工商局發(fā)揮行政指導(dǎo)作用繁榮旅游市場紀(jì)實

　　**，世界地質(zhì)公園；**，國家級_a旅游風(fēng)景區(qū)。近年來，特別是十一國慶黃金周，****各景區(qū)秩序井然，未出現(xiàn)旅游投訴和安全事件，一批批游客從四面八方高興而來滿意而歸；景區(qū)經(jīng)營者又掘到一桶金。然而，透過**繁榮的旅游市場現(xiàn)象，看到了它的本質(zhì)———
　　（一）
　　**縣工商局全面推行人性化的行政指導(dǎo)制度，對有輕微違法行為或違法苗頭的企業(yè)，工商管理部門不是簡單粗暴地以罰代管，而是以“說理”的方式指導(dǎo)其改正，很受經(jīng)營者歡迎。個體戶說得很形象∶行政指導(dǎo)先勸后罰，工商執(zhí)法也溫柔。
　　**農(nóng)家度假山莊是**縣首家農(nóng)家旅館聯(lián)營體，也是行政指導(dǎo)制度的首家受益者。
　　前幾年，**鄉(xiāng)**村****碼頭的村民們，按照**景區(qū)房屋建設(shè)規(guī)劃的要求，統(tǒng)一格式新建了藍(lán)瓦白墻的二層住房，__家農(nóng)
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村建設(shè)的示范點。
　　行政指導(dǎo)是—種全新的管理理念，其核心就是以人為本的柔性管理。其內(nèi)涵是“行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，為實現(xiàn)管理的需要，適時靈活地采取符合法律精神、原則、規(guī)則或政策的指導(dǎo)、勸告、建議等不具有國家強(qiáng)制力的方法，謀求行政管理相對人的同意或協(xié)助，以實現(xiàn)一定行政目的的行為”。
　　局長**說，行政指導(dǎo)改變了長期以來工商部門在群眾心目中“不是收費就是處罰”的負(fù)面形象，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法思想理念，樹立了人性化監(jiān)管執(zhí)法的新形象。行政指導(dǎo)制度引入了“說、勸、引、商、幫”等柔性措施，重點建立了行政提示、行政告誡、行政建議、行政調(diào)解、信息發(fā)布等五項制度，有利于提高工商執(zhí)法隊伍素質(zhì)，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。
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　　**縣旅游市場的行政指導(dǎo)經(jīng)過了實踐、探索、提高的過程。____年底，縣工商局召開了行政指導(dǎo)現(xiàn)場會，工商干部明確行政指導(dǎo)的目的意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把行政指導(dǎo)融入日常工商管理工作中。____年初，局黨組把規(guī)范的《行政指導(dǎo)操作規(guī)程》和配套制度下發(fā)到各股所，建立了重點企業(yè)定點掛鉤聯(lián)系制度和企業(yè)工商事務(wù)指導(dǎo)員制度，行政指導(dǎo)的各個工作環(huán)節(jié)都要求做到規(guī)范。____年，結(jié)合**縣經(jīng)濟(jì)工作的實際，重點開展打造行政指導(dǎo)品牌工作，把規(guī)范涉旅行政指導(dǎo)項目列入確定了三大主要方向之一。他們對旅游市場行政指導(dǎo)的具體做法與經(jīng)驗———
　　助導(dǎo)疏導(dǎo)，規(guī)范旅游經(jīng)營主體，拓展旅游品牌。對旅游經(jīng)營主體的行政指導(dǎo)。加強(qiáng)對規(guī)范發(fā)展旅游投資、娛樂、餐飲、小吃、休閑、購物等相關(guān)市場主體的行政指導(dǎo)，對存在問題的經(jīng)營主體始終堅持事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，通過解釋、感化、說服、規(guī)勸、勸阻、警示等行政指導(dǎo)方式，及時向他們提供相應(yīng)的規(guī)范事務(wù)提醒文書，條件成熟一家登記一家。同時，加強(qiáng)對旅行社管理人員、導(dǎo)游和家庭旅館經(jīng)營人員法律法規(guī)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量與管理水平。僅近二年，先后舉辦培訓(xùn)班_期，受訓(xùn)人員近___人次。
　　對商標(biāo)的行政指導(dǎo)。針對全縣商標(biāo)發(fā)展的現(xiàn)狀，寫成調(diào)研報告呈送給縣政府領(lǐng)導(dǎo)，引起政府部門高度重視。重點是加大對“旅”字號商標(biāo)的培育力度。通過行政指導(dǎo)，甘露si、三劍峰、青云塔、寶蓋巖等旅游景點名稱商標(biāo)相繼被企業(yè)或地方政府注冊，“**”商標(biāo)在工商部門指導(dǎo)下申報省著名商標(biāo)。**工商所對**縣**生態(tài)茶葉有限公司進(jìn)行掛點指導(dǎo)，及時提供政策法規(guī)、銷售信息和發(fā)展建議，幫助企業(yè)申請并成功注冊了“湖上”巖茶商標(biāo)，公司開發(fā)的“甘露桂”、“狀元紅”、“黃玫瑰”、“金玫瑰”等四個湖上巖茶系列品種，成功申報并通過了農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品認(rèn)證中心的認(rèn)證，獲得了該中心頒發(fā)的有機(jī)食品及aa級綠色食品認(rèn)證證書，實現(xiàn)了**縣有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證零的突破。
　　對旅游特色產(chǎn)品的行政指導(dǎo)。對于旅游特色產(chǎn)品市場的開發(fā)，工商部門提前全程介入指導(dǎo)，從調(diào)查市場、宣傳發(fā)動、籌組建經(jīng)濟(jì)實體、相關(guān)證照辦理、商 ……（未完，全文共3040字，當(dāng)前僅顯示1535字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局發(fā)揮行政指導(dǎo)作用繁榮旅游市場紀(jì)實》）