙塵排放、廢水排放和噪音等指標應當符合環(huán)保標準。
　　第二十二條 供熱單位應當保證居民用戶的室內(nèi)溫度在18℃－20℃，不低于16℃；非居民用戶的室內(nèi)溫度，應達到供用熱合同約定的溫度。
　　供熱單位應按照有關規(guī)定設立測溫點，定期進行測溫，測量記錄應由用戶簽字。
　　第二十三條 供熱單位應保證安全穩(wěn)定供熱，因供熱設施發(fā)生故障或其他特殊原因停止供熱8小時以上的，應當及時通知用戶，并立即組織搶修，同時向市建委報告。
　　第二十四條 供熱單位工作人員應持統(tǒng)一證件上崗。任何單位和個人不得阻礙、干擾供熱單位工作人員的正常工作。
　　第二十五條 供熱單位應當實行規(guī)范化服務，向用戶公開服務時間、內(nèi)容和標準，接受監(jiān)督。
　　第二十六條 用戶應遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照有關技術規(guī)范在用熱系統(tǒng)上安裝儀器、儀表等必要的設施；
　�。ǘ┕I(yè)、商業(yè)蒸汽用戶，應向供熱單位提供必要的用氣參數(shù)與用量；
　�。ㄈ┯脽嵩O施應當符合供熱技術標準；
　　（四）對用熱設施采取必要的防寒保護措施；
　　（五）按供熱規(guī)劃要求提供換熱站建設用地。
　　第二十七條 用戶不得實施下列行為：
　�。ㄒ唬┥米詫⒆越ㄓ脽嵩O施與集中或聯(lián)片供熱管網(wǎng)連接；
　　（二）擅自接通或改變供熱管線、設施，增加散熱器和調節(jié)供熱閥門；
　�。ㄈ┥米栽谟脽嵩O施上安裝熱水加熱裝置或者放水裝置，改變熱能用途；
　　（四）隱瞞用熱面積或擅自擴大用熱面積；
　�。ㄎ澹┢渌米允褂脽崮艿男袨�。
　　第二十八條 本市采暖期自當年11月1日至次年4月1日止。遇有天氣氣溫異常，采暖期時間可適當提前或延后。
　　第四章 設施維護
　　第二十九條 城市供熱設施應當定期檢查、維修和養(yǎng)護，確保安全運行。
　　第三十條 城市供熱設施的維修和養(yǎng)護責任按下列規(guī)定劃分：
　�。ㄒ唬┯脩粢�(guī)劃紅線外的供熱設施由供熱單位負責維修和養(yǎng)護；
　�。ǘ┯脩粢�(guī)劃紅線內(nèi)的庭院管網(wǎng)和室內(nèi)供熱設施由供熱單位負責維修和養(yǎng)護，材料費由用戶承擔；用戶也可以委托其他有資質的單位進行維修和養(yǎng)護。
　　第三十一條 禁止下列危害供用熱設施安全的行為：
　�。ㄒ唬┰诔鞘泄峁芫W(wǎng)及其附屬設施安全保護范圍內(nèi)，建筑施工、挖掘、打樁、爆破、植樹、灌溉和堆放物品；
　�。ǘ┫蚬衢y門井、管溝排放雨水、污水或傾倒垃圾、殘液；
　　（三）未經(jīng)供熱單位許可，擅自拆除、移動供熱管網(wǎng)、管支架、井蓋、閥門、儀表及其他設施，或者違反本辦法，在供熱管溝內(nèi)安裝其他管線設施；
　�。ㄋ模┥米愿淖児嵩O施和用熱設施，影響供用熱設施的檢查、維護和使用；
　�。ㄎ澹┢渌绊懝┯脽嵩O施安全的行為。
　　第三十二條 新建、改建、擴建工程項目影響城市供熱管網(wǎng)設備、設施安全的，建設單位應當事先與供熱單位商定相應的保護措施，并經(jīng)市建委審查批準后方可施工。
　　第五章 熱貼與熱費管理
　　第三十三條 參加集中供熱和聯(lián)片供熱的，應按下列規(guī)定向供熱單位交納供熱建設貼費：
　�。ㄒ唬┬陆ㄓ脽峤ㄖ�，應按規(guī)定標準交納供熱建設貼費；
　�。ǘ┬略鲇脽峤ㄖ娣e的，應按規(guī)定標準交納新增部分供熱建設貼費；
　　（三）原由分散熱源供熱，且未交納過供熱建設貼費的，應按規(guī)定標準交納供熱建設貼費；
　�。ㄋ模┰瓰樾÷�(lián)片供熱的熱源單位，已向原用熱單位收取過供熱建設貼費的，并入集中供熱管網(wǎng)時，應按規(guī)定標準交納供熱建設貼費；
　　（五）原為小聯(lián)片供熱的熱源單位，未向原用熱單位收取過供熱建設貼費的，并入集中供熱管網(wǎng)時，應按規(guī)定標準的50％交納供熱建設貼費。沒有交納過供熱建設貼費的原用熱單位，應按規(guī)定 ……（未完，全文共4482字，當前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關于城市供熱管理辦法方案》）