推進(jìn)我縣“兩房”建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　推進(jìn)我縣“兩房”建設(shè)的幾點(diǎn)思考
　　經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩房”）是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。從2005年開始，中央就非常重視“兩房”建設(shè)，把“兩房”建設(shè)納入各級(jí)政府政績(jī)考核內(nèi)容，列為關(guān)注民生的重要實(shí)事來(lái)抓。近年來(lái)，我縣按照中央、省市要求在“兩房”建設(shè)中進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效。比如，我縣在2006年9月啟動(dòng)第一批廉租房建設(shè)，于2007年9月?lián)u號(hào)分配。啟動(dòng)和搖號(hào)分配均列全市縣級(jí)第一。得到了市政府和市房管局的充分肯定。為此我縣被評(píng)為2007年住房保障先進(jìn)縣，縣房管局也被評(píng)為先進(jìn)單位�？h政府制訂了《贛縣廉租住房建設(shè)實(shí)施方案》和《贛縣2007—2010年縣城經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)規(guī)范性文件，明確了“兩房”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、部門分工
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住房保障工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。
　　2、項(xiàng)目選擇應(yīng)交通便利�！皟煞俊笔墙o低收入家庭的保障住房�？紤]到這部分_的經(jīng)濟(jì)條件較差，所以選址應(yīng)更加注重交通便利，方便他們就業(yè)、生活及其子女入學(xué)等。也就是說(shuō)要更利于他們謀生。否則就會(huì)被誤認(rèn)為是政府為完成任務(wù)而隨意建設(shè)。
　　3、土地供應(yīng)要及時(shí)到位。我縣“兩房”建設(shè)相對(duì)規(guī)模偏小和未完成計(jì)劃指標(biāo)，主要是因?yàn)橥恋貏潛芪醇皶r(shí)到位，耽誤了建設(shè)進(jìn)度�！皟煞俊苯ㄔO(shè)用地需無(wú)償劃撥，在土地資源日益缺乏和地價(jià)猛漲的形勢(shì)下，要?jiǎng)潛芪恢幂^好地土地確實(shí)不易。這就要求政府要舍得投入。另外“兩房”建設(shè)用地應(yīng)趁早謀劃，因?yàn)橥恋貜恼饔玫絼潛苄栎^長(zhǎng)的時(shí)間，若在建房時(shí)才考慮用地就會(huì)延誤建設(shè)進(jìn)度。
　　4、住房規(guī)劃要科學(xué)公開。按照國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件要求，廉租房的分配對(duì)象要逐步擴(kuò)大到低收入家庭。根據(jù)靜態(tài)估算，我國(guó)至少需要25年左右才能解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。以此為據(jù)，經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)門檻也會(huì)相對(duì)降低，“兩房”建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。根據(jù)我縣“兩房”建設(shè)規(guī)劃，今后5年，我縣每年計(jì)劃建設(shè)廉租房0.5萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房1萬(wàn)平方米。為此我們須專門編制一個(gè)科學(xué)的“兩房”建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，并向社會(huì)公開，以免朝令夕改。另外，規(guī)劃搞好了，還可以向上級(jí)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，何樂(lè)而不為？
　　5、建設(shè)資金要優(yōu)先保證。廉租房建設(shè)需政府提供資金。按照國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件規(guī)定，廉租房保障資金有四種來(lái)源：一是財(cái)政年度預(yù)算安排；二是住房公積金增值收益部分使用；三是按土地出讓凈收益不低于10%比例提��；四是廉租住房租金收入。第二和第四種情況暫不符合我縣實(shí)際。2007年，我縣出讓土地收益約為1.4億元，凈收益約為0.2億元，按最低標(biāo)準(zhǔn)10%比例提取應(yīng)為200萬(wàn)元，若年初財(cái)政預(yù)算安排400萬(wàn)元,我縣2008年的廉租房建設(shè)資金應(yīng)安排600萬(wàn)元左右。
　　6、建設(shè)方式要以連片建設(shè)為主。“兩房”建設(shè)可采取連片建設(shè)和在新建商品房小區(qū)中按一定比例配建兩種方式。連片建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)是成效明顯，便于物業(yè)管理。劣勢(shì)是前期工程量大。配建可以立竿見(jiàn)影，不易形成新的“貧民窟”。劣勢(shì)是不便于小區(qū)物業(yè)管理。從我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，應(yīng)以連片建設(shè)為主。
　　7、建筑質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn)�！皟煞俊背藨粜秃途幼�(duì)象跟商品房不一樣，其他質(zhì)量指標(biāo)、配套設(shè)施、節(jié)能保溫指標(biāo)等都應(yīng)和商品房一樣，追求高標(biāo)準(zhǔn)，不能打折扣。否則容易形成“貧民窟”和引發(fā)各種事故，也不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
　　8、宣傳教育要深入面廣。由于“兩房”建設(shè)是剛剛鋪開，數(shù)量有限、門檻相對(duì)設(shè)置較高，大部分人暫時(shí)還不能享受。由于“兩房”的性質(zhì)，申請(qǐng)或申購(gòu)條件宣傳不很到位，致使符合條件的沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)或申購(gòu)，而很多暫不符合條件的又要求要住房，不給就上訪，一件好事變成了麻煩事。為此要特別加大對(duì)“兩房”的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、申 ……（未完，全文共2381字，當(dāng)前僅顯示1514字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)我縣“兩房”建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）